做大做强客货运输核心业务增强铁路运输企业市场竞争力

张军邦

（郑州铁路局 局长，河南 郑州 450003）

学习贯彻胡锦涛总书记对铁路工作的重要指示精神，推进落实好铁道部党组提出的铁路多元化经营战略，不断提高铁路发展质量和效益，关键是做大做强客货运输核心业务，不断增强铁路运输企业市场竞争力。这既是适应新形势下转变铁路发展方式的客观需要，也是促进铁路运输企业可持续发展的必然要求。从郑州铁路局（以下简称郑州局）实际出发，做大做强客货运输核心业务，需要注重“三个提升”。

1 提升运输效益

效益是企业发展的支撑，是职工利益的源泉。发挥铁路运输业务优势，必须紧紧抓住运输效益这个核心，推进多元化经营战略，最大限度地增运增收，实现运量最大化、效益最大化。

一是营造“大经营”环境。协调好客运与货运的关系，合理确定适应人民群众需求的列车开行模式。按照速度匹配的原则，在不同时速的线路上，混合开行不同等级的客车，既满足人民群众的不同需求，也充分考虑客货兼顾。通过科学调整车流径路，用足用好路网综合能力。协调好运输企业与非运输企业的关系，更好地整合和发挥铁路资源优势，解决内部资源分割和无序竞争的问题，形成运输业和非运输业良性互动、优势互补、协调发展的格局，促进运输业和非运输业齐头并进、共同发展。协调好系统与系统的关系，围绕运输安全畅通和运输经营增收两大目标，加强各系统的协调配合、密切协作，特别是强化结合部管理，消除影响运输效率和运输效益的土政策，形成系统间互相配合、互相补台的局面。

二是建设“大营销”格局。建立营销机制，将客运、货运任务细化分解到站段，完善奖惩机制，与职工工资奖金紧密挂钩，实现全员化营销的目标。做好营销策划，坚持以市场为导向，根据运输需求和市场变化及时调整营销策略和运输方案，加强客货运输新产品、新政策宣传，配好运力资源，积极引流上线；尤其是结合铁路运输产品、价格、服务特点，分别制定不同的营销策略，满足客货运输需求，稳固运输骨干市场，扩增铁路运量。提升营销层次，结合铁路运能运力情况，按照市场发展需求，对运能运力宽松地区以扩充客货运输总量为主，对运能运力紧张地段以提高运输质量为主，进一步开发设计大宗货物运输、快捷运输、多式联运等高端运输产品，促进全局运输效益整体上台阶。

三是实施“大客户”战略。从郑州局情况看，目前大客户数量约占全局总客户数量的10%，但发送量占全局总量的76%。其中，年运量100万t以上的大客户11家，占全局运量的49%。实施“大客户”战略，提高运输效益，重点是合理调配运力，在深入了解客户库存、生产信息，以及客户市场调整和发展战略的基础上，根据客户年发送量、运输进款不同，分类别建立完善客户档案，合理划分“核心客户、重点客户和一般客户”，并按照运力优先原则，加大对大客户的支持力度。同时，对企业高端货运产品，签订运量互保协议，强化运量保证，稳定货运市场，保证高端货运产品运输市场的稳定发展。

2 提升运输效率

促进运输效率的显著提升，是强化客货运输核心业务的关键，也是增强铁路运输企业市场竞争力的基础。

一是创新运输管理。在现有运输设备和技术条件下，眼睛向内、深度挖潜、创新机制，才能最大限度地提高运输效率。探索完善动力使用考核机制，改变目前系统考核的模式，对涉及全局运输效率和效益的调机使用、机车运用，采取多系统共同考核的方式，进行运输一体化考核，实现工资与工效挂钩。探索完善机车车辆检修管理机制，针对生产力布局调整和客货列车不均衡的客观实际，以货流、车流衔接和有效的机列衔接为目标，在不影响安全的前提下，完善日常作业办法；特别是针对目前空坏车较多、到站后挑车困难、严重浪费运输资源、影响运输效率的问题，建立完善空坏车责任倒追机制，加大对技术站、列检、货检考核力度，从源头上减少空坏车，为装车创造条件。探索完善设备故障考核管理机制，加大对设备故障考核力度，提高设备故障非常情况下的应急处置能力，减少设备故障对运输效率的影响。

二是优化运输组织。在均衡运输上做足文章，按照有利于装、卸、排的原则，优化货车车流径路，及时削峰平谷，防止出现车流大幅度波动和机力、人员、设备紧张状况。在运输畅通上做足文章，以保证分界口畅通为重点，抓好夜间分界口列车交接工作，实现分界口大出大入；加强限制口车流调整，缓解枢纽区阶段性“梗塞”，防止单方向车流积压。在运输衔接上做足文章，结合郑州局货流变化、到卸车不断增长、空车长期紧张的运输形势，强化“向卸车要空车”意识，动态调整好各分界口接卸车流和管内装车；同时，加强运输、调度、站段和各个企业的日常联系沟通和衔接配合，做到科学合理及时配车，保证有效货源和运力资源的紧密衔接。

三是推进集约运输。突出集中运输，推进中间站整合、专用线整合、战略装车点建设，使货运业务逐步向大站、装车条件好的专用线和战略装车点靠拢，着力提高直达、成组装车比重，提高运输效率。突出直通运输，建立完善路企直通运输管理制度，在空车调配、货运计划、装车去向、机车调配上给以保证；尤其对具备条件的专用线实施路企直通运输，改进运输组织模式，优化运输生产流程，提高综合效率，节约产运成本，实现路企“双赢”。突出重载运输，提高重载列车开行比例，加强太焦、侯月等线5 000 t以上重载列车设计和开行工作，对有货源、有条件的车站和专用线积极进行改造，优化组织方案，提高重载列车开行的数量和比例，切实减少单机和空车走行，提高机车、车辆使用效率。

3 提升服务质量

运输服务质量是铁路客货运输核心业务的灵魂所在，关系着铁路企业市场竞争力的强弱。必须着眼于提高服务质量，突出抓好铁路运输信息化、快捷化、精品化、物流化建设。

一是信息化。加快铁路运输的电子商务平台建设，完善“集中受理、优化装车”网络系统，依托互联网探索网上咨询、订单、支付、货票、专业技术支持等业务功能，力争为所有客户提供便利的电子商务服务，实现商流、物流、信息流、资金流的有机融合。

二是快捷化。增强铁路运输对市场的快速反应能力，充分考虑企业对运输的时效性需求，对急运、快运物资开辟绿色通道，加强对各运输环节的及时性管理和衔接配合，不断提高铁路运输时效性，为客户提供更加快捷、实时的服务。

三是精品化。重点开发跨局远距离货运精品列车，由铁路牵头组织召开供需三方见面会，以始发编组为基准，按照客车化管理，运行途中不进行解体、编组、摘挂，组织开行始发直达高质量的货运精品列车。

四是物流化。抓住《河南省现代物流业发展规划（2010—2015年）》以及周边城市布局调整和区域经济规划的契机，统筹优化铁路场站和物流基地功能布局，推进专用线、专用铁路、物流基地等设施建设，拓展铁路运输服务功能和领域，实行“一站式”办理，统一受理接取、装卸、仓储、包装、加工、配送等服务业务。同时，积极开展“多式联运”，加强与兄弟局合作，与公路、水运等运输方式的联合运输，以及与其他相关物流环节（如仓储）的整合，为客户提供一条龙式的综合服务，解决好装车前和卸车后的短途搬运、出口货物通关手续办理等问题，提高整体运输服务水平。通过物流发展形成完整的产业链条，由以前的“车到车”运输转变为“门到门”运输，实现综合效益最大化。