弘扬科学精神建设科技质检

国家质检总局局长 支树平

不久前，质检总局隆重召开全国质检系统先进表彰暨科技表彰大会，表彰质检系统先进集体和先进个人，同时为2010年度国家科学技术进步奖和质检系统“科技兴检突出贡献奖”获奖人员颁奖。总局之所以如此看重获得国家科技奖励的科技人才和科研成果，首先是因为他们为国家科技进步和质检事业发展作出了积极贡献，他们的成绩应该肯定，他们的精神应该发扬；更重要的目的就是要进一步动员全系统全面推进科技质检建设，培育更多的科技人才，创造更多的科研成果，提升质检科技水平，引领质检事业发展，为推动我国经济社会发展发挥更好更大的作用。

一、 学习国家科技奖获得者的事迹，弘扬科学精神

今年1月14日，党中央、国务院在北京人民大会堂隆重召开2010年度全国科学技术表彰大会，全国质检系统共有4项科研成果获得国家科学技术进步奖，其中一等奖1项、二等奖3项，这次获奖项目数量是我局历年来最多的。这些科技工作者之所以能够获得国家科技奖励，应该是多种因素、多重力量合力作用的结果，最为重要的是在他们身上有一种可贵的科学精神。胡锦涛总书记指出：“科学精神是科学技术的灵魂，是一个国家繁荣富强、一个民族进步兴盛必不可少的精神，能为科技进步和创新提供强大精神动力。”质检系统学习国家科技奖获得者的事迹，就是要学习他们的科学精神。

学习他们心系祖国、自觉奉献的爱国精神。“科学无国界，科学家有祖国”。长期以来，广大质检科技工作者心怀报效祖国、献身质检事业的理想抱负，自觉把个人前途与国家和人民的需要紧密结合起来，面向国家战略需求和国际科技前沿，刻苦钻研、执着攻关、勇创佳绩、书写华章。质谱仪是现代高精尖分析仪器，但我国众多领域使用的质谱仪长期被国外公司垄断。国家标准委方向研究员带领中国计量院创新研究团队，联合国内精干力量，历经6年时间，硬是啃下了研发小型质谱仪这块硬骨头，一举研制出实验室质谱、车载质谱、生物质谱和小型便携质谱等6种质谱仪，实现四极杆质谱仪产业化，带动了我国质谱仪产业的跨越式发展。

学习他们求真务实、勇于创新的科学精神。科学是老老实实的学问，来不得半点的虚假。科学家最为宝贵的品格，就是坚定的信念、执著的追求和踏实的作风。“吾爱吾师，吾更爱真理”，追求真理是科学精神的灵魂。不停产在线检测是国际上压力容器和大型储罐安全检验检测领域的难点。面对我国在这个领域的技术空白，中国特检院沈功田研究员及其创新研究团队20年如一日，一直认准“声发射检测技术”不放松，坚持不懈地攻克核心关键难题，在国际上首次提出声发射源等级分级、有缺陷声发射源严重度级别评定等多项创新方法，建立的在线检测源性质识别新方法达到了国际领先水平，实现了对压力容器的在线声发射检测和安全评价，为国家和企业带来可观的效益。声发射检测技术就是设备的“听诊器”。采用这种检测技术，对国内18家石化企业3000多台次设备检验检测就有效减少设备停车导致停产的损失12.3亿元。仅燕山石化常压储罐一项工程一个周期内就节约资金近6000万元。

学习他们不畏艰险、勇攀高峰的探索精神。“世上无难事，只要肯登攀。”始终保持不断进取的劲头和顽强拼搏的斗志，始终保持不懈探索的韧性和敢为人先的勇气，才能有所建树、有所成就。高频大电流设备在航空航天、高频冶炼、电力电子等方面使用非常广泛。由于电流引起电阻发热对误差影响，交流高频大电流一直无法溯源。中国计量院张江涛研究员及其创新研究团队面对国际电磁计量领域长期无法解决的这个技术难题，迎难而上，大胆采取与国际上完全不同的互感器方案，成功建立了比国外同行更简单、传递过程更少、不确定度更低的交流高频大电流国家基准，提高了我国交流电流国家基准的计量水平。最近，中国计量院的科技工作者又成功地实现了对玻尔兹曼常数、阿伏加德罗常数和精细结构常数等3项基本物理常数的精密测量，可搬运激光冷却—铯原子喷泉时间频率基准精确度已经达到1500万年不差一秒，这些科研成果已达到国际领先水平。

学习他们团结协作、淡泊名利的团队精神。现代科学技术往往是规模宏大的系统工程，需要大团结、大协作、大攻关。团结协作体现了科技工作者开放包容的博大胸怀和精神风范。中国标准化院王金玉研究员参加的由清华大学主持的应急平台体系关键技术与装备研究项目，研究了应急平台体系的方法理论、总体架构、方案设计、技术标准、模型算法、系统软件、技术装备及其综合集成，在技术、装备、标准、人才、学科和国际化等方面显著提升了我国公共安全应急领域的技术实力。这个项目共有几十个单位、1000多名科研人员共同参与，课题组通力合作、形成合力，研制了支持跨领域、跨层级、跨地域的“应急一张图”多方协同会商模式关键技术标准，取得了科研重大突破。

总局成立十年来，全系统共获国家科技进步奖20项，其中一等奖3项，二等奖17项。“十一五”期间，质检系统共承担了15项国家科技计划项目、1500多项国家级课题、700多项公益性行业科研项目。最近，科技部授予总局国家科技计划组织管理优秀组织奖，分别授予全国质监系统4位同志和8个单位“十一五”国家科技计划突出贡献奖和先进单位，分别授予上海质检两局3位同志和1个项目“世博科技”先进个人和先进集体。这些荣誉的背后，都有一个个团结协作、敢打硬仗、善打硬仗的战斗集体，都有一大批兢兢业业、默默奉献的科技人员。他们的身上凝聚形成了一种特有的质检科学精神，值得我们全系统认真学习、大力弘扬。

二、推动科技质检建设，培育更多的科技人才和科研成果

质检部门是技术性执法部门。“凭技术执法、靠数据说话”是质检部门的突出特点和显著特征。科技是质检事业发展的立身之本，建设科技质检是总局党组根据质检部门职能属性和工作特点作出的重要部署。全系统要狠下功夫、多出实招、真做实功，大力推进科技质检建设。

提高科技质检认识。建设科技质检是总局在通盘分析质检工作面临的新形势新任务后作出的战略抉择，传递了全系统要以科技引领质检事业科学发展的强烈信号。建设科技质检，就是要深化对“科学技术是第一生产力”的认识，强化“科技兴检、人才强检”战略，把提高自主创新能力作为实现建设科技质检的根本途径，引领质检事业科学发展。建设科技质检，就是要充分发挥质检科技的内在能动作用，掌握和运用最新的现代技术和管理科学，在质检工作的全过程、全系统、全领域增添科技元素、增加科技含量、提升工作能力。建设科技质检，就是要整合系统内优势资源，联合系统外优势力量，综合运用标准化、计量、认证认可、检验检测、信息化等科技手段，发挥整体效能，更加科学有效地履职把关、服务发展。建设科技质检，就是要让科技成为质检工作的助推器，加快实现监管层次由低端向高端转移、监管手段由传统向现代转变、监管模式由粗放向科学转化。

落实科技质检任务。全系统要全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，深入贯彻全国质检科技工作会议精神，把科技工作摆到更加突出的位置，认真落实科技质检建设任务。一是牢牢把握一个总体目标。即到2015年，质检科技体制机制更加富有活力，科技队伍更加强大，技术装备更加精良，环境条件更加改善，基础科研取得重大突破，应用技术研究和示范取得重大成效，支撑保障能力明显提升，科技引领能力显著增强。二是大力加强三大能力建设。即加强总局直属科研机构分别是“四大院”的科研创新能力建设，发挥其在质检工作中的引领作用；加强系统内国家级技术机构的技术支撑能力建设，使其真正成为与国外技术机构竞争的生力军；加强一线执法的技术保障能力建设，对质检执法提供有效保障。三是重点抓好八个创新突破。即抓好计量、标准化、认证认可、进出口商品检验、出入境检疫、食品安全、质量检测和质量管理、特种设备安全与节能监管等8个质检科技领域的创新突破。四是切实构建8个工作体系。即建设质检科学监管体系、质检检验检测体系、国家标准化支撑体系、国家计量支撑体系、国家认证认可支撑体系、质检信息化保障体系、公共技术服务平台体系、科技成果转化应用体系等8个科技质检工作体系。

培育质检科技人才。事业发展要依靠科技，科技进步要依靠创新，科技创新要依靠人才，人才是科技发展最重要的资源。为了尽快提升我国质检事业水平，需要造就一支规模宏大的质检科技人才队伍，需要培养一大批行家里手、科技领军人才，需要培养一大批具有世界科技前沿水平的质检科技专家。为此，必须深入实施“人才强检”战略，大力培养、积极引进、合理使用科技人才，为优秀人才脱颖而出、人尽其才创造更加良好的体制和机制。一是要营造鼓励创新的科技氛围。全系统要大力倡导讲科学、爱科学、学科技、用科技的良好风气，形成尊重人才、爱护人才的良好风尚，真正把人才当宝贝、当财富看待，加快形成科技质检建设的广泛的舆论基础。二是要打破论资排辈的传统观念。要首先在质检科技领域打破限制人才成长的条条框框，大胆启用中青年拔尖人才，让他们在关键岗位上发挥关键作用。对科技工作者做到在政治上关心、工作上关爱、生活上关照，既压担子，又给待遇，为他们培训、深造、考察创造条件。三是要创新科技人才的培养体系。“十二五”期间，总局将实施高层次科技人才开发工程、质检青年英才培养工程、全员岗位技能培训工程和中西部地区人才支持工程等重点人才工程；总局要设立人才培养专项资金，启动海外人才培养计划；全系统要用科学合理的方法评价人才。四是要大力推进“学习型、创新型”科技团队建设。充分调动广大科技工作者的创新积极性，积极营造诚信、宽松、和谐的学术环境，使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定，努力形成科技要素有效整合、创新源泉充分涌流、科技活力竞相迸发、优秀人才脱颖而出的生动局面。

创造质检科研成果。推进科技质检建设，最有效的办法是创造更多更好的科研成果。今年3月14日全国“两会”闭幕的当天下午，胡锦涛总书记在参观“十一五”国家重大科技成就展后指出：“要着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键技术、共性技术，下大气力解决影响我国未来发展的重大科学技术问题，不断攀登世界科学技术高峰，为建设创新型国家，为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供强大科技支撑。”质检系统要紧密结合实际，围绕基础性、突破性、带动性强的关键技术和重大理论开展科研攻关，实现重点突破，多出成果，出好成果。一要着力在夯实质检科技基础支撑保障能力方面出成果；二要着力在完善以标准、计量、合格评定为重点的国家技术基础体系方面出成果；三要着力在提升出入境检验检疫安全、特种设备安全与节能、食品安全等公共安全科技保障能力方面出成果；四要着力在构建国家产品质量安全关键检测技术、技术性贸易措施应对技术等国家基础能力保障体系方面出成果；五要着力在现代质量管理、风险管理等提升质检事业科学决策与科学管理能力方面出成果。既要注重增强质检科技硬实力，也要注重增强质检科技软实力。要尽快用质检科技突破性成果带动科技质检建设取得实质性进展，加快提升科技研发能力、应对破解能力、预警应急能力、科技服务能力和自主创新能力等科技质检综合能力建设。

三、发挥质检科技作用，提高我国质量安全水平

全系统要围绕总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的部署要求，大力推动质检工作与现代科技深度结合，有效发挥质检科技作用，切实提高我国质量安全水平。

用科技抓质量。要加快质量强国战略相关重大理论的软科学研究，深入宣传科学质量观，为把质量强国战略上升为国家战略提供科技支撑。要会同科技部尽快发布国家“十二五”技术标准规划，提升标准化的科技含量，加大标准实施推广应用，用先进的标准引领质量提升，保障质量安全。要面向资源环境、公共安全、战略性新兴产业、现代服务业和科技基础条件等重点领域，加强认证认可关键技术研究和推进工程成果应用，加强认证认可体系和制度创新。要围绕服务国家战略发展目标，跟踪国际计量科技前沿，开展新一代量子计量基准、医学诊疗设备计量标准及溯源体系、微纳技术计量标准和标准物质研究，发挥计量在提升质量水平中的重要作用。要围绕产品生产许可、监督抽查、质量评价、安全追溯、缺陷产品召回等加强关键技术研究和应用，提升产品质量安全监管水平。

用科技保安全。要加强重大安全隐患的预判性研究，大力实施风险分析，做到早发现、早研判、早预警、早处置。要加快建立食品、消费品质量安全风险管理技术支撑体系，加大产品质量安全风险监控关键技术研究与应用力度，保障产品质量安全。要加快建立外来有害生物防控和物种资源保护技术支撑体系，提高疫病疫情发现率和有毒有害物质检出率，保障国境口岸生物安全。要加强食品安全技术保障体系建设，综合运用国内外食品安全关键技术研究成果，全面提高食品生产加工和进出口食品安全监管的技术水平。要加强进出口商品质量安全检验技术研究，保障我国进出口消费品、化学品和资源能源安全。要加强基于风险的特种设备事故预防关键技术研究，提高特种设备诊断评价、检测监测、应急救援、节能降耗、法规标准支撑和科学监管水平。

用科技促发展。要大力提高技术标准、计量、认证认可、检验检测在发展现代农业、提升制造业水平、发展现代服务业中的服务能力，提高国家支柱产业和战略性新兴产业发展的技术支撑能力，服务经济结构调整。要围绕促进节能减排，加强节能标准制定、计量标准、节能认证、节能检测等节能减排和节能监管的技术措施，加快实施重点工业领域资源高效利用共性技术标准研究以及碳排放和碳减排认证认可关键技术研究，服务低碳经济、循环经济、绿色经济发展。要通过科技创新形成“中国创造”新优势，履行检验检疫把关服务职能，加快建立更高水平的电子检验检疫平台，促进对外贸易健康发展。积极应对国外技术贸易措施，加快推进支撑国际贸易的重要国际标准研究。积极开展质检科技对外交流与合作，增强质检科技国际话语权。要在科技惠民、保障民生上下功夫，加强执法打假科技运用，改进执法打假手段。要充分发挥质检科技在促进产业集聚、服务产业升级中的作用，服务区域经济发展。

用科技强质检。要用科技支持法治质检、科技质检、和谐质检建设，形成质检工作合力，相互促进，相得益彰。要做好重大科学仪器国产化研究工作，加大快速检测技术研究和检测仪器研制力度，尽快研制一批快速检测仪器，推出一批快速检测方法，满足质检一线行政执法的迫切需要。加强信息化技术的综合运用，提高质检工作效能。围绕全系统面对的重大技术难题提出质检科研大项目，努力解决质检科技领域的重大技术问题。总局“四大院”要紧盯国际科技前沿，服务国家科技战略，在战略性、全局性、前瞻性重大科研项目上取得突破。要紧密围绕国家和区域产业发展，加快建设一批国家质检中心和国家检测重点实验室。要着眼于提高一线执法单位的履职把关能力，加快基层技术机构建设。要切实提升质检科技水平，有效发挥质检科技在推动国家科技进步、服务经济发展方式转变、加强产品质量安全监管、公共服务平台建设、促进对外贸易发展、提升质检工作效能中的重要作用。

我国经济社会发展的宏伟蓝图呼唤科学技术的大发展，广大质检科技工作者肩负着历史的重任。让我们以获奖的质检科技工作者为榜样，弘扬科学精神，奋力开拓创新，勇攀科技高峰，努力建设科技质检，为推动我国质检事业乃至国家经济社会科学发展作出更大的贡献。