一竿子插到底——山西省阳城县质监局开展食品安全走进企业大讲堂活动纪实

■文/张红胜 张 英

今年以来，山西省阳城县质监局针对全县企业分散、性质各异、认识不同、问题不一的实际，以“三重一送，现场指导”为措施，开展了别开生面的“食品安全走进企业大讲堂”活动。具体内容就是对重点范围、重点企业、重点产品的食品企业，采取送法上门、免费培训、提高素质、强化意识、明确责任、发现问题、现场解决的有效措施，大力推进全县食品质量安全工作。

6月3日，在山西源源醋业有限公司会议室里，该公司中层以上管理人员，食品检验员、关键控制点工作人员等30余人济济一堂，一边认真地听阳城县质监局的工作人员讲课，一边认真地记着笔记。在当天开展的活动中，阳城县质监局的执法管理人员先后讲述了《食品安全法》、GB2760和GB7718等相关法律法规和国家标准，并结合食醋生产企业特点，详细讲述了企业应当如何落实质量安全主体责任，如何加强食品质量管理等相关知识。同时，他们还深入生产车间详细查看了食品添加剂使用情况，深入成品车间查看了食品标签使用情况，深入检验室查看了原辅材料和成品检验记录，并针对其中存在的问题和不足进行了现场指导。

“今天听了讲课，许多管理人员心里都有所触动，比如我们在车间设立的洗手室，许多人都不习惯使用，形同虚设，所以在无意中就造成了微生物的超标，影响了成品质量，还一直找不到根源……今天听你们一讲，许多人就都红了脸，悄悄说以后再也不能这样了，还要互相监督，这下我可就放心了……”这个公司的生产经理张丽芳一脸欣喜。

“企业只有在实现了安全最大化的前提下，才能实现利益最大化。”源源醋业有限公司董事长兼总经理原建忠深有体会。他带领三十多名参会人员面对电视台的摄像机镜头庄严宣誓：严格执行国家食品安全相关法律法规及标准；决不超限量、超范围使用食品添加剂；决不在食醋中添加非食用物质；严格出厂检验，未经检验决不出厂销售。

在阳城县征弘食品有限公司，前来讲课的质监工作人员随机抽取了一张该公司乙班当日的“材料消耗逐班统计表”，从表上可以清楚地看到，干酵母的上班库存为25千克，本班未使用，班末库存为25千克；特松泰的上班库存为59.6千克，本班使用9.05千克，班末库存为50.55千克，标准使用量为9千克；改良剂的上班库存为41.8千克，本班使用7.2千克，班末库存为34.6千克，标准使用量为7.2千克。质监工作人员当即对这三样库存量进行了复核，结果丝毫不差。又对购、领、存、用、退相关帐单进行检查，手续、签名均齐全。

总经理侯春胜说：“我们在听了讲课后，进一步增强了对食品质量安全重大意义的认识。”他们根据公司实际情况，采用“分级管理、双向印证”的办法，加强了对食品添加剂的管理使用。分级管理就是，添加剂专库保管负责购、领、存的核算与管理，保证帐实相符、帐帐相符、帐单相符、表单相符；生产车间负责领用后添加剂“领、用、退”的管理，确保添加剂安全使用，保证实际添加与配方相符、每锅添加量合计总量与本班实际使用总量相符。双向印证就是：车间配料员登记的本班使用量与仓库保管根据当班领用出库、班末盘点、退库情况计算取得的实际使用量印证相符；本班实际使用量与标准使用量（按配方计算取得）印证相符。根据实际使用情况，填制“原辅材料逐日消耗分析表”，报送董事长、总经理、质检部门、生产单位等各个环节，以便核对印证，监督管理。如发现领用不符或者超量使用，一方面严禁产品出厂，全部销毁，另一方面将严格追查相关人员责任。

由于严格了食品添加剂管理使用，近年来，征弘食品公司未出现一起超标超量使用事故，产品质量安全市场投诉率和产品质量安全退货率均为零，赢得了良好的市场信誉，今年2月，该公司系列产品获得了“山西省名牌产品”称号，并远销陕、豫、蒙、翼、粤等省市，得到了广大消费者的喜爱和认可。

“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”阳城县质监局局长吴晋玲满怀信心地说。“我们以前也搞培训学习，但大多是企业负责人，今次把讲堂办进企业，就是要把质量安全意识一竿子插到底，真正让他们从思想上引起重视，从小事着眼，从细节入手，紧紧抓住食品原辅材料、食品添加剂进货查验的执行、生产过程的控制、产品出厂的检验等重点关口，进一步规范行为，全面落实食品安全主体责任，生产出质量高而安全的产品。”

食品安全走进企业大讲堂走进企业活动，一改以往纸上谈兵的说教方式，从层层传达到面对面传授，从课堂走进车间，从发现问题到寻找答案，从久而不决到现场解决，不但受到企业欢迎，而且收到了显著成效。单是在食品添加剂管理方面来说，阳城县质监局通过开展此项活动，抓住龙头，深入摸排，对全县使用食品添加剂的企业和小作坊进行了全面摸排，建立了档案，重点是督促企业全面落实主体责任，除严格执行国家规定的“一承诺、两台帐”外，还实行了“一报、二专、五统一”制度，即：企业对所使用的食品添加剂或新增、改用的添加剂，必须到质监部门进行报告登记备案后方可使用；添加剂实行专人专柜管理；购进、库存、报告登记、配料表和产品标签标注必须统一相符。同时，他们把大讲堂活动与专项整治相结合，一方面发现问题及时纠正，一方面发现典型，大力推广。征弘食品有限公司“分级管理、双向印证”的食品添加剂管理经验已经在全县食品企业中大力推广，达到了典型引路、经验规范、责任落实、质量提高的目的。目前，阳城县质监局根据《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，对全县获证的21家食品生产加工企业全部建档，对31家食品生产加工企业全部建立了信用档案，实行了规范化、制度化、常态化管理；与各有关企业法人签订了食品质量安全责任书，明确企业法人的质量主体意识；向全县食品生产加工企业下发了《告全县食品生产加工企业书》，要求使用食品添加剂的生产加工企业，建立和严格落实食品生产企业“一承诺、一报告、一警示、两台帐、两严禁、五统一”制度。对全县使用食品添加剂的10家食品生产企业全部进行了备案，从而进一步规范了食品生产加工企业的生产经营行为，促进了食品生产加工环节中食品质量安全水平的提高。