创新安全教育模式推进矿井安全稳定发展

文/张景堂

近年来，山东能源肥矿集团曹庄煤矿在坚持过去好经验、好做法的基础上,坚持以人为本，结合企业实际,转换安全认知角度，在创新上做文章,用全新的思维去认识和探索安全教育工作的新规律和新方法，增强安全教育工作的针对性、实效性、主动性和创造性，推进矿井安全稳定发展。

发挥舆论宣贯效应，安全教育要以情感人

曹庄煤矿始终将职工的情感教育作为安全教育的主要手段，充分发挥“亲情、爱情、柔情”感化作用，使职工乐于接受、易于感化。摒弃以往简单生硬的说教，以动之以情、晓之以理的“三情”激励手段，使教育形式更加柔和生动。在职工中着力开展“为社会尽责、为企业尽力、为家庭尽心”的核心价值观教育，强化广大职工“生命是父母健康之所系、孩子快乐之所依、家庭幸福之所靠”的安全理念，增强职工的企业荣誉感和社会责任感。

突出安全教育“以人为本”的原则，借助亲情、爱情、柔情的特殊力量，创造性地把亲情关怀、家庭关爱、柔情抚慰用来稳定职工情绪和职工心理变化，大力营造尊重人、关心人、爱护人的浓厚氛围。突出情感感化的作用，充分利用宣传灯箱、标语、牌板等，形成家庭、上下班途中、单位、井口、工作面“五点一线”的全过程、全方位、全身心的情感教育网络，每时每刻提醒职工注意安全，做到家里有亲情提示，单位有安全亲情宣誓，在职工上下班必经的平安大道两侧粉刷张贴安全提示。在生产楼建立了亲情安全画廊，悬挂了以妻子、儿女、父母、矿领导寄语为主题的喷绘牌板，在井下建立了亲情安全提示大巷，在区队学习室制作了贴有安全誓词的牌板，真正把亲情教育网络遍布到了各个角落，形成时时、处处、人人讲安全的浓厚氛围。同时，通过举办“签订家庭安全承诺书”“夫妻同开班前会”“小手拉大手”“慈母话安全”等形式多样、寓教于乐的活动，有力强化了职工的安全意识，营造了浓郁的安全亲情文化氛围。

运用制度约束作用，安全奖惩要以适服人

近几年，曹庄煤矿倡树“用制度看守曹庄矿”的理念，根据现场实际，制定更加明晰的、分专业类别的安全工作措施，由分管领导亲自挂帅、分管副总主抓落实，强化责任，并制定相应的考核措施，建立起更加精细周密的约束机制。尤其是根据市场和现场实际的变化，及时调整和完善制度规定，做到了“坚持行之有效的，调整不尽完善的，充实新近发生的”，确保了各项考核规定始终坚持一条主线，从而使奖惩制度规定更加“适度、适情、适量”。

根据职工违章率明显变化的实际，推出“安全奖家属代领制”，让职工的父母妻子知晓职工的安全工作情况，并且通过家属的督促更好地做好职工的工作。但是，经过一段时间的运行，其弊端开始显现，有些家属时常抱怨职工不好好工作、奖金少，引起职工的对立情绪，职工颇有怨言，违章在小有下降之后竟然重新抬头。发现了这种不利情况，及时叫停，将其改为“违章职工自己埋单”，并将违章罚款数额进行提高，要求职工本人亲自前往财务科缴纳，意在警钟重敲，使职工及时惊醒，改变自己的不安全状态。

进入2011年以来，矿井根据采场接续紧张、现场管理困难的不利形势，部分区队因完成任务不理想，职工收入渐有下降，采取果断措施，将违章罚款数额进行大幅下调，并且辅之以“安全荣辱观教育”等系列教育加以引导，将“手指口述”操作法全面推广，不断促使职工安全状态的良好转变。这种调整体现了人性关爱，得到了广大干部职工的好评。经调查发现，企业职工的“三违”率每年平均下降5%，在源头上保障了安全。

注重职业素质养成，安全培训要以能惠人

曹庄煤矿致力于“学习型企业”的创建，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，建立起“365安全培训”体系，先后开设了由安全工程技术人员主讲的 “安全讲坛”和专业技术人员主讲的 “科技讲座”，充分利用安全大课堂、班前班后会、安全学习日等时间，通过“班前一刻钟”“老说新听”“互动问答”“安全你我他”等形式，构建起了“以教培中心为阵地、以区队班组为主体、以自主学习为中心”的团队学习、个人学习、终身学习、全程学习的学习环境，着力培养“能知的、能会的、能干的”的“三能”员工。同时，把警示作用作为安全培训的重点，重新编印《曹庄煤矿重大事故案例》，定期组织职工观看安全事故展览，特别是开展“伤残职工话安全”活动，让伤残职工现身说法，使职工明白了“生命掌控在手中，幸福系于安全生产”的涵义，取得了良好的教育效果。

对职工开展经常性的岗位培训，针对职工的岗位特点，“干什么学什么，缺什么补什么”，大力推广手指口述操作法，同时聘请专家、老技术人员授课，增强培训厚度。特别是根据不同时期、不同生产阶段的特点，及时更新安全教育的内容。尤其是注重理论培训和实用技术有机结合，加强岗位技术练兵，定期组织技术大比武、QC成果大比拼，百万元奖励优胜者，大大激发了干部职工参与安全工作的热情，全矿呈现出“人人上标准岗、人人干标准活”的良好局面。

体现科学严谨精神，安全管理要以理达人

曹庄煤矿始终坚持标准化管理不松懈，坚持管理装备并举，不断强化现场质量整治和安全管理。特别是对“一通三防”、矿井防治水、顶板管理、提升运输等工作，不断完善各种管理制度和办法，采用和引进新的技术、设备和工艺，切实加强重点治理区域的管理，把隐患消灭在萌芽的状态。大力开展创造“精品工程”活动，深化整治治理，强化精品意识，着力建设“放心工程”和“品牌工程”，使各项管理真正落实到标准化上，从而打牢安全生产的基础。在标准化管理的基础上，积极引入和倡导与现代企业制度相适应的管理机制，注重细节管理，以“六员八网”管理为重点，按照“目标精细到人人，人人精细到岗位”的总体思路，将安全管理的触角延伸到每个人头，精细到每个岗位，使生产成本进一步下降，安全得到进一步保证。坚持以精细化管理为核心，实施“三级”编码管理，对单位、工作现场和设备物品按照分类序列逐一顺序用数码、字母、文字予以统一编号，有效将工作现场、工作环境和工作环节加以整合，统一管理，共享资源，避免了管理的盲区、漏洞和失误。

与此同时，坚持井上下同频互动，不断把管理视角从井下延伸至地面，坚持“没有最好、只有更好”的理念，根据地面各单位的特点加以引导，在洗煤厂、机修厂、供应科等单位，实施“对标”管理、编码管理和标识管理，促进了“以管理保安全、以管理促安全”目标的达成。