通过做好六方面工作夯实建设开放大学的基础

□李全贵

(山西广播电视大学，山西 太原 030027)

今年是“十二五”的开局之年，也是建设开放大学的关键时期，山西电大要通过做好党建工作、行政工作、教学工作、招生工作等六项工作，夯实建设开放大学的基础，实现跨越式发展。

一、以宣传活动为载体，营造氛围，凝聚人心，做好党建工作

一是切实抓好理论学习，制定各级中心组学习计划，明确学习内容、学习要求。进行学习检查、学习评比，要开展学习征文、学习竞赛。认真搞好处级干部的自主选学活动，扎实开展理论大学习活动。二是加强干部队伍建设，结合定岗定编要求，适度调整和选拔干部，为建设开放大学提供干部队伍的保证。三是围绕建党九十周年，深入开展创先争优活动。组织评优表彰活动，开展建党90周年庆祝活动。四是切实加强宣传工作，制定宣传工作要点，组建宣传工作队伍，建立宣传工作机制，编辑宣传工作动态，真正让社会进一步了解电大、认识电大、认同电大。五是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，强化政风行风建设意识，抓好专项治理，逐步构建政风行风建设工作长效机制。加强党性党风党纪教育，促进党员和领导干部作风转变，从源头上防治腐败。六是切实做好老干部工作，进一步丰富老干部活动内容，提升服务水平。认真搞好共青团、统战、妇女与计划生育工作。七是落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，全面落实学校第二次党员大会提出的二次跨越发展的基本要求，从实际出发，科学编制《山西广播电视大学十二五发展规划》。

二、以强化服务为目标，完善机制，推进改革，办好实事，搞好服务，温暖人心，做好行政工作

一是切实加强办学行为和管理工作的制度化建设，进一步理顺各部门工作职责，优化工作流程，提高服务质量。二是修订会议管理办法，控制会议成本，规范发文管理，做好各种报表的填报和学校档案管理工作，做好联络、接待、服务工作。完善电大系统教育信访工作。三是全力推进岗位设置管理，健全竞争激励机制，完善绩效考核评价体系，开展以绩效工资为重点的收入分配制度改革，提高职工收入。四是加强四支队伍建设，进一步推进人才强校工程。五是严格财务管理和审计监督。加强预算管理，搞好资金运作。严格执行开放教育收费分成办法，确保学校资金回收率。认真贯彻执行新增资产(设备)招标和政府采购制度，加强学校固定资产管理。六是做好工会工作。切实发挥校工会的桥梁纽带作用，关心教职工生活，维护教职工合法权益。组织开展岗位练兵，技能竞赛和各种有益的群众性文体活动。做好召开学校第二届“教代会”的准备工作。七是深入开展普法教育活动。继续做好东西校区的绿化、美化工作和后勤保障工作。

三、以落实过程为根本，深化改革，强化督导，注重研究，关注学生，激励人心，做好教学工作

开放教育要坚定不移地走内涵式发展的道路，以“五大工程”为抓手， “十大活动”为载体，加强教学管理，加快教学内容和课程体系的改革步伐，加强重点专业和重点学科建设，狠抓考风考纪,切实提高教学质量。中职教育要有步骤、有计划地扩大全省中专招生规模，开设一批特色专业，提升电大中专教育品牌价值。探索中专教育与开放专科衔接教育的新路子，并取得实质性进展。不断强化学生日常管理，形成“自我管理、自我服务、自我发展”的良好学习及生活氛围。要围绕开放大学建设，做好课题立项工作。以《山西电大学报》为学术研究阵地，开展课题研究，不断壮大科研队伍。促进科研与教学的有机结合，力争产出一批较高质量的科研成果。加强与科研院所的交流与合作，完善科研成果的评价和奖励制度。要制定资源建设规划，整合社会各类远程教育资源，以重点课程和重点项目为载体，争取一批国家级、省级和中央电大资源建设项目，有计划地建设一批高质量的学习资源，培养一批专家型的资源建设带头人。要以现有的技术力量为基础，适当引进高水平的专业技术人才，组建软件研发中心，为学历教育和非学历教育提供技术支持。不断完善教学督导体系。继续开展面向基层电大的支教服务活动，重点帮助解决基层电大在教学中遇到的困难与问题，发挥优秀教师的示范、引领、辐射作用。认真做好课程评价和教学检查工作，逐步建立教学督导工作的长效机制。大力推进信息化校园建设，进一步完善校园网的统一管理及维护工作。继续开展对全省电大系统技术人员的培训工作，做好对基层电大教学网站的援建工作，加强对其使用情况的检查和指导。

四、以拓宽渠道为思路，优化系统，确保规模，探索新路，关心学生，鼓舞人心，做好招生工作

加强与行业系统的联系，逐步做强、做大煤炭化工等具有山西特色的专业。加强与党校系统的联系，积极研究和探讨电大与党校合作办学的机制，实现电大与党校的资源共享与优势互补，依托各级党校加强系统建设。积极研究探讨利用远程教育开展研究生教育。加强与相关高校的联系与沟通，结合我校的师资力量，逐步扩大研究生教育的专业与范围。

五、以整合力量为方向，总结经验，创新思路，拓展项目，提升服务，打动人心，做好继教工作

一要积极推进职工素质提升工程。要以开展省委组织部党员干部在线学习培训项目为契机，加强与省计生委、安全厅等有关厅局的联系与沟通，尽快落实相关的培训项目。二要创新小教培训的形式。要发挥电大的网络与资源优势，不断开辟特殊教育的新领域。三要加紧成立城市社区学院，为构建终身教育体系发挥电大应有的作用。

六、以夯实基础为动力，转变观念，提升自己，形成特色，振奋人心，做好开放大学建设工作

开放大学建设工作是今年学校工作的重中之重，在刚刚结束的第二届党员大会上，明确提出了“整合社会各类教育资源，依托‘一港四中心’，为每一位求学者提供优质的教育资源、便捷的学习服务、适用的学习平台，构建山西终身教育四通八达的‘立交桥’”的建设目标和“省(大学)—市(学院)—县(学校)—乡(中心)”的四级架构体系。围绕这一建设目标，目前我们要做的就是“以广集众智、夯实基础为动力，以转变观念、具体实施为手段”，逐步推进山西开放大学的建设。具体来说，应该分以下三步来走：一是以课题研究为切入点，理清建设山西开放大学的思路，明确建设目标、建设重点，制定具体的实施方案和实施步骤。这方面的工作经过前一阶段的多次讨论，已经初步形成了一定的思路，“山西开放大学建设研究”课题组正在将相关的研究成果归纳汇总。二是以实施方案为参照，围绕开放大学建设中的重点工作，进行具体的组织、实施和落实。这是开放大学建设的重要任务，也是核心环节，需要集中全体教职员工的智慧与力量，需要全体人员的参与及贡献，也需要全员的支持与配合。这是一个浩大的工程，不是几个人坐在一起研究就能解决的事情，而是需要大家认认真真、扎扎实实地努力与工作，不仅是献智，更要出力。三是以开放大学建设中的重点工作为抓手，实现山西电大向山西开放大学真正的“转变”。这其中重点是进行开放大学的制度建设、优质资源库建设和专业学科团队建设的探索。要结合山西远程开放教育的发展，借鉴国外开放大学已有的做法和兄弟省市开放大学建设探索的经验，尽快制定《山西开放大学章程》，在现有电大管理模式与运行机制的基础上，构建真正适应现代社会发展需要的山西开放大学的管理模式、运行机制和大学制度；要通过自主开发、吸收引进等方式建立充分满足多层次、各类型学生多方面、多样性学习需求的优质资源库，特别是要通过“山西终身学习网”的建设推动开放大学优质资源库建设向更广的范围拓展，真正为 “人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会提供学习服务；要通过精品课程建设、专业团队建设和重点学科建设使山西开放大学更具有“大学的厚度与深度”。

总之，我们要以开拓创新的精神状态、以埋头苦干的工作作风，努力做好六项工作，夯实建设开放大学的基础，实现跨越式发展。

参考文献：

[1]李全贵.通过建设山西开放大学实现转型跨越发展[J].山西广播电视大学学报，2011，(2).