外贸依存度过高对我国经济发展的影响机理及对策

2011-08-15武汉职业技术学院林文斌

中国商论 2011年21期

关键词：依存度外贸出口

武汉职业技术学院林文斌

武汉职业技术学院林文斌

针对当前我国对外贸易依存度过高的实际情况，本文将在前人研究的基础上对其产生原因进行深度分析，同时对此给我国经济发展带来的影响机理进行探讨，从而提出使我国外贸依存度合理化的对策建议。

外贸依存度经济发展国际贸易

改革开放以来，由于受到制度政策方面的支持，我国对外贸易得到较迅速的发展，外贸依存度也得到相应提高。特别是在加入WTO以来，外贸依存度攀升的速度明显加快，并在世界各国中名列前茅。

1 外贸依存度

外贸依存度是指一个国家或地区的进出口总额与国民生产总值或国内生产总值之比，是对一个国家开放度的评估与衡量指标，是反映一个国家或地区对外贸易活动对该国家或地区经济发展的影响程度，以及该国家或地区对此依赖程度的经济分析指标，是该国家或地区外向程度的反映。因此，一国的国内生产总值与对外贸易额决定了其对外贸易依存度的高低。当国家进出口总额的增长速度低于国内生产总值的增长速度，该国对外贸易依存度就会下降，说明该国国民经济的对外开放程度有所减弱，反之亦然[1]。

2 我国外贸依存度过高的原因分析

纵观我国对外贸易情况，2007年和2008年我国的进出口总额分别为：21746亿美元和25615亿美元，外贸依存度分别为：66.89%和58.19%，不管是进口依存度还是出口依存度均在30%以上，呈现出过高的状态。本文在前人研究的基础上，探究近年来我国的外贸依存度一路攀升的原因，归纳可分为国际因素和国内因素两个方面：

2.1 国际因素

随着经济全球化不断发展，不断变换的国际环境为中国外贸依存度的攀升创造了良好的外部条件。我国外贸依存度的提升与世界经济贸易的发展趋势基本吻合。上个世纪90年代，随着国际金融、国际贸易、技术和投资自由协调机制的逐步建立和完善，大大保障和促进了生存要素在各国之间的流动，国际贸易正在以一种超乎世界经济增长的速度加速发展，不仅仅是中国，全世界的外贸平均外贸依存度都得到不断提升[2]。据统计，世界进出口与世界经济总量之比即外贸依存度从1970年的27.9%上升至2008年的53.62%，这为我国扩大进出口创造了良好的外部条件。随着对外开放范围的不断扩大，我国的对外贸易依存度也不断得到提升，从1978年的10%，提升到1990年的30%，再到2008年的58.19%。

2.2 国内因素

2.2.1 出口导向型外贸政策的实施

改革开放以来，受到国民经济政策的影响，我国政府确立了出口导向型的外贸政策，通过实行出口退税、出口补贴[3]等经济政策鼓励企业积极出口。同时，部分地方建立起各种开发区，将出口创汇作为干部绩效考核的指标之一，在这样的情况下，各地区出口积极性得到大大的提高。同时，在进口方面，我国政府同意实行税收优惠证词鼓励部分资本品进口，譬如实行“两免三减”政策，即外商投资企业能够享受从获利年度起两年免征、三年减半征收企业所得税[1]。在进出口双向同时激励的情况下，我国的进出口总量不断得到攀升，由此推动了外贸依存度的提高。

2.2.2 我国加工贸易的迅速增长

造成我国外贸依存度迅速提高的另一重要的国内因素是，外商的直接投资带动了加工贸易的迅速增长。我国实行改革开放以后吸收外商的投资成为我国经济发展的重要内容之一。1979年以来，我国批准外商投资的企业累计达到55万家，实际已利用的外资达6200亿美元。中国的对外经济中，对外商投资企业以来过大，而由于中国拥有大量廉价的劳动力资源，导致许多外商投资都偏向于投资劳动密集型的加工贸易通过控制进口原料出口加工成品或半成品谋取利润。在有利润可循的情况下，我国吸引到巨额的外商投资，加工贸易得到迅速发展，同时提高了进出口依存度，特别是出口依存度，最终导致我国外贸依存度的迅速攀升。

2.2.3 国内需求不足

对于企业而言，加大出口量除了政策鼓舞外，还有很大一部分原因是内需不足。当国内市场需求比较高时，企业会偏向于减少出口来满足内需，此时出口依存度会降低一些。而对于那些规模生产而价格不菲的消费品而言，国内市场还不足以支持这些产业的发展，它们更多是依靠国际市场来获得生存和发展的空间，比如我国的服装业，此类企业更倾向于出口产品。

3 外贸依存度过高对我国经济发展的影响机理分析

外贸依存度得到提升是我国实行改革开放的体现，也是我国充分利用国际和国内两个市场，两种资源的需要。可以说，在这个过程中，我国参与了经济全球化的进程，并受到了其的推动作用，在充分利用国际市场不断扩大的需求的情况下，我国对外贸易得到充分发展。但是，我们也不能忽视过高的外贸依存度对我国经济发展造成的负面影响，归纳有以下五个方面：

3.1 对我国外贸经济发展的影响

从进口的角度来看，进口依存度若过高，意味着大量外国的优质产品不断涌入国内，许多国民又过度推崇崇洋媚外，导致国内产品销售不畅，势必将对国内的生产企业的发展造成一定程度的冲击。而从出口的角度来讲，出口贸易依存度的不断提升，意味着在生产过程中，我国国内拥有的生产要素、各种资源越来越多地涌向了出口贸易生产部门，而出口贸易生产部门的不断扩大和发展势必将造成我国经济发展结构的不合理，尤其是对于农业大国的我国来讲，对农业的发展将产生极其不利的影响。纵观近年来沿海城市加工贸易的不断发展，都在一定程度上造成了这些地区农业的萎缩。

3.2 过高的外贸依存度将加大我国面临的国际政治、国际经济风险

首先，由于我国加工贸易的不断发展，特别是我国拥有的廉价劳动力资源吸引了越来越多的外资，在此过程中必将对欧美的许多加工贸易型企业造成一定程度威胁，甚至击垮这些产业，导致这些国家不断对中国开展所谓的“反倾销”运动，产生贸易摩擦，不利于我国经济的发展。其次，由于我国对外开放的不断发展，出口总量不断增加，我国与主要贸易伙伴如美国、欧盟等国的贸易顺差不断扩大，势必贸易摩擦的产生频率不断上升。最后，由于我国经济过渡依赖对外贸易的发展，当出现国际型经济或政治事件时，如世界性经济危机的出现等，我国的经济势必受到极大的冲击，经济将被国际形势所牵引。

3.3 外贸依存度过高将影响我国产业结构的调整

首先，过高的外贸依存度是由于出口导向型的外贸政策支持对外加工贸易产业的不断发展，如果继续在政策上不断支持对外贸易的发展，势必不利于我国产业结构往合理的方向调整。其次，过高的外贸依存度透视出了我国出口加工贸易业的发展程度，由于出口加工贸易的大大发展，才能促进出口量的大大增加，这些加工厂很多都是技术含量很低，纯粹依靠廉价的劳动力进行重复性的劳动生产产品，而企业家从获取最大利润的角度考虑并不会过多将资金投资在技术方面，导致我国的产业结构中资本密集型及技术密集型产业不能得到相应的发展。综上所述，均不利于我国产业结构进行合理调整。

3.4 外贸依存度过高不利于我国就业的稳定

对外贸易的发展带动加工贸易的不断发展，特别是劳动密集型企业的不断建立和发展，比如服装业、鞋业，对于我国这样一个超级人口大国来讲，对于解决一部分人口的就业问题起到了很大的作用。但是这样容易造成我国的就业情况在很大的程度上依赖这种加工候鸟型经济，一旦发生国际性政治经济事件，如经济危机、外资撤离[4]等，就容易造成国内人口的大规模失业问题。在2008年世界性经济金融危机的影响下，我国沿海很多加工工厂纷纷倒闭，大批工人失业返乡，便是一个很好的例证[4]。

3.5 外贸依存度过高容易造成资源浪费、环境污染，不利于发展绿色经济

在外资和内资投资的加工贸易企业中，前文已经提及很多都是如服装业、鞋业类的劳动密集型产业，而这些行业有一个共同的特点就是需要漂染业等高度污染的产业支撑，这类产业容易给我国造成严重的环境污染，这些产品最终基本被销往国外市场，而获得的经济效益却不足以治理被污染的环境，却留下了高外贸依存度。

4 对策

针对我国目前存在的外贸依存度过高的情况，在前文探究其原因和所造成的负面影响的基础上，本文认为可以通过以下几点对策来调整，使我国外贸依存度合理化。

4.1 转变外贸增长方式，合理优化对外贸易的增长速度，促进外贸健康发展

转变我国当前粗放型的外贸增长方式，将外贸出口从规模导向型逐步向效益导向型转变[5]，从劳动密集型产业逐步向资本和科技密集型产业转变，在保持中低端产品的国际竞争力的同时提高高端产品的科技含量，从而提升其国际竞争力。控制耗能高、污染严重产业在我国的建立审批，进一步落实和完善对名牌企业和名牌产品的扶持措施，建立和优化起我国自己的出口品牌。

4.2 扩大内需，从而把握经济发展的主动权，减少贸易摩擦的影响

从当前世界经济的发展状况来看，世界大国和小国在发展经济方面存在较大的区别，大国拥有众多的人口、丰富的资源和巨大的国内市场，主要是依靠国内的需求从而促进本国经济的发展，对外贸易依存度较低[6]。而小国则由于稀少的人口、稀缺的资源和巨大的国际市场从而依赖国际的需求来扩大对外出口，从而促进经济的发展，往往对外贸易依存度都较高。我国虽然是发展中的大国，市场潜力绝大，然而由于国内需求增长缓慢，滋生了我国经济的发展更多寻找国际上的需求来依赖，因此容易受国际政治经济状况的影响。在我国外贸依存度过高的情况下，我国应该继续贯彻坚定不移的扩大内需，把握自身经济发展的主动权，实现经济的稳定迅速发展。

4.3 发展加工贸易的配套产业，提高对外贸易的国内占比

我国的加工贸易从无到有，到当前的发展状况已经占据了我国对外贸易的半壁江山，据统计，2004年我国的加工贸易已占比47.6%。当前，我国的加工贸易是以外资为主，以来料加工和进料加工为主要模式，因此，可以从政策和制度上支持我国发展加工贸易中的来料加工和进料加工产业作为国内的配套产业，从而降低对外贸易的进口依存度，并且能够提高国内经济效益，增加对外贸易的利益。因此，今后我国加工贸易的发展应该重点引导国内企业的加工贸易转型升级，增强国内产品配套的能力，延长产业链条，以提高增值率。