通讯

业界Accountingnting

企业会计信息化问卷调查全面展开

为了深入了解我国企业会计信息化的现状、分析存在的问题和原因、寻求和研究推动企业会计信息化工作的有效途径和对策，财政部近期开展了此次问卷调查工作。调查工作自2011年6月底至8月底进行，将于9月汇总分析问卷，10月完成调查报告。

审计署印发经济责任审计工作指导意见

近日，审计署制定出台了《深化经济责任审计工作的指导意见》，从明确指导思想和工作思路、发挥联席会议和领导小组的作用、加强计划管理和组织实施、把握审计内容、做好审计评价、促进结果运用、推进规范化和信息化建设、加强队伍建设和理论研究等八个方面，对深化经济责任审计工作提出了具体要求。

审计署发布上半年审计情况统计结果

2011年上半年，全国审计机关共审计（调查）48540个单位，为国家增收节支189.8亿元，其中已上交财政118.8亿元，已减少财政拨款或补贴26.1亿元，已归还原渠道资金44.9亿元；帮助被审计单位和有关单位挽回或避免损失73.8亿元，核减固定资产投资项目投资或结算额235.6亿元。向司法、纪检监察机关移送事项268件，涉及人员278人。

中注协发布执业质量检查改革方案

中注协近日发布《会计师事务所执业质量检查制度改革方案》，对已实施7年的行业监管制度进行全面改革，《会计师事务所执业质量检查制度》和《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》同时修订出台。

财政部清理财政票据

财政部近日下发《关于清理整合中央财政票据的通知》（财综［2011］46号），决定全面清理整合中央财政票据。财政部将按照“简并票种、统一式样”的原则，全面清理整合现有中央财政票据种类，压缩中央财政票据，规范中央财政票据规格、式样。

会计服务示范基地管理办法征求意见

中注协近日起草并发布了《会计服务示范基地管理暂行办法（征求意见稿）》（会协［2011］36号）。示范基地是指由各方共同创建，推动注会行业为某一区域、产业、行业、企业和项目提供创新型审计鉴证和会计咨询等服务，在支持服务国家重点战略、区域经济发展、产业结构调整、企业转型升级等方面起到重要示范意义，是具有重要推广价值的服务平台。文件还对设立示范基地的申报和确定等问题做出具体规定。

商业系统红十字会将接受审计调查

针对日前公众关注的中国商业系统红十字会运作方式问题，中国红十字会声明将邀请审计机构对中国商业系统红十字会成立以来的财务收支进行审计，在此之前，暂停商业红会的一切活动。在审计商业红会账务收支的同时，将商请中国商业联合会成立调查组，调查媒体所反映的商业红会运作方式问题，并及时向社会公布审计和调查结果。

第三届会计准则委员会委员名单公布

根据《财政部会计准则委员会工作大纲》，经财政部领导批准，财政部对第二届财政部会计准则委员会委员予以调整充实，调整后的第三届财政部会计准则委员会委员聘期三年。主席为财政部副部长王军，秘书长为财政部会计司司长杨敏，厦门大学教授葛家澍任顾问。

2010年度税务师事务所百强公布

日前，中国注册税务师协会公布2010年度税务师事务所百强。统计名单显示，前100名税务师事务所经营收入总额为254934.83万元；前100名经营收入占全行业经营收入总额804547.96万元的31.69%。4家税务师事务所收入超过亿元。在前100名税务师事务所从业的人员总数为11222人。

会计领军班打造金融审计专才

中注协于日前组织报考注册会计师行业领军人才金融审计培训班，计划培养30名左右金融审计领军人才，截至目前已有120名符合条件的注册会计师报名参加此次选拔测试。

《军队票据管理规定》重新修订

财政部、总后勤部日前重新修订印发了《军队票据管理规定》，从2012年1月1日起在全军部队执行。新修订的《规定》重新划分了军队收费票据种类及适用范围，按照中央军委有关加强军队单位对外有偿服务管理的部署要求，单独设立了有偿服务收费专用票据，规范对外有偿服务行为。

政策Policyolicy

证监会出台基金行业人员离任审计准则

证监会近日公告了《基金行业人员离任审计及审查报告内容准则》，确定了实施离任审计、审查的人员范围，细化了离任审计、审查报告的具体内容等。《准则》共有19条，将于今年10月1日开始实施。

境外资产监管及产权管理办法颁布

国资委近日颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委令第26号）和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号）。这两个重要规章的出台，是国务院国资委依法履行出资人职责、完善国有资产保值增值责任体系、加强境外国有资产监管的一项重要举措。

财政部：免征种源进口增值税

财政部近日发布了《关于种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源免征进口环节增值税政策及2011年进口计划的通知》。通知中表示，将在“十二五”期间对进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和种用野生动植物种源免征进口环节增值税。

税务总局明确企业国债投资所得税处理

近日，国家税务总局下发《关于企业国债投资业务企业所得税处理问题的公告》（国家税务总局公告2011年第36号），文件规定，企业投资国债从国务院财政部门取得的国债利息收入，应以国债发行时约定应付利息的日期，确认利息收入的实现。企业转让国债，应在国债转让收入确认时确认利息收入的实现。

中小企业划型标准新增“微型企业”

中国工信部、发改委、财政部等部门近日制定新的《中小企业划型标准》，首次增加“微型企业”标准。有关负责人称，小型和微型企业将成为今后扶持的重点。

个税起征点提高到3500元

十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日下午表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。法律规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%至45%，修改后的个税法将于9月1日起施行。

H股个人股东股息税新方案落定

国家税务总局近日表示，在香港发行股票的境内非外商投资企业派发股息红利时，根据内地和香港的避免双重征税安排，个人股东一般可按10%税率扣缴个人所得税。但如果从内地在港上市企业取得股息红利的个人为其他国家居民，并且所在国与中国税收机关协定的股息税率不是10%的，则根据相关协定税率征税。

财经Econom icsom ics

证监会保荐信用监管系统正式上线

证监会近日宣布证监会保荐信用监管系统正式上线。该系统是证监会汇总并发布保荐机构、保代执业情况及监管信息的平台。系统内容包括保荐机构、保代和保荐项目有关信息，还包括了近年来对有关保荐机构和保代采取监管措施的三十多例监管记录。

企业转让代个人持有限售股收入应纳税

税务总局发布的企业转让上市公司限售股有关所得税问题的公告中明确，企业转让代个人持有限售股，转让收入扣除限售股原值和合理税费后的余额，为该限售股转让所得。倘若不能提供完整、真实的限售股原值凭证，导致无法准确计算原值时，则一律按转让收入的15%核定为该限售股原值和合理税费。

国家邮政局、财政部拟征邮政服务基金

国家邮政局与财政部近日组成联合调研组，在各地开展关于征收邮政普遍服务基金的调研。政府计划在9月份出台初步的征收细则方案，相关征收标准和征收范围的明确，将直接影响快递企业的运营和成本，而这一额外费用的支出，被一些企业认为是“双重征税”。

重大技术装备进口税收政策调整

财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局日前发出通知，决定对三代核电机组、千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备及其关键零部件、原材料进口税收政策予以调整。

重点企业税源检查开始

近日，全国范围内重点税源企业的专项检查工作正在进行，这是国税总局2011年税收专项检查工作的重点内容之一。专项检查分自查、重点检查。除了国税总局的检查，财政部驻安徽专员办近日下发通知，将对安徽省38家企业集团进行企业税收申报缴纳情况的专项检查。

央行7月7日上调存贷款基准利率0.25%

中国人民银行决定，自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。

住建部上调个人住房公积金贷款利率

住建部7月6日宣布，从7月7日起调整个人住房公积金贷款利率，五年期以上上调0.20个百分点，由4.70%上调至4.90%；五年期以下 (含五年)上调0.25个百分点，由4.20%上调至4.45%。从7月7日起，上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.25个百分点，由2.85%上调至3.10%；当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。

地方Districttrict

山西审计厅制定审计项目审理工作办法

近日，山西省审计厅根据审计法实施条例、国家审计准则及其他有关规定，制定出台了《审计项目审理工作办法》。《办法》共23条，分别对审理的定义、对象，审理机构的职责，审理工作程序、主要内容，审理发现问题的处理及承担的责任等作出具体规定。

重庆出台会计师事务所收费标准

重庆市物价局、重庆市财政局近日联合印发了《重庆市物价局重庆市财政局贯彻〈国家发展改革委、财政部关于印发〈会计师事务所服务收费管理办法〉的通知〉的通知》（渝价［2011］257号），公布了重庆市会计师事务所服务的具体收费标准，新的收费标准将于8月1日正式实施。

吉林省大力培养会计领军人才

吉林省会计领军（后备）人才企业类二期班近日开班。吉林省将以会计领军（后备）人才工程为平台，培养造就一批具有国际视野、知识结构优化、实践经验丰富、创新能力突出、职业道德高尚的高层次会计人才，带动吉林省会计人才队伍整体发展。首期32名来自吉林省企业界的财会精英，已经举办了6次集中培训，此次二期班将有26名学员接受培训。

数字DataData

40上市公司中止重组 借壳接近IPO

上市公司重组一直是市场热捧的题材，但2011年来，上市公司重组却遭遇寒流。据不完全统计，年内已有超40余家上市公司中止了资产重组方案。有分析指出，由于证监会加大了对上市公司重组的监管，借壳标准日趋接近IPO，未来上市公司重组或将遇冷。

22名CPA候选第三届创业板发审委委员

第二届创业板发审委将于2011年8月到期，证监会日前拟选聘第三届创业板发审委委员。本次公示包括于雳、王秀萍、王国海在内的会计师事务所人员22人。

2011年《财富》世界500强发布

财富中文网近日发布了2011年财富世界500强企业最新排名。中国上榜公司数量达到69家超过日本，仅次于美国133家。中国大陆地区比上一年增加了15家，台湾地区增加了1家。

声音Viewpointpoint

陈毓圭：49家注会所成功“走出去”

中注协副会长兼秘书长陈毓圭日前在ACCA年会“中国企业走出去的机遇与挑战”上表示，注会行业服务和支持企业“走出去”已有许多成功的经验，如12家大型事务所获得H股审计资格，49家具有证券资格的事务所在香港或其他境外地区设立分支机构、成员机构或联系机构64家等。

刘家义：审计保障社会健康运行

应美国审计署邀请，中国审计长刘家义前往美国华盛顿，对美国审计署进行工作访问并以“国家治理与国家审计”为题进行专题演讲，他指出如果说国家是一个大系统，审计则是这个大系统中的一个子系统，也是一个监督控制系统；是维护国家肌体健康、保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。

国际Internationalional

PCAOB发布审计报告模式概念公告

近日，美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）发布了一份概念公告，讨论了改变审计报告模式的候选方案。PCAOB同时宣布，将于2011年第三季度召开公共圆桌会议，对该概念公告进行研讨。

2010年美企商誉减值计提大幅减少

根据一项由毕马威国际会计师事务所（KPMG）美国成员所开展的最新研究显示，2010年全美各行业商誉减值准备计提金额继续呈现大幅下降之势，并且确认商誉减值准备的公司数目也下降了41%。报告显示2010年公司计提的商誉减值准备金额从2009年的920亿美元继续缩减至约390亿美元，降幅接近60%。

欧洲公司反对激进修改审计法规

据一项由普华永道会计师事务所（PwC）开展的最新研究显示：除了法国因已经立法要求企业采用联合审计师外，其他国家的受访者几乎一致反对强制采用两家会计师事务所或联合审计师；有70%左右的受访者反对强制定期轮换会计师事务所；有三分之二的受访者反对通过立法强制要求公司在规定的年限后重新对审计业务进行招标。

FRC计划优化架构

英国财务报告理事会（FRC）近日宣布，因其目前的组织架构增加了业务重叠和疏漏的风险，故计划于2012年优化组织架构，以使管理更为有效。FRC主席表示目标是创建一个“其目的更易理解、重点突出和清晰明确；其执行循规蹈矩、均衡适度和有所克制；并能灵活、敏锐和机敏应对其工作对公司、市场、专业行业以及所有参与其中人士所造成影响的FRC。”

ASB修订金融工具披露准则

英国财务报告理事会（FRC）下属的会计准则委员会（ASB）于近日发布了对《财务报告准则第29号——金融工具：披露》(FRS29（IFRS7）)的修订，增加了对金融资产转移的披露要求。这项修订增强了和实体转移金融资产而产生的风险敞口相关的财报信息披露。这将使财报使用者得以充分评估实体转移金融资产时产生的风险敞口，以及由此给实体财务状况带来的影响。

韩国将对保险公司隔年审计

韩国金融监督院近日宣布其计划每隔一年才对本地大型的保险公司与银行进行审计，这是对现行按年度审计的一种改变，目的旨在减轻金融机构的负担。