“点子书记”翟崇碧

■本刊记者 吴明华

在石排这样一个并不发达的小镇里，6年来，翟崇碧不断推出各种奇思妙想，把一个默默无闻的小镇变成多次登上全国各大媒体的明星镇，而他也被很多人称为“点子书记”。

最近，不少东莞人都在猜想，原石排镇党委书记翟崇碧调任茶山镇党委书记后，又会想出什么新“点子”。在过去主政石排的6年间，翟崇碧的“点子”层出不穷，被当地人称为“点子书记”。

在镇域经济发达的东莞，石排镇却没有雄厚的经济基础，也没有其它“专业镇”那样的品牌，经济实力在东莞32镇街中只排在倒数第五。就是在这样一个并不发达的小镇中，翟崇碧却能在6年时间，把一个默默无闻的小镇变成多次登上全国各大媒体的明星镇。

“错过反过来念就是过错，错过了其实也是一种过错。我也可以学很多镇街什么都不做，不搞‘25年免费教育’，不搞‘中国镇’，可以像很多镇街一样天天修桥修路，拉动GDP的增长。但是为官一任，造福一方，我们首先要从自己的心里对得起这个位置。”今年43岁的翟崇碧，总是“跳跃在常规思维之外”。尽管他的奇思妙想往往给他带来巨大的争议，但他却不愿错过任何“好点子”。

“中国镇”奇想

6年前，刚到石排镇上任不久的翟崇碧，就宣布他的“第一把火”是要求干部重大会务节庆穿唐装，令很多人大跌眼镜。有人私下里骂翟崇碧，“狗拿耗子多管闲事，连人穿衣服也管”。

虽然遭到大家的反对，但翟崇碧却强力推行。刚开始，很多人都觉得特别扭，不好意思穿。不少人都是先把唐装带到办公室，等活动快开始时才换上唐装。但是，此后只要是节庆或是大型活动，石排镇与会人员均被要求穿唐装出席。

翟崇碧这一标新立异的“点子”，很快引起了媒体的广泛关注。有人认为他是在作秀，一时间褒贬不一、争议不断。而在了解翟崇碧的人看来，“他是在用他最擅长的营销方式来塑造品牌，并以这种品牌，作为模板去构建一个镇域经济体系。”

在到石排镇之前，翟崇碧曾做过东莞青旅的总经理，在他的一系列大胆营销策划之下，成立不到5年的东莞青旅一举成为旅游界的一匹黑马，国内游业务跃居全国第三、广东第一，创造了中国旅游界经营史上的奇迹。

回归官场后，在人们看来，翟崇碧延续了他在东莞青旅的风格，将自己在品牌包装和营销策划方面的一套理念，移植到石排镇的发展中来，通过“中国服”的策划来推动和扶持这个产业发展。

然而，这只是翟崇碧精心策划的一小部分。在推广唐装的背后，翟崇碧酝酿着一个更大的发展计划。他准备把石排打造成，集“中国文化、岭南特色、现代元素”为一体的“中国镇”。

这个宏大的概念，让很多人觉得翟崇碧很狂妄，“说话不怕风大闪了舌头”。“有领导觉得‘中国镇’这个概念有问题，认为应在前面加上‘石排’两个字，免得外界以为是东莞市在幕后策划。”东莞的一些干部认为他是“用搞旅游的思路搞行政”，“爱想点子吸引眼球”。

“提出打造‘中国镇’，并不是一时的心血来潮，而是石排镇未来发展的战略选择。其初衷，一是对珠三角城市化浪潮的反思，二是对农村城市化的转型思考。”在翟崇碧看来，打造“中国镇”并不是简单的包装策划，而是希望以此突破东莞镇街传统的工业化模式。

“珠三角高速城市化无疑值得肯定，然而，随着一座座钢筋水泥浇铸的‘灰色森林’拔地而起，中国自古所谓的‘十里不同风，百里不同俗’已消失殆尽，‘千城一面’、风格雷同的城镇泛滥成灾。”翟崇碧希望石排摒弃“东方日内瓦”、“东方威尼斯”等以西方文化嫁接，而以“中国镇”彰显城市特色。

翟崇碧首先大手笔投入3700万元的巨资，对石排镇进行系统的规划。把中国特色寓于石排城市建设与经营之中，在城市建筑、文化建设、居民服饰、饮食特色等方面充分体现“中国镇”风格。翟崇碧还给石排取了个英文名“chinatown”，又请专人设计了logo，与北京奥运会标志颇为神似。

“想要打造真正的‘中国镇’，不单单靠服装。试想，即使人们走在石排的大街小巷，看到的全部都是身着唐装的大人小孩们，但是如果城市的建设和配套却完全没有岭南特色的‘中国风’味道，那么也不可能留下深刻的‘中国镇’印象。”翟崇碧认为，打造“中国镇”，最直观、最快捷的办法，就是在具有特色的城市形象上做文章。

为了营造氛围，每逢重大喜庆节日，石排镇都要在主干道的路灯上悬挂“中国结”、“福”字灯笼，在所有公园的林木上悬挂大红灯笼，并组织青年志愿者扮财神派红包。

“‘中国镇’既是城市的形象品牌，更是这座城市各行各业蓬勃发展、保持持久竞争力的不竭动力。”在翟崇碧看来，通过城市品牌打造品牌城市，是石排推动产业发展的一条最根本思路。

翟崇碧的“中国镇”奇想，虽然成功吸引了无数的眼球，但争议也不少。

争议随行

翟崇碧的“中国镇”奇想，虽然成功吸引了无数的眼球，但争议也不少。而接下来，翟崇碧每一个新奇想法的出炉，遭受到的非议更多。

2010年初，翟崇碧在大会上宣布，全镇党政干部和村干部，无论是上班还是下班，一旦发现有打麻将赌博行为，一经核实，先免职再查处。

一石激起千层浪，翟崇碧被舆论封为“禁麻书记”。社会上的各种议论纷至沓来，有人称石排的禁麻规定是严重侵犯人权，也有人说石排禁麻尺度过了。对于这些压力，翟崇碧不以为然，“公则明，廉则威。你廉洁为公，你就可以威风。”

有人质疑，下班回家打打麻将都不准，为何要禁到这个程度？翟崇碧则认为，“一个地方的风气很重要，环境能改变人。领导干部往往是一个地方风气的倡导者和推动者，领导干部喜欢打牌，那下属就得跟着打，一级陪一级，风气就坏了。而且打麻将哪里会不赌钱的？就看是大赌还是小赌而已。”

“‘中国镇’的目标很明确，这个目标更加需要一个好的社会治安和社会风气。所以对于黑毒赌黄，石排是零容忍。”在翟崇碧看来，如果没各种赌博歪风存在，再推动读书学习氛围以及其他更高尚、更高品味的活动，那么石排将是一个具有岭南特色的“中国镇”，一个非常具有高品质的精品小城镇。

“禁麻”风波尚未平息，翟崇碧又出人意料的对外宣布，石排对4.2万户籍人口实施从幼儿园到博士的25年免费教育。

在外界看来，翟崇碧此举“噱头味十足”。有人说他是在作秀，但翟崇碧并不否认，“这种做法有没有吸引外界的眼球，让世界关注石排的目的呢？可以坦白地说，有。我们就是要吸引全世界的投资者、创业者、打工者的眼球，希望他们能够关注石排、投资石排、建设石排。”

推行25年的免费教育，石排每年需要拿出1500多万元。对于并不富裕的石排镇来说，这是一笔不小的开支。为此，翟崇碧强制要求镇村两级按比例分担。一时间，引起村一级不小的震荡。

有人认为，镇里无权支配村委会的收入。而翟崇碧却态度强硬，“作为镇党委和政府，有责任指导村委会用好自己的收入，让村里的收入分配更合理。我们用文件规定村委会必须承担一部分资金，就是不想让村委会简单地分红。像其他地方那样，把钱分给村民，只会把村民养懒养笨。”

“搞免费教育，看起来花钱不得了，但是，实际每年支出占镇财政收入的比例非常少。”2009年石排镇可支配收入3.6亿，所以翟崇碧认为，这1000多万相对一个镇一年的财政并不算多。

“这笔钱如果拿来搞基础建设，还不到修一公里的路；如果直接给每个人分几千元钱，会有人认为直接拿钱比打工好，更不需要读书了。”在翟崇碧看来，这无论是对父母、小孩，还是国家来说都不好，“这笔支出对石排财政不算什么，但意义重大”。

尽管石排的这种免费教育，在“珠三角”一些发达地区并不是什么新鲜事，有的地方早就实行了，但翟崇碧却能把它打造成石排镇的一个品牌。在一些人看来，他的高明之处，在于善于包装。

这一点让当地的干部们很佩服，“翟书记是个营销高手，很会利用资源。”而翟崇碧自己则坦言，由于信息落后，经济实力不足，石排缺乏知名度，很难吸引外界投资，他希望通过高福利模式，打响石排“中国镇”品牌，以增加对投资者的吸引力。

“官场另类”

翟崇碧每每不按常理出牌，不仅常常出乎石排人的意料，就连东莞当地的官员们也摸不着头脑，有人说他是“官场另类”。

2010年6月，在一个绿道动工仪式上，翟崇碧大张旗鼓地邀请了国内30多家媒体，开了一场特殊的新闻发布会。为了清理石排沿江绿道上的3个砂场，翟崇碧不顾官场规则，公然动用媒体的力量，这让当地很多人大为惊讶。

这些砂场每年的利润惊人，每个砂场一年至少可以赚1000万元，其幕后背景很深。翟崇碧每年都向市政府打报告，但就是搬不动这“三座大山”。

“我来了石排6年，什么黑帮、烂仔帮、赌档、黑诊所我都可以清掉，要说石排最大的领导就是我，但是这三个沙场，我搬不了。这也是我来石排6年，唯一干不了的事。”翟崇碧的这番言论被媒体报道后，很多人都认为他这是在拿自己的乌纱冒险，也有人认为他这是在向官场“潜规则”宣战。

当时，翟崇碧自己内心也很忐忑，担心上面领导对他的看法，也担心在社会压力之下，事件走向会失控。但他觉得，这样做是自己的性情使然。借力媒体曝光后，最终，砂场很快被市里要求搬走。

在石排的6年里，翟崇碧成功策划很多“点子”，但也有很多奇思妙想还来不及实现。例如，翟崇碧希望把石排打造成“财神小镇”。

“外国圣诞节满街是圣诞老人，我们为什么不可以春节满街是财神呢？西方的圣诞产业就是利用圣诞节延伸的，为什么我们就不可以派生出一个春节产业？”在他看来，中国的春节没有形成春节产业，我们的财神爷没有产业化。

所以，翟崇碧希望像芬兰的拉普兰德被全世界认为是“圣诞老人小镇”一样，石排也要成为世界知名的财神爷小镇，“以后谁想见到财神，都到石排财神镇来”。

翟崇碧还准备规划23家五星级酒店，届时要申请世界酒店名镇吉尼斯纪录。“很多人认为我傻，说搞那么多五星级酒店做什么？我不是现在建，是规划先行。”在他看来，未来“中国镇”品牌打造好了，游客吸引来了，要提供这么多的住房餐饮，所以现在要全部选好地址、布局好。

“有钱不一定幸福。要让大家对石排有安全感、归属感、幸福感，大家认同这个地方，以这个地方为荣。”翟崇碧的终极目标，是为石排人创造这样的感觉，石排人也能像大连人和杭州人一样，以“我是石排人”而自豪，可以优哉游哉地坐在东江边喝着普洱茶，磕着瓜子聊天。他希望有一天，能把石排打造成当代中国镇街发展的一个标本。

“6年的时间太短了，一个干部6年往往才刚刚熟悉了这个地方，6年时间很难完全实现自己的管理理念。”翟崇碧觉得，他其实很舍不得离开石排，石排经过6年的成长，很多地方已经开始起步，再给他一个6年，他有信心把石排“中国镇”城市品牌打造成型。

然而，已经没有时间让他去推动那么多目标的实施了。如今，他调任茶山镇，又将会给茶山带来什么？很多人对此充满期待。