基于资源保护的旅游业发展模式研究
2011-07-13成都纺织高等专科学校叶娅丽陈学春
成都纺织高等专科学校 叶娅丽 陈学春
近年来,我国旅游业的高速发展在带来可观经济效益的同时带来了资源的严重浪费,生态环境也因此受到严重破坏。旅游资源的稀缺性决定了其资源一旦枯竭或者品质有所下降,其整个行业就会遭到致命打击。本文系统分析了当前旅游业发展过程中存在的问题,并从环境保护的角度,深入讨论了未来旅游业的发展模式,并就旅游业发展的相关重要问题提出了若干有针对性的改进和完善措施。
旅游资源作为旅游业发展的基本前提,其重要特征之一就是其资源的稀缺性,并不是所有的地区都适合发展旅游业,某一地区旅游业的发展必须依赖于当地的自然资源和社会文化资源,而这些资源在时间和空间上都是不可复制和不可移动的。因此旅游资源一旦被破坏,其整个旅游业的发展也就失去了基础,整个产业将由于资源的枯竭逐渐衰退。从某种意义上讲,旅游资源开发以及旅游产业的发展是一把双刃剑。一方面,旅游资源的开发将改善和美化当地自然环境,而旅游业创造的大量收益也可以为资源保护提供良好的经济支持。另一方面,伴随旅游资源的开发,很可能会对自然环境造成直接破坏,而游客的不文明行为、外来文化的侵蚀会间接地影响当地的旅游环境。基于上述分析,在发展旅游业过程中,我们必须明确资源和环境保护的重要性,并从整个产业发展模式上进行重新定位,即在不浪费自然资源和不破坏自然环境的基础上发展旅游业。
1 在旅游业发展过程中引入资源保护理念的必要性
1.1 资源保护理念能够有效保障旅游业的持续发展
作为资源依托型产业,景区环境质量的高低会直接影响到旅游业的发展。近年来,旅游资源的盲目和无序开发导致了大量景区生态环境恶化,旅游资源质量随之降低,最终影响到了当地旅游业的持续发展。而从资源保护的角度出发,通过对资源的循环利用和再生利用,可以大幅降低旅游投入及垃圾产出量,避免环境污染和资源浪费,从而增强旅游景区的生命力,使旅游业能够持续健康发展。近年来,我国部分景区实施资源保护政策的成功经验表明,通过采取适当的资源保护和重复利用措施,能够有效避免资源浪费和环境污染等问题。从资源保护的角度发展旅游业是符合旅游景区整体发展利益的,因此其必将成为旅游业未来发展的趋势。
1.2 资源保护理念有助于从源头上解决环境污染问题
目前,我国很多旅游景区都面临日益严重的环境问题。旅游业在创造经济价值的同时也带来了一系列问题,如垃圾增加、植被破坏、水资源污染等。我国现采用的末端治理方式很难从根本上缓解自然环境的压力。末端治理方式投资大、费用高、建设周期长、经济效益低,其治理结果往往使污染物从一种形式转化为另一种形式,如废水治理产生污泥、固体废物治理产生废气等,这种模式并不能从本质上解决环境污染问题。而从资源保护的角度,通过对资源进行多次利用和再生利用,能够从根本上遏制资源浪费,提高旅游资源的整合利用率。
1.3 能够显著提高旅游经济效益
从资源保护角度来看,通过采取适当的技术手段,很多资源可以被多次反复利用,这样一来资源的使用成本就大幅降低。在旅游业发展过程中,各项资源都是可以多次利用的。如对水资源进行再利用、回收废弃物等。这样不仅可以最大限度地提高资源利用率,还能够有效降低资源的使用量,从而降低旅游业的经营成本。此外,由于该种资源利用方式几乎不破坏自然环境,景区内的旅游资源可以长期保持较高质量,景区整体旅游价值也就不会因资源质量的下降而随之贬值,这等于在无形中提高了旅游业发展的生命力,保障了旅游业能够获得稳定的远期经济效益。
1.4 能够为旅游地增加更多的就业机会
旅游是一个产业链很长的产业,对相关产业的带动作用很强,对就业的拉动力也很强,各国发展旅游业的成功经验表明,旅游业的发展能够为旅游资源所在地提供大量的就业机会。统计数据显示:旅游业发展对就业的拉动力高达1:5的比例。也就是说,有1个人旅游,可以拉动5个人的就业。而实施相关资源保护措施之后,旅游业的产业链条在原有基础上得到了有效延伸,从而能够为旅游地带来更多的就业机会,这对于旅游地当地的社会经济发展都是十分有益的。
2 基于资源保护的旅游业发展模式构建
2.1 做好对旅游资源整体开发的规划
现代旅游业发展面临环境污染、生态破坏及资源耗竭等多项问题。要解决这些问题必须根据旅游资源实际利用情况制定长期的有针对性和侧重性的旅游业发展规划。首先,要明确旅游资源作为旅游业发展基础的地位。旅游资源具有稀缺性和不可再生性,其作为旅游业发展的经济支柱,必须最大限度地提高资源利用效率,并在不损害资源质量的基础上实现资源的永续利用。在对某一地的旅游资源进行整体开发之前,应充分运用相关经济学理论和方法,制定旅游资源开发的相关标准,做到低成本、高利用、低排放。其次,由于我国旅游业发展的时间较短,在经验上有所缺乏。因此不妨在实践中借鉴其他国家旅游业发展的经验。如:巴西等国在进行旅游业开发的过程中始终坚持废物利用和物尽其用的原则,尽量减少污染排放,在不破坏当地生态环境的基础上实现了可观的经济效益。此外,旅游发展战略的制定应具有前瞻性。旅游业发展必须依托于相关产业的发展,其发展速度受到旅游地资源质量、品位、规模、区域分布、基础设施配套条件以及管理和服务水平等多方面因素制约。因而,在制定旅游资源发展规划时应具有一定的超前性,将旅游业发展过程中可能会涉及的各类因素进行综合考虑,以便充分利用其他产业资源,实现旅游业的稳步健康发展。
2.2 旅游业转变发展模式的具体措施
2.2.1 采用先进的技术手段
对旅游资源和生态环境的保护是实现旅游业持续健康发展的基本要求。对于旅游业来说,旅游资源的环境质量好坏直接关系到消费者的旅游地选择。如果旅游资源的质量因过度开发旅游业而遭受破坏,其势必会严重影响到消费者的最终决策,导致景区游客数量减少,旅游业整体经济效益下滑。因此,要保障旅游业的持续健康发展,必须加强环保技术的开发和应用,彻底摒弃先污染后治理的发展模式,不断优化旅游产品结构,推进景区环保产业体系的建设,实现旅游业与自然环境的和谐发展。具体到实践中,可以在以下几个方面进行技术革新。第一,实施垃圾回收和再利用。一方面,在废水处理环节,可选择在景区内建设小型的污水处理系统,将净化后的水用于绿化和道路冲洗,从而实现水资源的再利用。另一方面,在固体废物回收环节,可以将塑料袋、包装纸、易拉罐等垃圾按照种类进行分类,将可以回收利用的垃圾废物集中起来送往专门的废物回收站进行回收再利用。第二,可以根据旅游地当地的自然环境建设绿色的旅游住宿设施,这样既保持了旅游设施与周边环境的协调,又为游客带来了更为特色的服务,可谓一举两得。如:某些景区可以按照当地风格建设木质机构住宅以供游客居住,这些木质结构的房屋在其超过使用寿命后还可以回收进行再利用,这样既可以节约建筑材料又可以节约相关材料运输的成本。第三,还可以在水能风能资源较为丰富的大型旅游景区建立清洁能源发电站,充分利用当地资源,降低旅游业发展对环境和资源的索取。
2.2.2 借助市场机制和政府调控政策规范旅游业发展
旅游业作为第三产业,近年来在国民经济中所占的分量越来越大,国家有关部门也越来越重视对旅游资源的开发和利用。当前,建立新型的旅游业发展模式,需要充分借助政府调控和行业间的协调,以便有效引导各地规范旅游行业市场行为,将资源保护理念真正落实到产业发展过程中。在这一过程中,政府部门应充分发挥自身作用,努力做好几个方面的工作:首先,要及时调整和转变政府部门的工作职能,从被动的行业监管者变为主动的行业引导者。政府作为责任主体,应积极制定相关政策和法规保护旅游资源,规范旅游资源的开发和利用,以行政手段干预盲目开发旅游资源的行为。其次,政府有关部门应制定完备的相关法律法规,积极构建相关的资源保护法律法规体系,全面推动旅游业与自然环境的协调发展。在旅游产品规划、开发等阶段设置具体的考核指标和硬性要求,对损害自然环境,浪费自然资源的旅游开发项目要坚决不予审批,从而确保旅游资源能够受到应有的保护。例如:对于有些生态环境较为脆弱的景区,要严格控制单日游客访问量,以便给自然资源以充分的恢复期,避免资源因过度利用而枯竭。此外,地方政府要积极引入市场经济模式来发展当地旅游业,具体的可以采用更为灵活多样的融资方式,为当地旅游业发展争取更多的资金和资源。如:对于某些景区的开发可以采用招投标方式,选择具有较强经济实力和较高技术能力的单位来参与旅游资源的开发,从而最大限度地利用自然资源和社会资源,使旅游业能够在资源保护理念的框架之下实现持续快速健康发展。
2.2.3 加强对资源保护观念的宣传工作
目前,很多地区旅游资源遭到严重破坏的一个重要原因是从事旅游业人员和游客缺乏环境保护意识,在旅游资源开发过程中,旅游从业人员往往过度追求经济利益,而忽视对资源的保护,导致对自然资源的过度索取,从而引发了当前的一些资源浪费和环境污染问题。针对上述情况,相关方面必须加强对环保理念的宣传力度,积极倡导旅客文明旅游低碳旅游。一方面,要通过大量的平面和影像资料进行资源保护宣传,在与游客的互动过程中逐步普及环保旅游理念,从而有效避免因客流量过大、保护不力等人为原因导致旅游资源的破坏,避免因生活垃圾处理不当等原因导致自然环境的污染。另一方面,倡导旅游业从业人员以环境保护理念为游客提供低耗环保的新型旅游服务。首先,旅游业从业人员作为旅游资源的直接开发和使用者,必须认识到节约资源和保护环境的重要性,并学会如何通过适当的技术手段来达到永续利用旅游资源的目的。具体到实践中,要加大对旅游从业人员的教育和培训力度,充分发挥旅游业职业教育的作用,使旅游业从业人员自身具有良好的环境保护意识,以便能够在走上工作岗位之后将资源保护的理念给游客。其次,可以通过开展环保宣传活动来倡导游客进行绿色旅游。具体可以采取如下方式:如在进入景区之前向游客做环保知识普及,在景区内指定位置设立环保宣传语,定期开展环保主题活动等。通过这些活动的开展,能够在进行环保理念宣传的同时,倡导游客逐步建立起与自然环境相协调的环保消费方式,实现旅游资源的高效利用和循环利用,将旅游业发展成为真正的环保产业和无烟产业,实现旅游业与自然环境的协调发展。
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