加强新一代非公经济人士思想政治工作的思考

常建忠

(中北大学 人文社会科学学院， 山西 太原 030051)

加强新一代非公经济人士思想政治工作的思考

常建忠

(中北大学 人文社会科学学院， 山西 太原 030051)

改革开放以来，我国非公经济经过三十年的发展历程，老一代非公经济代表人士由于年龄等方面的原因，逐渐退出历史的舞台，子承父业接班明显加快，新一代非公经济人士的队伍正在不断形成和扩大。作为我国社会新阶层中产生的新族群，新一代非公经济人士虽然数量很少，但却是一个非常特殊的群体，他们年富力强、思想活跃、专业知识强、创业热情高，具有家境优越、思想活跃、政治上进和缺乏实践的特征。非公经济的重要地位、其新老传承的关键时期和其合法经营是事关非公经济健康发展的三个方面，是做好其思想政治工作的重要性所在。做好其思想政治工作就要努力提高他们的思想道德素质，重视非公经济中的党组织建设，教育与服务相结合和稳妥地做好其政治安排。

思想政治;非公经济人士;党组织建设

改革开放以来，我国非公经济经过三十年的发展历程，老一代非公经济代表人士由于年龄等方面的原因，逐渐退出历史的舞台，子承父业接班明显加快，新一代非公经济人士的队伍正在不断形成和扩大。作为我国社会新阶层中产生的新族群，新一代非公经济人士虽然数量很少，但却是一个非常特殊的群体，他们年富力强、思想活跃、专业知识强、创业热情高，具有鲜明的时代特征。如何做好他们的思想政治工作，特别是引导他们继承和发扬父辈的优良传统，圆满实现财富传承，继续坚定不移走中国特色社会主义道路，是目前思想政治工作领域的一个重要方面和崭新课题。

一、新一代非公经济人士的基本特征

其一是家境优越。新一代非公经济人士大多出生在我国改革开放初期，其中许多是独生子女。可以说，他们成长在一个社会稳定、物质优越、经济繁荣的年代，有父辈为他们创造的宽松优越的家庭环境，比如，生活上有父辈的照顾，学习上有父辈的支持，创业上有父辈的基础，管理上有父辈的指点，等等。由于特殊的家庭和背景，他们中的绝大多数天生就有优越感，但恰恰也是这种特殊的优越环境造就了他们心理承受能力较弱，攀比心理较强，心态相对封闭。

其二是思想活跃。新一代非公经济人士虽然在上学阶段学习成绩不一定突出，但由于他们家庭经济条件优越，往往受过良好的学校教育，特别是许多人在高中或大学阶段便被父辈送出国门到国外留学。受西方文化的影响，他们的思想更加解放，理念更加超前，思维更加大胆，接受新事物、新观念比较快，在价值取向、思想观念、利益要求、政治愿望和生活方式等方面都凸显出他们的独特性。

其三是政治上进。与老一代相比，新一代非公经济人士普遍关注时政，政治参与意识比较强烈。从近几年的情况看，他们的政治需求和参政议政愿望已经带有群体特点，而且这种政治需求与企业的发展需求相互间的联系日益紧密。调查显示，有76.5%的新一代非公经济人士希望参与政治，担任人大代表或政协委员等。

其四是缺乏实践。由于成长环境的变化，与老一代相比，新一代非公经济人士的成长经历大有不同。简单地讲，老一代更多的是白手起家，靠自己的辛苦努力、摸爬滚打成长起来的，而新一代更多的是依靠父辈的影响和呵护成长起来的，他们缺乏实际工作的历练，也缺乏大风大浪的考验，更缺乏参政议政的锻炼。

二、做好其思想政治工作的重要性

其一，非公经济的重要地位。据统计，截至2007年底，全国私营企业达到550万户，员工7 250万人，注册资金9 387亿元;个体工商户2 742万户，从业人员5 496万人，注册资金735亿元。以山西省为例，2007年底山西省私营企业已达8万多户，并在以每年大约10%的速度递增;全省非公经济创造的增加值占到全省GDP的50%以上、税收的近40%、城镇就业人数的70%和新增就业岗位的80%以上;2008年全省纳税超亿元的非公企业达54家之多。可以说，非公经济已成为我国国民经济的重要增长点，国家税收的活力源，增加就业的主渠道，对外贸易的生力军，县域经济的主力军。因此，做好新一代非公经济人士的思想政治工作，最大限度地把他们团结在党的周围，引导他们坚持走中国特色社会主义道路，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

其二，当前是其新老传承的关键时期。从我国来看，当前和未来五年，是以家族式企业为特征的非公有制企业交接班的集中期和关键期，子继父职、子承父业，在非公经济领域比较普遍。仅就山西而言，突出的代表就不乏其例。一些“80后”的新一代，正驾驭着几亿元甚至几十亿元的企业，逐步成为市场经济大潮中的新生力量。然而，因为新一代非公经济人士特有的成长经历，使他们对中国特色社会主义理论和党的基本路线、方针政策存在认识上的模糊。一些新一代非公经济人士虽然愿意在自己的企业设立党组织，但自己对加入党组织不感兴趣，怕受组织约束，怕不好作政治安排，对党的感情不深、不纯。还有一部分非公经济人士虽然参政意愿很强，在人大、政协换届时，积极拉关系，想获取政治荣誉，但他们的根本出发点还是为了寻找政治靠山、保护自身经济上的利益。因此，在这样一个新老传承的关键时期，对新一代非公经济人士施以及时有效的思想政治工作，引导他们树立正确的从业思想和理念，对确保整个非公经济的健康发展就显得尤为迫切和重要。

其三，其合法经营事关非公经济的健康发展。胡润在《2010中国富豪特别报告》中指出，在过去12年里共有1 882位企业家登上“胡润百富榜”，其中“问题富豪”有24人。在这24位“问题富豪”中，民营企业家占相当比例，并有愈演愈烈之势。报告显示，行贿是上榜富豪入狱的最主要原因，其次是资本市场相关问题、诈骗和挪用资金等。专家认为，造成非公经济人士腐败的原因，一方面是受社会不良风气的影响，更重要的是在非公经济领域缺乏一个健全而完善的思想政治工作体系，不能对非公经济人士加以正确的教育和引导。因此，做好新一代非公经济人士的思想政治工作，对确保非公经济人士守法经营和非公经济的健康发展具有重要意义。

三、做好其思想政治工作的措施

其一，努力提高他们的思想道德素质。各级政府职能部门、社会团体、经济开发区管委会等，要通过各种方法和形式加大对新一代非公经济人士的教育和培训力度［1］，特别是可以借鉴各级党校培训党内干部的方法，举办各类专门针对非公经济人士的短期或中长期轮训班，让非公经济人士重点学习党的基本理论和党的各项方针政策，引导他们爱党、爱国，不断提高他们守法经营、照章纳税、遵守职业道德、思源思进、维护职工利益的自觉性。

其二，重视非公经济中的党组织建设。按照成熟一个建一个的原则，在非公经济组织中加紧组建党组织，努力做到党组织在非公经济组织中的全覆盖，为开展思想政治工作提供有力的组织保证。对于先期已经设立党组织的非公经济组织，要进一步巩固和完善工作职能和范围，真正发挥党组织的教育、引导和监督职能。

其三，教育与服务相结合。新一代非公经济人士一般都比较务实，因此，做新一代非公经济人士的思想政治工作切忌假大空，而要富有针对性和实效性。首先，要从思想上深入。对新一代非公经济人士的政治愿望、精神需求、经营状况等要了解至深，切实了解他们的思想和利益要求，研究他们思想观念的变化情况，从而寻找思想政治工作的切入点。其次，要从感情上深入。对新一代非公经济人士要真诚相待、热忱相助，与其推心置腹倾心交友，动之以情，晓之以理，增强彼此的互信度。第三，要在办实事上深入。把做思想政治工作与解决实际问题结合起来，真心诚意为他们服务，为他们排忧解难，寓教育于服务之中。以山西省为例，2008年和2009年遭遇全球经济危机时，各类非公经济组织都陷入了极度的困境。在关键时刻，省委、省政府号召省、市、县、乡各级党委、政府的主要负责同志深入广大非公经济组织现场办公，了解情况，解决困难，特别是帮助他们从各级金融机构融资、贷款，帮助他们渡过了最困难的时期，在广大非公经济组织中震动很大，用寓教育于服务之中的方式，收到了很好的思想政治工作的效果。

其四，稳妥地做好其政治安排。把新一代非公经济人士培养成与党风雨同舟、肝胆相照的领头人，需要有一个相当长的实践考验过程，而搞好政治考察和政治安排是加强新一代非公经济人士思想政治工作的重要手段。［2］因此，要推进这项工作的制度化、规范化，制定若干量化的操作性强的标准;要进行综合考核，建立档案，实行动态管理，增强选拔与安排代表人士工作的科学性、透明度，树立良好的政治安排导向，使新一代非公经济人士能看到希望，明确努力方向和奋斗目标。

［1］ 中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见［EB/OL］.http：//finance.ifeng.com/roll/20110301/3528428.shtml.

［2］ 关于加强和改进非公经济人士思想政治工作的若干意见［EB/ OL］.http：//www.zjfic.org.cn/publish/content.php/47589.

【责任编辑 张进峰】

2011-02-20

常建忠(1976-)，男，山西泽州人，中北大学人文社会科学学院在读研究生。

1672-2035(2011)02-0160-02

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