东山县沿海防护林建设现状与对策

魏建文

东山县沿海防护林建设现状与对策

魏建文

福建省东山赤山国有防护林场

东山县是福建省第二大海岛，风沙大，防护林在维护东山岛生态安全和确保当地居民正常生产生活中发挥巨大作用。该文论述了东山县沿海防护林建设10多年来所取得成效及当前存在的问题，提出沿海防护林朝着良性途径发展的具体措施，为改善东山县自然生态环境提供科学依据。

东山县 沿海防护林 现状 对策

东山县为福建省漳州市辖的一个县，位于福建省南部沿海（北纬23°33′～23°47′，东经117°17′～117°35′），东濒台湾海峡，西邻诏安县和云霄县，县境由40多个大小岛屿组成，总面积248.9平方公里，为福建省第二大岛。东山县特殊的地理位置致使岛上常受风沙袭击，每年9月至次年4月东北风强劲，风力可达6～9级。解放前，东山县由于缺乏防护林有效保护，常年遭受风沙危害，当地许多居民因不堪忍受恶劣环境而纷纷外出避难。20世纪50～60年代，当时的县委书记谷文昌同志带领全县人民为改变东山县严重风沙危害状况进行了艰苦奋斗，通过营造沿海木麻黄防护林使东山县生态环境得到根本改善，东山县也曾经成为我国沿海防护林建设的先进典型县[1]。但是，到90年代之后，由于养殖业兴起、旅游开发和自然气候因素等方面的影响，致使东山县沿海防护林现状不容乐观。本文在对现有东山县防护林建设状况分析的基础上，提出应对策略。

1 沿海防护林建设取得的成效

东山县沿海防护林建设在近10多年来通过和福建省林科院合作，在风口困难立地造林和老林带的更新改造技术方面取得较大进展。

1.1 沙荒风口治理有所突破

风口地段由于大风和流沙等恶劣自然条件影响，采用常规方法造林成活率低下，甚至出现年年造林不见林的现象。通过采取搭建挡风网、篱笆等工程辅助措施，或采取种沙杆草、老鼠刺等生物措施进行固沙，而后选择惠安1号、粤701等无性系容器苗利用雨天冒雨深栽造林，林分保存率均在80％以上，实现一年造，二、三年补植，四年见成效的目标，使海岸线上强风区裸地得到有效绿化[2]。

1.2 木麻黄老林带更新改造有明显成效

东山县海岸线上第一代木麻黄防护林年龄大多在40～50年，已达到防护成熟年限，生长基本处于停滞状态，防护功能衰退且干枯断梢严重，需要更新以保持防护作用。近10多年来，东山赤山防护林场与省林科院合作开展了木麻黄老林带更新改造配套技术研究，开发出一套有利于提高沙地造林成活率、保存率和快速成林技术，包括按照立地特点配置造林树种（品系）、挖深穴、放客土、雨天造林、大苗深栽、培土抚育等，实现了老林带更新短期内成林提早发挥新林带生态功能的效果[3]。

1.3 防护林树种单一化局面得到改变

以往东山县防护林树种基本上是木麻黄组成的纯林，树种单一，人工林群落结构简单，生物多样性差。为丰富沿海造林树种，改变当前防护林结构简单局面，开展了滨海沙地防护林树种的选择试验，筛选出厚荚相思（Acacia crassicarpa）、马占相思（A. mangium）、湿地松（Pinus elliottii）、火炬松（P. taeda）、刚果12号桉（Eucalyptus 12ABL）等树种，营造了木麻黄与湿地松、厚荚相思等树种的混交林，进行了多树种多行林带结构配置，取得了改善树种结构，增加防护林稳定性、生物多样性和提高防护效能作用[3]。

2 沿海防护林建设存在的问题

2.1 沿海防护林体系不完善，生态功能较弱

东山县沿海防护林建设尽管在过去的10多年里通过不懈的努力取得长足的发展，但由于上世纪60～70年代对木麻黄防护林的破坏，木麻黄连栽产生地力衰退、木麻黄自身种性退化、木麻黄自然衰老，风沙常年袭击以及各项基本建设的影响，沿海防护林带已受严重破坏，许多地段木麻黄防护林残缺不全，基干林带断带、缺口现象依然存在。风沙危害再度扩大，荒漠化危险重新出现，使本来脆弱的生态环境日趋恶化。这对东山县生态环境维护和社会经济可持续发展构成严重威胁，形势十分严峻。

2.2 养殖业发展蚕食林带，防护林遭破坏

近年来，东山县为发展养殖，在基干林带沿线修建了许多鲍鱼养殖场、虾场和鳗鱼场，使原有的绿色防护屏障遭受破坏。东山县防护林带30公里长，其中陈城镇的防护林带约17公里长，面积是2.2万余亩。自1991年起，陈城镇开始有人养殖鲍鱼，由于效益好，发展较快，目前全镇有鲍鱼养殖场近百家。由于养殖的需要，鲍鱼场大都位于防护林的基干带内，而一家鲍鱼养殖场大约占地4亩左右，致使陈城镇的防护林大量被破坏。

3 沿海防护林建设对策

3.1 增强责任心和使命感

沿海防护林体系工程建设是我国六大林业工程建设中重要组成部分，必须引起各级政府和相关部门的高度重视。可采用政府签订责任状的方式来促进沿海防护林体系工程建设，确保沿海防护林建设专项资金到位，确保防护林更新造林质量的提高和有效管护，保证防护林造林一片成林一片，实现经济建设和生态环境建设均衡发展的效果。

3.2 依据更新区自然条件合理实施

对于沿海防护林造林地，应当按照林地所处具体位置和自然条件做好规划，根据风力状况进行分类并分年度进行合理更新。在东北向、秋冬季风力较大区域进行基干林带更新，造林树种采用木麻黄惠安1#，适当密植，株行距1.5m×1.5m。更新林带宽度超过50m，采取间隔带状更新，更新面积控制在50亩以下。当更新带的防护林高生长达到10m以上，保存率在70%~80%时，再进行保留带的更新。林带宽度小于50m，采取皆伐更新，造林后的前3年，在刮风季节来临前设立防风沙屏障。在风力较小的基干林带区域，更新树种采用木麻黄带状或块状皆伐更新，更新面积控制在100亩左右，造林株行距2m×2m。基干林带内侧防护林采取块状皆伐更新，造林树种以木麻黄为主，适当带状或块状混交其它树种以增强防护林生物多样性和人工林景观，连片更新面积可放宽到450亩，两块更新地之间要留等同面积的防护林。

3.3 充分调动创新性和积极性

沿海防护林工程建设主要目的是构建沿海绿色防护屏障，改善沿海地区生态环境和确保当地生态安全，经济效益较弱，因此必须用政策调动生产单位和个人造林积极性，保证防护林建设生机活力。需要在以下几个方面有突破：（1）在更新面积审批上，强风区更新采伐审批面积上限为50亩；弱风区基干林带更新采伐审批面积上限为100亩；弱风区基干林带后缘更新采伐审批面积上限为450亩。（2）更新采伐林龄上，以防护林的平均树高和林分密度来论采伐审批：平均树高在5米以下，或每亩活立木低于40株的防护低效林允许砍伐更新；基干林带上，平均树高在5～15米间的林带，限量砍伐更新，平均树高达15米以上，在间隔保留带宽10米以上防护带的条件下，则允许砍伐更新；基干林带后缘，平均树高达15米以上的防护林，允许砍伐更新。（3）经营机制上。尝试把资本运营的机制引入防护林体系建设中，推行股份合作、联合联营、承包经营、公司加农户等形式经营沿海护林，以木材销售收入归经营者所有作为激励机制，调动林农参与防护林建设的积极性，吸引个人、集体、机关、企业等社会资金流向防护林体系建设。（4）生态公益经营方式上，生态公益林是以生态效益为主，但并不等于放弃或拒绝经济效益，可以探讨建设经济生态型的沿海防护林经营模式，变禁伐型的被动保护为更新利用型的积极保护。木麻黄适宜作为纸浆原料林、人造板原料林、食用菌原料林、薪炭林及包装材等，通过木材的采伐利用获取经济效益为动力，吸引社会力量投资，促进防护林更新，营造高质量的防护林，从而提高其生态效益。在基干林带后沿，完全可以按照培育速生丰产林的方法经营，以经济效益为主要目标进行管理，在获得较多经济效益的同时，也提高沿海防护林的生态效益。

3.4 依靠科技力量作为支撑

坚持科研与生产相结合，提高科技成果转化率、应用率和贡献率。福建省林科院在沿海防护林的研究方面做了大量的工作，在全国处于领先水平，依托省林科院的科技力量，保障防护林建设的顺利进行，具体做法是：由省林科院指导沿海防护林建设，应用防护林科技成果和组装配套的实用技术营造示范林，让县林业部门较为全面地掌握沿海防护林建设的新技术、新方法。

3.5 加大科学管理和依法审批力度

依据现有的科学技术水平，及时调整管理措施，做到科学管理。对我县沿海防护林的弱风区应适当放宽更新批伐标准，特别是更新采伐林龄和面积是当前防护林更新存在问题之一，已到了必须及时解决的地步，而且在技术上也已经成熟，可以保障更新的成功；对于沿海强风区的防护林，在采伐面积、更新方式上必须进行严格管理。

3.6 投入足够的资金保证管护到位

由于当前沿海防护林建设中，利用部分的国债资金进行更新造林，但造林后的管护资金没有落实，护林员工资低、人员少的现象普遍存在，导致造林后的管护不力，幼林遭到牛羊等的破坏时有发生，若再不投入资金加强管护，更新后的防护林又将残缺不全，投入的造林资金、人力等将被浪费而达不到目的。建议能在造林后投入适量的管护资金，用于加强沿海防护林的管护，以巩固国债造林的成果；管护的方式最好能采用签订合同，承包管护，让管护人员真正负起责任，把沿海防护林管护好，使沿海防护林建设更上一层楼。

[1] 东山县地方志编篡委员会.东山县志[M].北京:中华书局出版, 1994.

[2] 张水松,林武星,叶功富,等.海岸带风口沙地提高木麻黄造林效果的研究[J].林业科学,2000,36(6):39-46.

[3] 张水松,叶功富,林武星,等.海岸带木麻黄防护林更新方式、树种选择和造林配套技术研究[J].防护林科技,2000,(1):51-63.