警方与肃贪委大斗法印尼反贪举步维艰

余歌沧

印尼新国家警察总长人选引发的争论和纷扰折腾近两个月，最近戏剧性暂时落幕。雅加达南区地方法院单一主审官沙尔比安2月24日裁定，同意被提名为下届警察总长的布迪·古纳万中将的申诉，肃贪委员会（肃贪委）把他列为贪污嫌犯为不合法，并说肃贪委对古纳万展开的调查和指控依法无据。

总统佐科在该地方法院宣判后48小时做出决定，取消对古纳万的提名，由现任副警察总长巴德罗丁·海蒂接任警察总长职位，但仍需等待正在休会的国会批准。与此同时，佐科也宣布，把肃贪委主委沙玛德和副主委威佐赞托暂时解职，理由是两人已被警方定为刑事案嫌犯;并委任肃贪委前任主委陶菲库拉曼和现任发言人布迪佐翰予以取代。此外，也指定法律学家英特利延托加入肃贪委，补足法定的五人主委。

肃贪委员会将新任国家警察总长人选

列为贪污刑事嫌犯

此前，佐科根据全国警察委员会推荐，向国会提名古纳万中将为新任国家警察总长唯一人选。但未获得国会批准前，肃贪委员会宣布，已掌握古纳万涉贪两项证据，正式把他列为贪污刑事嫌犯。尽管国会多数派系批准总统的提名，但全国舆论哗然，要求总统撤回对古纳万的提名。

肃贪委积极开展调查古纳万涉贪案之时，曾在梅加瓦蒂担任副总统和总统时期成为其副官，以及在国警总部出任要职的这位警方高阶将领也不甘示弱，展开多项反击行动。除一方面要求雅加达南区地方法院预审该案，宣布肃贪委对他的指控无效外，另一方面也动员国警总部刑探司对肃贪委领导层进行刑事化，追查他们过去曾有刑事行为的纪录。

警方猛攻肃贪委

指控肃贪委两位领导涉嫌犯罪

肃贪委把古纳万列为贪污嫌犯后，刚上任国警总部刑探司长瓦塞索也下令逮捕肃贪委副主委威佐赞托，罪名是涉嫌4年前中加里曼丹省某县长选举纷争中作假证案;尽管警方在全国民众抗议下未把他拘押，但仍列为刑事犯作进一步侦讯候审。

此外，警方进一步乘势追击，指肃贪委主委沙玛德曾于2007年在南苏拉威西省当律师期间，伪造证件协助一名林姓华裔女子办理护照，虽然他已否认，但警方最终仍把他列为刑事罪嫌犯。

对于肃贪委两位领导遭到指控，舆论认为是警方采取的报复行动，使肃贪委无法再正常运作。两个执法机构大斗法，使拥有特别权力的总统左右为难，没能立即采取果断措施，结束纷争，在地方法院裁定古纳万胜诉后才迟迟宣布取消对他的提名，但所产生的恶劣效应已无法避免。

两个执法机构大斗法

对肃贪反贪运动打击不小

佐科取消对古纳万提名，虽遭执政党联盟反对，但获得大部分民意支持。不过，他又下令把肃贪委主委沙玛德和副主委威佐赞托暂时解职，被舆论指是对正在斗法的两个执法机构各打五十大板，以为这是一种公平公正的解决办法，其实对肃贪反贪运动打击不小。

《时代报》发表社论，批评佐科没有下令警方停止对肃贪委领导层进行刑事化，结果其主委和副主委被列为嫌犯。该报指出，佐科没有认识清楚，古纳万贪渎案件与肃贪委两位领导被指涉及的刑事案规模大小完全不一样，不能等量齐观。

社论认为，总统必须命令警方发出停止侦查指令。可是进一步发展显示，警方继续对肃贪委展开攻势，据说短期内又将以滥用权力罪名调查20名侦讯员，可能使肃贪委运作陷于瘫痪。

另有媒体指出，候任警察总长巴德罗丁可能无法掌控由保守势力盘据的警方，今后对肃贪委刑事化的攻势或将变本加厉。面对当前肃贪反贪工作的严峻局势，印尼科学研究院研究员巴波丁基建议，印尼有必要宣布“贪污进入紧急状态”。

也有观察家指出，挟强大民意上台的佐科，四个月来未展现政治家的风范，他是以政客眼光来处理纷扰，结果才出现目前的困顿局面。？笏（编辑/袁红）