绵阳市肉羊产业可持续发展措施

倪 敏 ，汪代华 ，2，赵文伯 ，陶永琏 ，孙宜省

（1.四川省绵阳市畜牧站，四川 绵阳 621600；2.四川农业大学，四川 雅安 625014；3.四川省盐亭县汇源牧业有限责任公司，四川 盐亭 621600）

绵阳市位于四川盆地西北部，素有“川西北第一重镇”之称，总面积20249平方公里，总人口530万，其中农业人口326万。绵阳地形复杂多样，2007年全市出栏生猪631.7万头、牛21.5万头、羊 171.0万只、兔1244.7万只、家禽1.227亿只，畜牧业产值实现130亿元，占农业总产值53.2%。2009年以来，绵阳畜牧业在灾后重建中逐步实现恢复与提升，生猪、奶业、家禽和獭兔等优势产业基本恢复到地震前水平，并成为农村经济发展的重要支柱产业。优势区域的畜产品产量占全市总量65%，专合组织覆盖率达42%。农民人均畜牧业收入1680元，占农村家庭总收入的三分之一。

养羊是绵阳市丘陵和山区县的传统产业，其中北川和盐亭是全市羊业生产的重点县区，两个县肉羊出栏能力均在50万只以上，出栏总数占全市70%左右。在“5.12”地震中北川白山羊产业遭受了毁灭性打击，“9.24”洪灾引发的泥石流更是将整个保种场全部掩埋，全县山羊死亡13.16万只，存栏数减少58.2%，生产恢复较慢。相对而言，盐亭县的羊业生产受地震灾害影响较小，作为典型的丘区农业县，盐亭县内回汉杂居，农民素有养羊习俗，产业基础较好，是全省“养羊先进县”、“养羊十强县”和国家级“无公害肉羊（产品）生产基地”。

目前，绵阳市羊产业良种化水平仍难以满足当地市场需求，同时，生产中产业链不健全、生产粗放不规范、品牌意识差等问题，在一定程度上制约了肉羊产业发展。此外，传统的养殖方式更是难以适应现代畜牧业规模化发展需要，针对这些问题，提出以下对策：

1 完善良繁体系，加快改良进程

在建设肉羊优势发展区中，盐亭汇源牧业公司充分发挥省级龙头企业带动作用，依托天府肉羊研发基地，率先制定了“十大惠农措施”，并在盐亭试行，这些措施包括：免费对全县养殖户实行良种配种；协会和合作社会员购买良种公羊享受70%优惠价（纳入统一管理）；凡达到30～50只能繁母羊的养殖户，配送良种公羊2～3只（交售价1/2的押金）；购买和配送的良种公羊终生包换；对没有购买良种公羊能力的养殖户，可用母羊换取良种公羊等系列“公羊计划”。以上措施的试行对促进当地良繁体系建设、加快改良进程起到了积极的推动作用。全市将依托盐亭汇源牧业公司的引擎作用，抓住“天府肉羊”品牌，不断完善并大力推广“核心场-扩繁场-养殖户”繁育种羊、改良肉羊的三级良繁体系，加快全市肉羊品种改良进程，促进品种改良。

2 加强产学研合作，提高生产水平

目前，绵阳与四川农业大学合作，正在实施省畜禽育种科技攻关“十二五”天府肉羊新品种培育、“十二五”国家现代肉羊产业技术体系综合试验站建设和国家科技富民推进行动等多个项目，通过科技项目建设和转化科技成果，将种羊繁殖、肉羊生产、羊肉加工、生态农业有机连接在一起，不断延伸产业链，以推动肉羊产业可持续发展。

同时，充分利用协会和合作社的纽带作用，采用“补、借、返、优、送、奖”六字方针和“四包两保证”服务承诺联结农民机制，实行“四、三、二、一”全程服务，建立利益共享和风险防范运行机制，健全生产服务体系，充分调动养殖户积极性，以通过科技和服务促进产业发展。

3 狠抓标准化建设，促进产业升级

2011年，是绵阳市加快现代畜牧业发展的突破年。市政府出台了《绵阳市人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见》，立足资源优势和产业基础，进一步优化畜牧业产业结构，突出发展优势产业。自今年起，市财政每年将安排2000万元专项发展基金，连续扶持5年，采取补贴、奖励、贴息等方式，加大畜牧业发展投入。通过推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”共建养殖小区（园区、基地）发展模式，着力推行标准化基地建设，突出“五化”建设内容：畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。通过标准化示范创建，逐步达到品种全面良种化，实现产业提质升级。抓住绵阳市承担四川省“十二五”天府肉羊新品种培育和国家现代肉羊产业技术体系综合试验站建设的契机，发挥龙头企业和合作社带动作用，打造“天府肉羊之乡”，健全良种繁育体系、加快品种改良，加速成果转化，着力推行标准化基地建设，延伸产业链，将是促进全市肉羊产业提质升级，走可持续发展道路的有效途径。