温州高等教育国际化对策研究

夏侯珺，张天雪

（浙江师范大学，浙江 金华 321001）

当今社会，紧密的国际间交流与合作已经显得尤为重要，而其中的高等教育国际化也已经成为一种必然趋势。近年来，不管是某一国或是某一地区高等教育国际化的发展都越来越受到人们重视。所以，对温州地区的高等教育国际化发展现状进行深入的研究和探讨，就显得很有必要了。

一．温州高等教育国际化的现状

为顺应国际化发展需求，地方高校都在努力与国外院校开展交流，并建立良好的合作办学关系，这一方面能提升地方高校为社会经济发展服务的能力，另一方面也是地方高校提升市场竞争力的重要手段。随着温州社会经济国际化发展的加速，温州市政府对地方高校国际化发展进行了重新定位，提出了新的要求，并予以扶植，加快了地方高校的国际化发展进程，特别是近几年，温州地方高校在国际化发展中取得了一定的成绩。

以温州大学为例，近几年积极实施国际化战略，走出去，引进来，并专门成立国际合作学院，承担温州大学国际合作教育项目的研究、开发和实施任务，留学生教育、出国留学预科基地的建设和管理任务，海外华文教育基地以及孔子学院的筹建任务．学校在国际交流与合作、留学生教育、外籍教师的聘请、海外交换生项目以及教师出国培养等方面都做了大量的工作，并取得了一定的成绩[1]。

二、温州高等教育国际化存在的问题

采用问卷调查法，选取了温州大学、温州医学院、温州职业技术学院三所高等院校的1000名大学生进行调查，共发放调查问卷1000份，回收有效问卷864份，有效回收率为86.4％。此外，还有30名访谈被试。主要采用分层随机抽样法对温州高校师生进行访谈和问卷调查，问卷的基本信息涵盖面较广，包含了男女性别、不同学历层次和不同专业领域的学生。调查了温州在校大学生对中外合作办学、专业和课程的设置、国际学术交流、留学活动及其途径等高等教育国际化的各种表现形式的评价和看法，并且找出温州高等教育国际化存在的问题。

（一）教育理念陈旧、相关信息宣传单一

在“是否有出国留学意向及其原因”的调查中发现仅有38.63％（N=334）的人有出国留学的意向，而且在这些有出国留学打算的人当中，有44.90％（N=150）的人是出于为了将来能找一份好工作的目的，至于“国外教育质量高”、“寻求更好的发展”以及“其他”等三个原因，则分别只占了20.60％（N=69）、22.45％（N=75）、12.05％（N=40）。这样的结果表明，很多人出国只是为了想为将来找工作的时候增加一个有力的砝码，出国留学只是为了给自己镀一层金。所以，这样的动机和目的显得有些势利，同时也说明了很多人的思想里还保留有过去那种“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉！”的陈旧理念。此外，在“希望接受国际先进教育的方式”的调查中，有81.60％（N=705）的人只想“出国留学”，而在“中外合办的学校学习”、“本地高校开设的国际课程”、“其他”这三项中则分别只占了10.30％（N=89）、5.23％（N=45）、2.87％（N=25），这在一定程度上也表明了，温州地区大学生对高等教育国际化的教育理念理解得不够，还在认为只有出国留学才是接受先进教育的唯一途径。

在“了解国外大学的主要渠道”的调查中，有60.41％（N=522）人反映主要是通过大众媒体，而且主要是其中的互联网，至于“官方机构”、“留学教育展”、“其他”这三项的比例仅占了16.10％（N=139）、16.81％（N=145）、6.68％（N=58），这反映出温州地区大学生了解国外大学的渠道过于单一，另一方面也说明相关职能部门和机构在方面的宣传和引导力度还不够，这可能也是造成大学生高等教育国际化理念比较陈旧的原因之一。

（二）高等教育国际化发展不平衡

温州高等教育国际化发展中的出、入不平衡，可以说目前温州地区、乃至全国很多地区高等教育国际化发展都是出于这种局面。即现在所谓的高等教育国际化基本上是我们把学生或者教师送出国门，到别的国家去进行学习或研究，这占到了绝大一部分比例，这既是高等教育国际化中的“出”的现象，而相对于与之对应的“入”，即把国外的学生或教师吸引到我国或者温州地区的高校来学习和研究的比重就相当小了。从“是否应该提高在温州留学的国外大学生比例”的调查结果中显示：其中有60.17％（N=520）人认为应该提高，而只有29.49％（N=255）的人持反对意见，剩下10.34％（N=89）的人觉得无所谓。这一结果表明，现在有很多人注意到了温州地区在高等教育国际化发展中对“引进来”这一项工作还做得不够，还需要不断地努力提高当地高校外国留学生的比例。所以，由此可以看出目前温州地区的高等教育国际化发展还处于“走出去”阶段，整个的发展还不够平衡。

（三）课程设置不合理、师生对外交往能力不够

在“国际研究进展关注情况”的调查中，发现只有24.50％（N=212）的人反映经常关注，而剩下的63.20％（N=546）、12.30％（N=106）则分别是“偶尔关注”、“不关注”。 由此可以看出，在教师较少将国外最新研究信息传递给学生的同时，教师对学生主动去关注国外学科研究动态的要求也同样不够。即使是有所要求的部分，可能也主要是由于本课程涉及的主要内容是有关外国的或比较研究方面的。这究其原因可能是当地高校的课程设置不合理，所设课程资源没有很好地与高等教育国际化发展这一趋势相适应，进而造成了这样的结果。

此外，在对温州大学生与外国留学生“交流的难易程度”调查中显示：反映十分容易和比较容易的比例仅有2.30％与23.56％，剩下有74.14％的人反映有困难。在后续的进一步分析中发现，这种现象不仅仅在专科生和本科生中存在，而且在一部分硕士和博士生中也存在，而硕士生和博士生有很多就是高校教师。所以，这就表明温州地区高校的学生和部分教师对外交往能力不足，究其原因还是语言障碍。

（四）自身办学水平不高

被调查的大学生群体对温州高校的国际知名度的总体评价并不高，其中学生们对温州地区高校的看法为“很高”（3.1％）、一般（65.0％）、很低（31.9％）。可见大学生对温州高校的国际性信心不足，事实上这也是温州高校的真实现状。在温州目前的高校中，相对来讲温州大学的整体实力较强些，但是它与国际上一流大学相比还存在着很大的差距，这也是大多数被调查的大学生这么认为的。这从整体上表明，温州高校自身的办学水平不高，这是当前温州高校发展的现状。所以，要想提升温州高校的知名度，就必须努力提升自身办学能力，这是根本，不可忽略。

三.温州高等教育国际化的策略

综合问卷调查和访谈的结果以及深入地对温州实施高等教育国际化的动因分析，对温州高等教育实施国际化提出以下几点建议：

（一）树立全球化的教育理念

在温州市高等教育的国际化过程，需要根据时代发展的需求，更新教育理念，树立一种全球化的教育理念。只有这样，才能使高等教育国际化中的高等院校的办学行为具有自觉性和目的性，从而使温州的国际化教育在整体行为上具有自觉性和目的性，以期实现温州高等教育国际化的长足发展。因为在访谈的过程中，有很大一部分的被试都反映就目前来说，还有很大一部分师生的教育理念比较陈旧。比如被试4在访谈中说道：“我感觉现在温州地区高等教育相对落后于其他东部沿海地区，其中一个主要原因就是人们把大把的经历都放在了搞经济上了，没有清醒地意识到其实教育对温州地区的发展同一样重要，总之一句话，就是教育理念相对落后。”要尽快通过各种渠道加强宣传和教育，来改变过去那种陈旧的教育观念，进而使温州地区高等教育的发展早日进入时代的快车道！”此外，在访谈中还普遍表现出一种现象，那就是一谈到高等教育国际化很多学生及部分老师就以为只是留学生教育，这从侧面也反映出人们对高等教育国际化的认识理念还不够，还比较陈旧，是需要进一步提升的。

（二）走合作办学之道路、优化办学资源

温州市的高等院校，特别是温州大学，无论从教育的软件和硬件上而言，都具有很优越的合作办学条件。应由温州市政府牵头，以温州大学为主导的情形下，联合温州医学院等高校，规范和促进中外合作办学，一是根据《中华人民共和国中外合作办学条例》制订和完善温州中外合作办学方面的法律法规[2]；二是在中外合作办学整个行政管理过程中，温州市政府严格审批，规范办学资格的合法性到加强监管，保证办学质量；三是采取有力措施，保护在中外合作办学机构中任职教师的权益；四是要建立健全行政救济渠道，保证中外合作办学机构合法权益受到侵害时，向教育行政部门或其他有关部门投诉和复议，能够得到及时、依法处理。这些规定的根本目的是为了确保中外合作办学机构的教育、教学质量，保证受教育者受到高水平的教育，维护受教育者的合法权益。

此外，在发展和规范中外合作办学中应当坚持引进外国优质教育资源。鼓励在高等教育领域开展中外合作办学，引进温州市急需、在国际上具有先进性的课程和教材；结合温州市的实际，要特别注意借鉴和学习外国教育机构的办学特色和成功的管理经验，使温州市的教育机构真正具有比较优势。引进国外优质的教育资源，以达到优化整合现有教学资源的目的，使温州地区高等教育国际化的发展更加具活力与生气。

（三）努力提升温州高校师生的国际交流能力

学校要尽量为学生创造条件，使他们有更多机会接触到外国文化，这不但要要求老师在课堂上多介绍当前国际上的最新研究动向和成果，同时，学校也要为老师和学生提供可能的条件支持。因为调查中发现温州大学生中关注当前世界研究动向和成果的比例不算多，很多人仅有的一点了解也只是在教科书里面看到的。比如在访谈中被试7、8就说道：“我们平时对国外相关领域信息的了解，主要是通过书籍和网络。但你是知道的，书本的信息往往滞后于当前事实的发展，而互联网上虽然信息丰富，但很多信息真伪难辨，所以，在面对浩瀚无边的各种信息时往往会有一种不知所措的感觉！”所以，可以利用现在高度快捷发达的网络通讯信息等技术手段，向高校的师生们介绍当前各领域的研究动向，或是举办各种不同主题和形式的宣传、学术沙龙等活动，以此来培养大家关注世界的兴趣，这样对温州高等教育国际化的发展将起到不可估量的作用。

（四）努力发挥自身优势、提升温州高等教育的国际知名度

在调查中很多大学生对温州高校的国际知名度表现出性信心不足，而这也是目前温州高校的真实现状。在温州目前的高校中，相对来讲温州大学的整体实力较强些，但是它与国际上一流大学相比还存在着很大的差距，这也是大多数被调查的大学生这么认为的。所以，针对这样的现状，必须充分发挥自己的优势，努力提升温州地区高等教育的国际知名度，要充分发挥侨乡的优势，发展华商学校这样不但可以获得很多华商的支持与理解，同时也起到了宣传温州高等教育的作用，使更多的人有机会了解温州高等教育的发展现状；利用推广汉语教学的机会，扩大温州高校的知名度，温州的高校将温州地区的高等教育推广出去，使之在国际上形成一定的影响力，提升我们的知名度；积极开展留学生教育，各高校在国际交流与合作、留学生教育、外籍教师的聘请、海外交换生项目以及教师出国培养等方面都做了大量的工作，并取得了一定的成绩。这些工作在一定程度上加速了温州高等教育国际化的发展，同时也提升了其高等教育国际化的水平和知名度。

[1]严晓鹏,林成玉.全球化背景下地方高校国际化发展策略的思考——以温州大学为例[J].温州大学学报自然科学版，2009,30（2）：44—47.

[2]教育部.教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知.教外综[2007]14号，教育部网站：

http://www.moe.edu.en/edoas/websitels/info27355.htm.