高校理工科专业实施专利教育的关键环节*
2011-04-13袁彩君杨金田潘国祥
袁彩君,杨金田,潘国祥
(湖州师范学院 生命科学学院, 浙江 湖州 313000)
胡锦涛总书记在党的十七大报告中号召实施知识产权战略。温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调,要抓紧制定并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护。国家知识产权局2010年公布的《全国专利事业发展战略(2011-2020)》明确提出,要深入开展专利人才教育和培训工作。显然,国家已经把保护知识产权、培养专利人才提到了举足轻重的位置。
近年来,随着我国建设创新型国家战略的推进,专利申请数量剧增。2010年,我国专利申请量达122.2万件,[1]但全国专利代理执业人员仅6 433人。[2]假设申请的专利全部由专职的专利代理人来完成,则每月每人需承担16件左右。实际上,一位专利代理人每月最多只能完成6件左右。国家知识产权局局长田力普在接受中央电视台采访时预计:到“十二五”末,发明专利的年申请量将会比现在翻一番。可见,我国目前和将来专利人才的缺口很大。专利人才主要包括专利创新型人才、专利管理型人才和专利代理型人才等。高校作为人才培养的主阵地,应当担负起专利人才培养的重任。
我们认为,专利人才的条件之一是最好有理工科背景。所以,在高校中开展专利教育最好从理工科专业入手,着重抓好以下几个关键环节:
一、提高认识,加强师资、教材等基础建设
1.提高专利教育的思想认识 国家倡导科技创新,鼓励发展专利事业,急需相应的人才配套。高校作为培养人才的主渠道和主阵地,积极实施专利教育、培养专利人才乃是新时期赋予的新任务,也是高校义不容辞的责任。遗憾的是,目前在我国高教界,虽然已有高校开设了知识产权专业,但尚未设置专门的专利专业,更没有系统的专利教育。许多学生从未考虑过专利,或者认为“专利高不可攀、与己无关”。高校专利教育与社会实际需求“脱节”。因此,高校应高屋建瓴,积极创造条件,及时地面向理工科专业的学生实施专利教育。
2.组建专利教育的师资队伍 专利是一门综合性的学问,要想成为专利人才,需要具备文理交叉的知识结构。只有既精通科技又熟悉法律的人才才有希望成为专利工作的专家。高校作为“人才高地”和“创新源头”,聚集着大量多学科、高层次的人才资源。专利教育的师资可从两方面解决:一是从高校内部选聘专利经验丰富、教育技能强的专家、学者为基础师资,二是从高校外部(如知识产权法庭或专利代理机构)选聘专业人士作兼职师资。适当鼓励、安排专利教师到专利代理机构或专利示范企业挂职锻炼,提高其专利工作的实战水平。学校应专门组建专利教研室(部),其职责主要有三:一是承担专利教育任务;二是代理专利申请事务;三是开展专利管理研究。
3.编制专利教育的教学计划 学校在修订培养方案或教学计划时,应依据不同专业的不同属性和培养规格,以必修和选修两种形式将专利教育课程纳入其中。如物理学、化学、材料、药学、机械、土建、水利、生物科学、仪器仪表、电子信息、环境与安全、化工与制药、交通运输、轻工纺织食品、生物工程、农业工程等理工科专业,应该作为必修课程,公共管理、工商管理、管理科学与工程、经济学等专业可以设为选修课程。专利教育的时间一般可安排在第三学年或第四(上)学期,这有利于学生在打好一定的理工科基础后理解和应用专利内容。
4.编写专利教育的启蒙教材 教材是实施某项教育的基础,专利教育也是如此。专利教材质量的优劣将直接影响学生的学习兴趣和效果。截止目前,市面上尚无合适的专利教育启蒙教材。天津大学教授、北洋专利事务所所长江镇华在20世纪90年代初曾出版《大学生·工程师专利教程》一书。可惜如今看来该书已经显得内容陈旧,尤其是其中的法律规定大都已过时。而一些近年来出版的专利著作又专业性太强,不适合作为本科生专利教育的教材。因此,高校应组织相关教师编写适合本科生学习的专利教育启蒙教材。教材内容主要包括专利基本概念、高校与专利、专利文献检索、专利文件撰写等。在介绍专利基本概念的基础上强调地方本土性和学生参与性,重点介绍高校在国家创新体系中的地位作用、专利构成和特征,以激发学生发明创造的热情。
二、充分挖掘,积极利用现有教育资源
现代高校主要承担人才培养、科学研究和社会服务三大职能。其实,在高校实施专利教育是顺理成章、水到渠成之事。高校的教育教学和技能训练过程本身就是专利启蒙教育的良好形式。例如:
1.文献检索课中注重专利检索能力的培养 文献检索课是高校大多数专业的必修课,但目前大多数高校没有将专利文献检索作为重点内容。专利文献每年的发行量约占出版物发行总量的1/4,具有数量巨大、内容广博、信息最新、格式统一等特点,主要包括申请说明书、专利说明书、专利公报等。专利文献虽然以刻板的法律语言来阐述,然而,这些貎似枯燥的专利文献往往传递着某一领域的前沿信息,甚至启示着某一关键技术的诀窍。[3]充分利用专利文献,可以缩短60% 的科研周期,节约40%的科研经费。[4](P56)所以,文献检索课的教师要转变观念,及时帮助学生养成检索专利文献的良好习惯。
2.学士学位论文(或毕业设计)中利用专利文献 学士学位论文(或毕业设计)工作是引导学生学习、利用专利知识的极好机会。专利制度的一个重要功能就是“避免人类的重复劳动”。学生在选择学位论文(设计)选题或制定研究方案时,除了查阅适当数量的参考论文外,别忘了检索专利文献。检索一下自己所选题目或研究方案是否已经有人研究过或已形成了具体技术。为此,要求理工科学生在学位论文(设计)的参考文献中列出一定比例的专利文献,有利于学生从中学到可操作性的技术指导,促进学士学位论文(设计)质量的提高。
3.学生科研是专利实践的重要载体 在创建创新型国家的过程中,我国高校十分重视学生实践和创新能力的培养。很多学生从低年级开始就进入老师的课题组学习搞科研,或者自己申报、主持实验室开放项目、大学生科研项目,或者参与各种学科知识、专业技能竞赛。以笔者所在学校为例,每年都有数百项校级、院级学生科研项目和数十项省级科研项目(如新苗人才计划等)立项。学生科研项目的申请、实施、检查和结题过程,为专利教育提供了一个良好的实践平台。如果说学士学位论文(设计)是“要我参考”专利文献,而学生科研则是“我要参考”专利文献,甚至是“我要专利保护”。通过学习和应用专利成果,学生不仅会主动研究别人的专利,还会学会如何将自己的研究成果用专利的形式保护起来。因此,利用好学生科研这个载体对培养学生的专利意识和技能具有重要作用。
4.学生社团是专利宣传的重要媒介 高校中有数量众多的学生社团,其中不乏科技类社团。学生社团的日常活动可以作为宣传和实施专利教育的良好媒介或载体。例如:组织同学到超市寻找某些专利商品的专利号,再登录国家知识产权局网站查询这些专利的类型和法律状态。分析哪些是发明专利、实用新型专利还是外观设计专利,各有什么特征,哪些专利技术还处于法律保护期或者已经过期。类似的这些社团活动能有效激发学生学习专利的兴趣。
三、主动实践,营造专利教育的良好氛围
1.鼓励教师积极申请专利 高校应出台鼓励政策,引导教师积极申请专利。鼓励政策包括:(1)费用补助政策。专利申请需要一笔不菲的费用,假如学校能分担部分专利申请费用,可为教师减轻经济负担。(2)授权奖励政策。2010年实行的《中华人民共和国专利法实施细则》规定:“被授予专利权的单位应当给予发明人奖励,实施或许可他人实施专利取得的报酬应给发明人提成。”学校可以据此制定相应的奖励政策。(3)管理引导制度。学校在项目管理(评审、检查、验收、鉴定)过程中,应积极鼓励科研人员申请专利,这既可提升学校的科技创新能力,又可为科研成果获得法律保护。[5](4)纳入考核指标。将专利成果纳入教师年终考核、评优评奖、晋升职称的参考指标之一。教师积极申报和拥有专利,无疑是对学生的最好示范。
2.指导学生学习专利申请 指导学生申请专利,关键是要打消专利的“神秘感”,认识到大学生获得专利不是高不可攀。当代大学生信息来源广、创新欲望强,潜藏着发明创造的巨大能量。他们思想解放,敢想敢干,富有个性,在教师的指导下,学生的创新性和闪光点能得到最大限度的发掘和激发。根据学生的年级和专业差异,分类、分层指导学生分别申请发明专利、实用新型专利或外观设计专利。实用新型专利和外观设计专利对创造性的要求相对较低,只要能细心观察、勤于思考,这两类专利是不难授权的。即便最后没有授权,也会让学生在申请国家专利的过程中,掂量出自己的创造性思维的能力,这对鼓舞学生以后继续自己的发明创造事业是极其有利的。[6]有条件的学校最好能设立大学生专利专项经费,以鼓励学生积极申请专利。
3.组织专家开设专利讲座 经常性地组织校内外专家开设各种专利知识和政策的专题讲座(报告),无疑是一股促进专利教育的巨大推动力量。专利讲座应该分年级、分层次进行。如对大一学生应以科普性介绍为主,对大二、大三学生应以专利知识和专利技巧为主,对大四学生应以专利政策和专利应用为主。学校也可根据学科和专业的不同,分别聘请专利代理机构专职的专利工作者来校作具体指导。如对化学、物理学、生物学、药学等理科专业应主要讲解发明专利,对机械、土建、水利、仪器仪表、电子信息、化工与制药类等工科专业应主要讲解实用新型和外观设计专利,并结合具体案例进行详细分析,做到有的放矢。
总之,在高校理工科专业中开展专利教育势在必行。高校专利教育要着重抓好专利师资和教材建设、充分利用教育资源、积极营造专利氛围等关键环节。专利教育可促进学生实践能力和创新能力培养,全面提升综合竞争力,更好地适应社会经济发展的现实需要。
参考文献:
[1] 刘 珊.2010年我国年度专利申请量首次突破百万件[EB/OL].http://www.sipo.gov.cn,2011-01-19.
[2] 向 利.人才建设加速专利事业发展步伐[EB/OL].http://www.sipo.gov.cn,2011-01-19.
[3] 邢素军.专利情报教育与创业型人才培养[J].现代情报,2009,(12).
[4] 阚元汉.专利信息检索与利用[M].北京:海洋出版社,2008.
[5] 李 薇, 杜治平, 董继先,等.陕西高校专利申请、授权数量及质量的现状分析与发展对策[J].陕西科技大学学报,2008,(6).
[6] 梁嘉麟.关于指导学生专利申请活动的问题探讨[J].技术监督教育学刊,2006,(2).