改革当前会计人员继续教育方略之我见

金陶岚

随着经济的快速发展，全球经济一体化进程加快，会计环境发生了巨大变化，致使现有会计人员的知识结构、业务能力和职业道德观念已不能满足经济发展的需要。因此，与时俱进，加强会计人员继续教育，提高会计人员业务素质，更新现有会计知识结构已势在必行。

一、会计人员继续教育的重要性

（一）实行会计人员继续教育，是各项准则、制度贯彻执行的需要

会计人员继续教育是会计管理工作的重要组成部分，是会计队伍建设的重要内容。《会计从业资格管理办法》第二十条规定：“持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。”财政部颁布的《会计人员继续教育规定》，对继续教育的内容和形式、师资与教材、考核与检查等内容也作了详细规定。

（二）实行会计人员继续教育，是不断深化我国会计改革的需要

随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，我国会计准则与国际会计准则日趋接近，会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新。根据会计环境的变化，我国会计人员继续教育必须进行相应改革，才能应对经济环境变化带来的各种挑战。

（三）实行会计人员继续教育，是会计人员爱岗敬业诚实守信的基础

会计工作与钱、物“打交道”，这就要求在继续教育过程中，要坚持职业道德同专业技能教育并重，通过学习培训促使会计人员忠于职守、廉洁自律、自觉抵制不正之风，端正服务态度、提高服务质量，坚持原则、灵活处理好工作中出现的各种矛盾。

（四）实行会计人员继续教育，是提高会计人员会计专业能力的重要途径

近年来我国先后颁布了新企业会计准则、新企业财务通则，新业务、新知识、新概念、新方法层出不穷，亟待会计人员学习、掌握和实施。市场经济条件下，会计人员不仅要会处理各类经济业务，作财务分析报告，同时还要对运营情况进行分析、预测、调控和决策，当好领导的参谋和助手。这就要求会计人员不断学习新财会知识，精通会计理论和实务，提高解决各种矛盾和处理各类复杂经济问题的能力，为领导决策服务。

二、当前会计人员继续教育的现状

（一）培训质量不高，导致会计人员的培训效果不佳

1.形式单一。目前会计人员继续教育一般采用统一的培训模式，不分级别，统一进行继续教育。在实行过程中，地方组织机构为节约成本，普遍实行大课堂教学，受教学条件的限制，讲课教师不得不以通读教材的方式完成培训内容，师生间难以交流。

2.内容单一。目前会计继续教育的培训内容及系列教材，每年均由财政部门统一制定，由于教材和培训对象的通用性和单一性，造成培训内容与本职工作需求严重脱节，难以做到理论联系实际、学以致用，使部分会计人员丧失学习兴趣，直接影响培训质量。

3.考核单一。目前会计人员继续教育主要是以一份试卷完成考核内容，且考核形式很不严肃，形同虚设。

（二）会计人员对继续教育认识存在偏差，导致在学习过程中缺乏主动性

有的会计人员满足于现状，缺乏钻研业务、精益求精的精神，导致业务知识贫乏老化，专业技术水平低；有的会计人员职业判断能力不强，导致业务处理的估计、判断偏差较大，会计信息失真，给经济管理决策者带来了失误。这些会计人员对继续教育学习不积极参加，认为所谓的继续教育只是花钱养证，没有从根本上认识到继续教育的重要性，从而不能正确对待继续教育，敷衍了事，继续教育中处于被动或消极状态，主观上降低了继续教育的培训质量。

（三）地方机构组织培训工作不完善，致使会计人员的培训缺乏受益性

每年的会计继续教育在实际执行过程中，由于地方组织能力有限，培训教育草草了事。地方机构选择的培训单位多为会计师事务所和社会力量办学机构，办学场所或自有或临时租赁，聘请的培训人员一般也只有中级职称的教师或专业技术人员，不符合继续教育对师资的要求。在选择继续教育培训内容上，有些培训机构没有坚持讲求实效和学以致用的原则，没有将重点放在会计人员急需的知识更新、技能补充等方面，也没有对不同层次、不同行业会计人员设定不同的继续教育内容，使每位会计人员不能从培训中真正受益。

三、提高会计继续教育质量的措施

（一）提高继续教育的层次和水平，从而提升培训质量

1.创新形式。对不同级别的会计人员可实行不同形式的会计教育。如对于那些还没有获得职称的会计人员，可以用考试来代替培训，鼓励他们获得会计员或助理会计师评审资格。对于那些已获取会计职称的会计人员，可以设置适合其岗位要求的继续教育培训科目。

2.创新内容。培训机构可以设置分行业的培训课程，进行分行业的继续教育培训。根据不同行业的特点，由财政局会计相关部门制定不同的会计继续教育方案，有目的有计划地开设相应的培训课程，让会计从业人员充分了解所在行业的会计制度及相关规范的特点，真正服务于工作。

3.创新考核。网络教育形式是新型的教育模式。现代社会网络、多媒体已相当普及，应积极发展网络和多媒体教学，探索和创新会计人员继续教育考核的方法和途径，改变以往死板的纸质考试。此外，还可以开发适应各类各层次人员需要的教学软件，让会计人员在家在公司自我培训，使继续教育自由化，新型化。

（二）提高会计人员的整体认识和素质

会计继续教育必须从提高会计人员的素质做起。客观上，有关部门要加强会计继续教育的宣传力度。无论是在网上，报刊上，杂志上，还是在会计教育的书籍和制度中，都应时刻强调会计人员继续教育的重要性和提高会计人员素质的必要性。同时在在行业内部形成良好氛围，使会计人员耳濡目染，不断鞭策自我，提高会计人员的自身素质。此外，企业管理人员也应充分意识到提高会计人员素质的重要性，主动安排会计人员参加各类继续教育。主观上，会计人员必须树立起终身学习的观念，做到自觉学习、主动学习，做一个全面、高素质的新型会计。

（三）完善地方培训机制

第一，建立完善的会计继续教育培训体系。财政部门应从不同方面、不同层次展开会计继续教育，相应部门再据此制定不同的培训计划，满足不同层次的需求。此外，会计管理机构应当努力加强培训机构的管理，提高培训老师的质量和水平，加强会计队伍建设。

第二，加强制度建设。对已出台的会计相关法律要不断更新、补充，及时总结，制定和完善可行的会计继续教育规章制度，建立健全会计人员继续教育管理制度，保证会计继续教育有法可依，有法必依。可采用问卷的形式进行调查，整理出可行的条文，然后经过有关部门的修改，制定入法。

第三，建立继续教育奖惩机制。如无故缺席继续教育的，应当给予会计人员警告与督促；常年缺席继续教育或继续教育考核作弊等情况的，应吊销其会计上岗证，或建议用人单位解聘，并在行业内部进行通告批评。相应的，继续教育成绩突出、成绩优秀的会计人员要给予精神或者物质奖励，为会计队伍建设营造一个良好的学习环境。

随着知识经济时代的到来和全球经济一体化速度的加快，人才的竞争才是真正意义上的较量。因此我们会计人员要树立终生学习的思想，不断接受新知识、新技术，才能适应新形势、新时代发展的需要。