扎实工作 强力推进

□ 本刊记者

2010年1月11日国务院发布了《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）。通知指出，为全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。

黑龙江省政府对水利普查工作高度重视，按照“部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，成立了各级领导小组及办公室，全面加强对本次水利普查工作的组织领导。从2010年12月开始举办省级培训班，现已完成河湖开发治理保护、行业能力、经济社会用水、灌区、地下水取水井、水利工程、水土保持及综合培训等七个专业培训班，共培训县级以上普查员和普查指导员2000余人次，为我省第一次全国水利普查工作全面开展奠定了良好的基础。

为进一步部署下一阶段的水利普查工作，2011年2月21日，省政府召开全省水利普查电视电话会议，副省长吕维峰到会作重要讲话。吕维峰强调指出：

要充分认识第一次全国水利普查的重大意义。这次普查是新中国成立以来的第一次全国水利普查，是国务院在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时刻做出的重大举措，是事关经济社会可持续发展的一件大事，是一次重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查，摸清家底，全面真实准确地掌握资源信息，为解决日益严峻的水问题，为促进经济长期平稳较快发展、社会和谐稳定提供科学的依据。特别是通过普查，全面摸清我省农田水利基础设施的建设、利用和管理情况，对粮食和农业综合生产能力进行系统评估，对加快农田水利基础设施建设，巩固和提高千亿斤粮食生产能力，保证国家粮食安全具有重要的现实意义。同时，更要清醒地认识到普查工作的艰巨性。这次水利普查要对所有的江河湖泊、河湖治理、水土保持、行业能力、社会用水、水利工程、灌区及地下水取水井等情况进行调查，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，在我省水利发展史上是空前的，在统计调查史上也是少有的。普查涉及300多项统计指标，是一项十分复杂的系统工程。既要运用遥感技术、全球定位技术、地理信息技术、数据库技术等高新科技手段，又有很强的专业技术要求，同时还要面对广大基层群众和用水户。这次水利普查，在我省尚属首次，缺乏专业普查队伍和成熟经验，需要我们在工作中不断摸索前进，创造性地开展工作。所有参加普查的部门和人员要从全局的观念和战略的高度，以高度的责任心和事业心，扎扎实实地做好每项工作，确保我省普查工作圆满成功。

要准确把握第一次全国水利普查的总体要求。第一次全国水利普查是一次综合性、全方位的普查，也是一项极为艰巨的基础性、开创性工作，要充分认识到第一次全国水利普查工作的艰巨性和复杂性，准确把握水利普查的总体要求，依法、科学开展普查工作，确保普查数据全面完整、客观准确、真实可靠。

要扎实推进第一次全国水利普查的各项工作。水利普查时间紧，任务重，要求高。各地区、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统一思想，提高认识，精心组织，扎实工作，圆满完成水利普查工作。

会议还对2011年的水利普查工作进行了全面部署。2011年，全省水利普查工作将全力落实普查经费，及时将所需经费分年度列入地方财政预算，并尽快落实到位，确保普查工作正常开展。将全面完成培训工作，省普查办要组织好人员参加国家级培训，积极做好省级培训，督促落实县级培训。要确保培训质量，严格要求普查工作人员先培训后上岗，未经培训不得上岗。同时，积极推进河湖名录清查核对，尽快完成水土保持地形图工作底图，抓紧开展省级数据处理保密环境的建设，完成各项水利普查基础资料收集、核对、下发等工作。