基于生态建设的林业产业经济发展对策

2011-08-15卢伟长王增华叶慧群

绿色科技 2011年5期

卢伟长，王增华，叶慧群

（浙江省遂昌县林业局，浙江遂昌323300）

1 引言

随着绿色消费的兴起，回归自然、与自然和谐相处，已逐渐成为现代人追求时尚、提高生活质量的重要标志。近年来，遂昌县委、县政府把握现代林业发展趋势，立足地处钱塘江、瓯江两江源头，与上海等大城市形成长三角的区位优势和浙江省重点林区、全国绿化先进县和国家级生态示范区的资源生态优势，提出了以“建设生态文明为新起点，实践创业创新，谋求跨越发展，建设长三角休闲旅游名城”的战略目标和“经营山水，统筹城乡”的工作要求，把发展林业产业经济作为实施“抓好产业发展、促进富民强县”战略的重要抓手，抢抓机遇，乘势而上，不断推进林业产业特别是森林生态经济的持续快速发展。

2 遂昌县林业产业现状

林业在遂昌县农村经济中有着举足轻重的地位，林业产业的发展，直接影响遂昌县经济发展和林农增收。遂昌县林业产业整体技术水平和发达地区比较仍处于较低水平，特别是全球性金融危机对经济实体的影响，给遂昌县的木业产业带来了巨大的冲击，企业应对市场变化能力薄弱，资金短缺等问题突显。存在林产加工企业数量多、规模小、科技含量低、实力弱，加工产品为原料型初级加工产品，附加值低、经营层次低，仅限于粗放的经营加工、利用，深加工产业薄弱，发展思路不明，科技支撑不够，经济效益不明显的问题。

3 遂昌县林业产业发展对策

3.1 林业建设要有统筹规划

林业是进行现代化农业建设的有机组成部分，必须要有乡村规划，有条件的地方应纳入城乡统筹规划建设中。要整合资源并理顺林业在各具不同特色依存关系中所处地位，也要视当地具体自然等情况和可能具备的发展前景而定并科学地统筹规划。规划关系到当地林业的兴衰、生存环境和可持续发展。规划决策要反映社会的要求，应让林农广泛参与。通过规划达到保护和优化适地适树的各种立地生产潜能；使结构多样性，充分利用土地与空间；提高生物多样性，注重生态系统功能的建立或恢复；使物种保护与生产相结合，环境治理与文化建设相结合。同时要在制度保障上，在林业发展规划上进行强力介入。对资源、信息等进行统一整合，严格按照规划目标推进建设进程，避免管理上条块分割各管一摊、各搞一套。在产业林发展中，树木幼林期应规划合理高效利用林间土地，进行立体种植。如养禽、生产蘑菇、栽种中草药或套种其他经济作物。

3.2 加强对林农的教育宣传

发展现代林业，要使林农从根本上转变传统的生产方式或某些不适宜的生活方式和价值观，适应新农村建设需求，就要帮助林农转变观念，认识林业在生态环境方面的重要性，确立尊重多样性和以生态为中心的价值观。整体提高林农自身素质，与时俱进地进一步学习有关农林专业技术知识，成为懂技术、会经营、能服务，具有时代精神的新林农。建设新农村离不开科教兴农兴林，要向农业专业化、社会化、市场化发展，向生态化转型，就需要林农在干中学，在学中干。要运用媒体力量，通过各种传媒信息或通过观摩、体验、示范和接受培训，使林农提高各项技能。让广大林农了解林业的普通栽培抚育知识、生态系统功能科普知识和专业化扩展的相关知识，让部分林农专业户了解林业的生物技术，生态系统功能知识，才能使林农肩负起责任，担当起发展现代林业应担当的重任，使知识从书本走向新农村建设实践。对林农进行相关专业知识的培训，向林农进行专业技能和成果的推广，应该成为媒体、农林院校和各级政府所设种子站、林业站、果树站等技术推广部门义不容辞的职责。只有这样，才能使新农村建设健康、有序、快速发展。

3.3 加强现代科学技术在林业建设中作用

科技是加快林业产业化发展的重要推动力。要以质量和效益为中心，在良种选育、丰产栽培、病虫防治、林产品加工等方面集中力量开展技术推广。重点推广优质丰产栽培配套技术、林果产品保鲜、贮藏加工利用技术、农林和林草复合经营的先进技术和立体配置模式，努力提高科技贡献率。并做好林业科技示范园建设，以推广林业新技术、新产品为中心建立示范基地，发挥其示范带动作用，全面提高林业的科技水平。紧紧围绕制约当前林业发展的关键性问题，组织科技攻关，不断培育新品种，开发新产品、新技术、新工艺，提高林产品的质量和加工水平，提高企业的竞争能力。搞好林科教相结合，可以采用科研院所、高校与林业生产企业长期合作攻关形式，院所、高校针对林业企业招标进行技术承包形式，为林业企业培训人才方式等。帮助企业解决生产过程中关键的技术问题。并且对科技成果实行按市场原则有偿转让，发挥其扩散效应。

3.4 发展观光林业

观光林业是把观光旅游与林业结合在一起的一种融合型产业，它以森林环境、林产品生产基地为基础，配备相应的服务设施，为人们提供观光、生产实践、教育、休闲度假等森林生态旅游活动的场所。观光型林业具有较大的产业关联度，其开发经营不仅可以带动基础设施建设、食品加工、旅游工艺品加工、餐饮，服务、交通运输与商业贸易等其他相关产业的发展，而且可以促进当地劳动力就业，增加林农的收入，进而带动了农村第二、三产业的发展，有效地促进农村产业结构的调整和升级。积极培育森林旅游资源，打造以自然生态景观为主体、其他景观为辅助的特色生态旅游品牌，充分发挥生态旅游主力军作用。加快遂昌国家森林公园和南尖岩、千佛山等风景区开发建设，加大招商引资和投入力度，完善旅游基础设施和相关配套设施建设，提高接待能力。积极打造长濂鞍山书院、“三井”省级林业观光园、三仁竹海休闲山庄等相配套的森林生态休闲旅游格局。不断满足人们的生态需求，促进森林旅游业的发展及林农增收致富。

3.5 促进林业专业合作社建设，发展林业专业合作社

高度重视林业专业合作社建设，把林业专业合作社建设作为发展农村经济，建设社会主义新农村的重要工作来抓，依法履行对林业专业合作社的管理、指导、协调和服务职能，落实专人负责。鼓励有条件的专业合作社承担科技推广项目，承担林木优良品种选育及林木高效丰产栽培、森林植被恢复和生态系统构建、林产品精深加工、野生动物驯养繁育、森林资源综合利用技术等推广项目。充分发挥合作社在遂昌县现代林业产业发展中的积极性和主动性。树立一批林业专业合作社的典型，增强专业合作社的凝聚力、影响力。以优势林业产业和特色产品为依托，不断提高林业生产的规模化、产业化水平，努力实现兴林富民，促进现代林业发展。扎实推进林业专业合作社的规范化建设，健全运行机制，增加服务功能和市场竞争力。加大政策扶持力度，改善发展环境，促进林业专业合作社做强做大。