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游西溪说“许三多”

2011-07-18江曾培

检察风云 2011年18期
关键词:肃贪服法引号

文/江曾培

游西溪说“许三多”

文/江曾培

今夏在杭州,由当地一位同志陪同游览西溪湿地公园。途中,该同志介绍说,西溪与西湖、西泠并称,为杭州的“三西”。历史上的西溪占地约60平方公里,如今实施保护的西溪湿地为11.5平方公里,比西湖大几倍,为国内唯一的集城市湿地、农耕湿地和文化湿地于一体的罕见湿地。游之,果然有一番特别诱人的风情。

引起同行者注意的,是这位同志的介绍,不断提到“许三多”这一名字。后明白,他讲的原不是《士兵突击》中怀着“不抛弃、不放弃”革命信念的士兵,而是指贪污受贿达2 亿多元的贪官、原杭州市副市长许迈永。他因钱多、房多、女人多,被称为“许三多”,近年杭人街谈巷议中提到的“许三多”,多指打引号的贪官“许三多”,而非不打引号的士兵许三多。

陪同的同志为什么会在西溪频频提及“许三多”呢?是因为“许三多”的大肆敛财,无不与房地产开发有关。他在主管西溪湿地的开发中,以权谋私,与民夺利,用强迁强拆的手段,征用了西溪居民的大量农田与宅基地,转手批给房产商建房获取暴利,他从中几百万几千万地收进腰包。而失地居民获得的拆迁款极少,居民不断上访,却累遭扣留拘禁。民怨越积越大,终于撕开了“许三多”非法勾当的一条裂缝,引来上级的审查,一步步暴露了他的“三多”内情。

大肆敛财于西溪,也东窗事发于西溪的“许三多”,即许迈永,在担任包括西湖区区长等公职的14 年间,贪污受贿2 亿多元,于我们游西溪的前3 天,即7月19日上午依法被执行死刑。我们说,巨贪服法,罪有应得,对许迈永来说,是一了百了。但是,许迈永蜕变为“许三多”的现象,在官场上却非个案,则是了而未了,值得在深入反腐肃贪的斗争中认真分析研究。

首先,“三多”可视为当下贪官的一种共同底色。许迈永“钱多”,年均敛财1400万。有的贪官钱虽然没有这么多,但是,既是贪官,腰包总是鼓鼓的,这绝非靠他们的工薪所能撑起来的。许迈永“房多”,有报道说,他拥有25套房屋,检方的指控材料,涉案的房子是8套。如今的贪官,谁没有几处乃至十几处的房产呢?房屋对他们来说,已远远不限于居住的实用,而是成了投资赚钱的资产,自然是多多益善。许迈永“女人多”,情妇有二位数。有材料说,他达到最高的二位数:99。贪官贪财也贪色,情妇已成为贪官的伴生物。被查获的贪官,几乎无人没有情妇的。可以说“三多”是众贪官的一种共生现象,他们不叫“许三多”,则也是“张三多”“李三多”。

尽管贪官对自身的“三多”会加以掩饰,但狐狸的尾巴是难逃广大群众雪亮眼睛,反腐肃贪,能不能自觉地把这个“三多”作为狐狸尾巴来抓呢?

其次,许迈永疯狂捞取“三多”,固然源于他的卑劣贪欲,但他能畅通无阻地频频得手,也反映了反腐肃贪上存在制度性的缺陷。他的决策,往往是“一个人说了算”,不受民主集中制的制约。他的滥用职权,贪污受贿,缺少应有的监督。他的以权换钱,暗箱操作,缺少公开透明的机制约束。克服“三多”现象,需要大力加强反腐肃贪的制度建设和监督体系。

再次,许迈永能成为“许三多”,其敛财途径依赖于杭州的强制性土地储备制度,利用行政权力违法操作。“屠夫有帮手,骗子有屏风”,他不是孤立的,而是上上下下有相关的“帮手”和“屏风”。就拿西溪湿地撤村建居后的留用地开发来说,就有不少官员参与其中。知情人透露,许迈永入狱后,曾举报了数十人,其中应该也有个别厅级官员。许迈永服法,是罪有应得,其他有关官员呢?从这个角度说,“许三多”案是“身后事未了”。

图:季平 编辑:卢劲杉 lusiping1@gmail.com

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