挣值法在高速公路项目施工成本监控中的应用

范国兵

挣值法(Earned Value Management，EVM)是在19世纪晚期由美国制造工厂的工程师提出，以计划标准(Planned standards)为基准，进行绩效测量，然后根据实际费用(Actual expenses)来测量挣值标准(Earned standards)，从而更加准确地评估作业的绩效，更重要的是定义了成本偏差(Cost variance)。挣值法首先在美国海军北极星计划(Polaris Program)中使用，并由空军作了进一步的开发。澳大利亚、加拿大、英国、瑞典等国结合美国国防部的35条准则，相继把EVMS订入政府和工业界的标准。目前，我国在引进和借鉴国外挣值法管理经验的基础上，结合工程情况，挣值法管理主要应用在房地产开发项目、铁路、水利工程项目等方面。

1 挣值法的基本原理

1.1 基本参数

1)已完工作预算费用，简称BCWP(Budgeted Cost for Work Performed):已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量×预算(计划)单价。2)已完工作实际费用，简称ACWP(Actual Cost for Work Performed):已完工作实际费用(ACWP)=已完成工作量×实际单价。

1.2 评价指标和预测指标

1)费用偏差CV(Cost Variance)。费用偏差(CV)=已完工作预算费用(BCWP)-已完工作实际费用(ACWP)。当费用偏差CV为负值时，表示项目运行超出预算费用;当费用偏差CV为正值时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用。2)费用绩效指数(CPI)。费用绩效指数(CPI)=已完工作预算费用(BCWP)/已完工作实际费用(ACWP)。当费用绩效指数(CPI)＜1时，表示超支，即实际费用高于预算费用;当费用绩效指数(CPI)＞1时，表示节支，即实际费用低于预算费用。3)预算完成成本(BAC)。预算完成成本用BAC(the Basic of Budgeted Cost Completion)表示，即完成时候的预算成本。4)估计完成成本(EAC)。估计完成成本(EAC)=已完工作实际费用(ACWP)+(预算完成成本(BAC)–已完工作预算费用(BCWP))/费用绩效指数(CPI)。5)完工成本偏差(VAC)。完工成本偏差(VAC)=预算完成成本(BAC)-估计完成成本(EAC)。

2 挣值法的特点

挣值法管理的目标是通过分析成本偏差，得出需要重点控制的工作任务，进而对这些需要重点控制的工作任务采取必要的手段，使其成本控制在预期的范围内。另外挣值法可以预测项目施工成本可能发生的费用超支量，从而及时采取纠正措施，为项目管理和控制提供了有效手段。但是挣值法本身并不能降低施工成本。

3 某高速公路项目施工成本的监控

山东省某高速公路是山东省内第一条“BOT”高速项目。该高速公路全长约43 km，全线路基、桥涵和互通立交工程分为五个合同段。

3.1 施工成本的分解

根据《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)和路基、桥涵和互通立交工程施工图纸，各合同段的施工成本按路基、路面、桥梁涵洞等章节的工程细目号逐项分解，各工程细目号对应的工程数量、单价和总价汇总成表，形成工程量清单，如表1所示。

表1 工程量清单(节选部分)

3.2 基于挣值法的施工成本的监控分析

在结合挣值法的基本原理的基础上，本工程的各项目所对应的基本参数计算如下:1)已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量×计划单价，其中，已完成工作量为施工单位已完成的且经监理单位验收合格准予计量的工程量，计划单价与工程量清单中单价一致。2)已完工作实际费用(ACWP)=已完成工作量×实际单价，其中，已完成工作量为施工单位已完成的且经监理单位验收合格准予计量的工程量，实际单价为工程款计量支付时采用的单价。3)在此基础上，依次计算费用偏差(CV)、费用绩效指数(CPI)、预算完成成本(BAC)、估计完成成本(EAC)、完工成本偏差(VAC)，从而全面了解该项目的各项成本指标。以路基填筑的借土填方为例，土方总量为40 000 m3，工程量清单单价为12元/m3。施工单位现完成土方填筑25 000 m3，且经监理单位验收合格，借土填方计量支付时按12.2元/m3结算。该项目施工成本监控的各项指标如表2所示。

表2 借土填方施工成本监控分析表

由表2可知，借土填方完成25 000 m3时，其费用偏差为-5 000元，费用绩效指数为0.984，按此趋势完成该项工作，估计完成成本为488 000元，将超出预算成本8 000元。对于借土填方费用超支的情况，建设单位分析得出:柴油价格持续上涨、人工费的上升造成机械设备台班费增加，导致借土填方费用增加。

3.3 施工成本监控的纠偏措施

在对施工成本监控分析的基础上，建设单位如发现某一项目出现费用超支或预计最终会出现费用超支的情况，应及时进行原因分析。高速公路项目施工成本超支可能是技术、管理、合同等方面的原因。在发现超支原因后，建设单位应及时采取措施;加强对施工单位的管理，提高工作效率等，使施工成本得到较好控制，避免超支的数量进一步增大。

4 结语

建设单位合理、有效地运用挣值法对施工成本进行监控，有利于项目管理目标的实现。挣值法通过综合分析各项指标，得出有关项目成本执行情况的信息，实现对项目执行绩效的评价，从而及时发现问题、纠正偏差，为项目的后续工作提供指导性建议。

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