论乡村旅游的可持续发展策略

河北工业职业技术学院 谷静敏 刘立

论乡村旅游的可持续发展策略

河北工业职业技术学院 谷静敏 刘立

乡村旅游在推进新农村建设、发展农村经济的过程中起着非常重要的作用，但是，目前我国乡村旅游的过程中出现了很多制约因素。本文通过分析当前乡村旅游发展的现状和问题，探析促进乡村旅游可持续发展的策略。

乡村旅游 可持续发展 经营理念 人才管理 创新模式 品牌战略

乡村旅游以满足旅游者休闲娱乐和回归自然为目的，它丰富了国内旅游产品的种类，延伸了旅游产业链，推动了农业产业结构调整，促进了新农村精神文明的进步，推动了社会和谐发展。既然乡村旅游具有如此重要的作用，那么该如何确保乡村旅游的可持续发展呢？本文认为可以通过以下策略予以解决：

1 更新观念，正确定位

当前，乡村旅游的理论体系还不够成熟，对乡村旅游的产业地位认识不够，缺乏对乡村旅游基本特征的认识，很少注重提升其本身的知识文化内涵及参与性，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。很多人认为，旅游是风景名胜区的事，忽视了乡村旅游的发展。对旅游项目的开发，多停留在提供住宿和餐饮的低层次上，缺乏文化内涵和地域特色。

因此，各地应从本地农村资源优势和风土人情的实际情况出发，千方百计创造优美的环境、便利的交通设施、富有特色的旅游项目、全面周到的服务,做到特色突出、环境幽雅、富有文化底蕴、民风淳朴厚道,充分体现人与自然的和谐，进一步促进农村人际和谐、农村产业和谐，增加乡村旅游资源的吸引力，进而带动乡村旅游乃至城市旅游业的发展。

2 缺乏统一规划，设施与服务滞后

目前我国广大农村道路差，部分农村电力不稳定，没有建成集中供水系统，洗浴条件没有改善，整个基础设施的配套不全，接待游客的硬件设施、景点建设、环境打造等比较差，不能满足游客旅游、购物、娱乐等多方面的需求。

由于农民没有长远眼光，更重视短期利益，导致观光农业没有形成规模，整体观赏性不强，没有形成完整的产业链，产出效益不高。在乡村旅游开发和经营中普遍各自为政，旅游开发的重复性建设情况较为突出，导致客源的分流及人力、资金的浪费。

缺乏规划，零乱无序开发。各地的乡村旅游大都由经营者自己谋划、设计和建设起来的，由于他们各方面的局限性很大，导致资源未得到有效利用，甚至造成了浪费，也不同程度地出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象。

为此，可以通过以下途径改变上述状况：

(1)制定可持续发展规划

坚持科学的发展观，了解市场需求和消费特点，针对需求制定可持续发展规划。加强乡村旅游的吸引力，要有高质量的、新鲜独到的方案项目和创意策划。在科学规划的过程中，政府必须发挥其主导作用，组织专家为乡村旅游出谋划策，制定科学的乡村旅游发展规划。

要对乡村旅游资源进行全面调查，把乡村旅游纳入农村产业发展和农村经济社会发展中。对旅游资源的利用进行统筹协调，对这些地域旅游基础设施的建设做出计划安排，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。合理开发具有地方特色的自然生态资源、传统饮食、制作工艺和民俗文化等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、美味佳肴型和民俗文化型农家乐。

要对旅游产品的开发进行细致谋划，必须突出特色，避免庸俗化。贴近自然、保持生态平衡，体现地域特点，注重人文与自然的和谐融合，统筹规划，确保配套设施到位。

(2)完善配套设施，体现乡村特色

乡村旅游要和谐发展，就必须在政府部门统一指导下，完善水、电、道路、交通、管网、电讯、标识、垃圾和污水处理等方面的配套设施，重点进行旅游的基础设施建设，对客房、厨房、厕所进行改造，要适应城市居民回归自然又陶冶情操的需求，加快建设高标准、高质量的乡村特色旅游，使更多的旅游者到乡下体验乡村美景的同时，感受乡村旅游的建设和发展。

乡村旅游设施要根据本地的实力而定，档次和规模不能搞极端化，既不能一味地追求高档次，也不能出现低质量，低品位，否则它就失去了乡村旅游的特色。因此，乡村旅游必须在特色上下功夫。

(3)争取政策支持，拓宽融资渠道

政府要在基础设施、道路建设、资金等方面为乡村旅游的发展给予政策倾斜，整合财政支农资金、扶贫资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。把对乡村游的支持作为振兴农村经济、提高农民收入和缩小城乡差别的举措，用全新的思维方式吸引更多的社会资金和有眼光和经济实力的企业家参与乡村旅游建设，从而改善旅游村的基础设施，创造一个优良的旅游环境环境，提高乡村旅游业的规模。

各金融部门要给乡村旅游的各种项目大力支持，发放更多的就业创业贷款。同时，要充分调市民和农民的主体积极性，出台各种优惠政策，通过采用股份制开发等形式吸引外部资金。也可以让村民入股、以工代资、以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发和建设。

3 强化人才管理，提高经营水平

当前，大多数乡村旅游仅局限于观光旅游、体验农村生活特色，而对旅游的延伸产品缺少深度开发，对乡村旅游的文化内涵挖掘不够。旅游经营管理者观念落后、知识缺失，对乡村旅游的特点认识不清，不懂得去揣摩旅游者的心理，管理不规范不到位。

要想使乡村旅游有序发展，首先要加强对从业人员的教育，强化旅游服务意识，提高服务人员的整体素质。在对素质培训的同时，加强对旅游业务知识的培训。使村民认识到他们是乡村旅游最大的受益者，使村民努力提高环保意识、强化服务意识、提高整体的接待水平。

4 及时掌握旅游信息，创新经营管理模式

单纯套用某一种乡村旅游的经营管理模式会起到与期望值相反的作用。目前，除农家乐模式较为成熟外，其他如生态农业园、森林公园、民俗节事旅游等在产品规划、包装、宣传、建设等方面还有较大差距，旅游配套服务设施不齐全，对乡村文化传统和民风民俗资源开发重视不够，旅游产业链不完整，不能满足游客的多层次需要。

因此，必须及时掌握市场信息，因地制宜，利用乡村自身的环境和特点，针对旅游者的心理和需求求创新、求发展，积极创新乡村旅游的经营管理模式，提高乡村旅游的吸引力。可以结合实际情况采取以下经营管理模式：(1)农家乐及乡村饭店发展模式、(2)生态及高科技农业园模式、(3)古镇民俗节事模式、(4)景区带动型模式、(5)收获品尝型模式、(6)运动养生型模式、(7)观光审美型模式、(8)复合型模式。

5 提高市场运作能力，打造品牌战略

在乡村旅游发展过程中，一些乡村旅游点的经营管理者思想理念落后，缺乏规划和策划，指导和引导不力，缺乏市场理念，产品定位不准，产品缺乏品牌，吸引力不强，大都缺乏文化内涵，没有充分考虑旅游的可持续发展原则，没有真正结合自身地区乡村旅游资源的特点进行有针对性的开发，造成了大量人力、财力、物力的浪费，导致自身在乡村旅游市场中缺乏核心竞争力。

乡村旅游的发展影响到农村产业结构的调整和农民的脱贫致富、建设小康社会。因此，各级政府要因地制宜，坚持科学发展观，组织大规模的宣传活动，扩大营销层面和影响力。在对乡村旅游精品线路和项目进行整合包装的基础上，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，举办新闻发布会、乡村旅游展示会等加以宣传推介，并以各种节庆活动促销。强化分类特色管理，防止标准化，商业化与城市化对乡村旅游的“侵蚀”。通过规范管理、打造精品、塑造品牌，认真贯彻“开发与保护并重、开发服从保护”的旅游业发展方针，根据建设资源节约型、环境友好型社会的要求，促进生态文明的乡村旅游的内涵式可持续发展。

总之，乡村旅游的管理者和经营者要站在战略的高度，审时度势，更新理念、理清思路、创新经营模式，强化人才管理，打造精品旅游，与时俱进、开拓创新，从而推动乡村旅游不断迈上新台阶，确保乡村旅游的健康、稳定、可持续发展。

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1005-5800(2011)02(b)-179-02