朝阳县水资源开发利用对策

胡庆武 ，贺 杨 ，聂 ，孙 敬

（1.辽宁省水文水资源勘测局朝阳分局，辽宁朝阳122000；2.辽宁省石佛寺水库工程建设管理局，辽宁沈阳 110129）

朝阳县水资源开发利用对策

胡庆武1，贺 杨2，聂2，孙 敬2

（1.辽宁省水文水资源勘测局朝阳分局，辽宁朝阳122000；2.辽宁省石佛寺水库工程建设管理局，辽宁沈阳 110129）

文章依据辽宁省朝阳县自然地理情况，介绍了该地区水资源开发利用现状及存在的问题。提出了有效开发地区水资源的对策。

水资源；开发利用；朝阳县

1 概况

朝阳县位于辽宁西部，属丘陵山区，全县总面积4 228 km2。全县多年平均水资源总量为38 958万m3，其中地表水资源量38 551万m3、地下水资源量13 226万m3、地表水与地下水重复利用量12 819万m3；全县多年平均降水量为486.1 mm，但季节分配不均，6月份至8月份降水量占全年降水量的71.2%，尤以7，8两月为多，占全年降水量的54.9%；多年平均蒸发量为2 104 mm。县境内有两大河流（大凌河、小凌河）。

2 水资源开发利用现状

根据调查资料和水利年度报表，境内共有水库31座，其中中型水库1座，小（一）型水库8座，小（二）型水库22座；引水工程25处；提水工程18处；建成机电井1 858眼；现有灌溉面积2.2万hm2。

2005年实际水资源利用量为8 392.7万m3，其中农、林、牧、渔业用水量为6 179.3万m3，占总用水量的74%；工业用水量为1 000.0万m3，占总用水量的12%；生活用水量为1 213.4万m3，占总用水量的14%。在水资源利用中，引用地表水1 709.5万m3，占总用水量的20%；开采地下水6 683.2万m3，占总用水量的80%。

3 存在的问题

水资源开发利用存在以下4个方面的问题：

1）地表水资源由于时空分布极不均匀，每年4月份至6月份需水高峰期，正是河水枯水季节，出现“长脖子”旱，严重制约农业生产，水利调蓄工程滞后，不能满足用水需求。

2）地下水开采利用不合理。①井的密度过大，开采井相互干扰，影响井的出水量。②井深过浅，没有深浅搭配。③成井质量低劣,滤水管孔隙率低且含水层错位，井内涌沙淤塞，井灌效益较差。④局部（如大庙镇、古山子乡等地的铁矿、金矿）超采严重，致使地下水位持续下降，给当地居民的生产、生活造成很大的影响。

3）地表水—地下水联合开发、综合规划不够，使该区域的生态环境日益恶化。

4）在农业灌溉上，大部分地方仍采用传统大水漫灌模式，水资源浪费现象严重。

4 生态环境建设途径

鉴于目前朝阳县生态环境现状，欲要实现自然资源的可持续发展，朝阳县生态建设必须以水土保持为中心，突出林业建设，狠抓治山治水，近中远期效益结合，侧重小流域产业经济，全面落实山、水、田、林、路综合治理，实现山青、水秀、人富、年丰。

4.1 治 水

治水在开展重点治理的过程中，结合朝阳县人多地少、坡耕地多的特点，突出退耕还林和建设坡地大棚。另外选择适合的树种，大搞植树造林。对远山、河流两岸、公路、铁路两旁、项目区实行封禁，加以必要的抚育措施。造林要从保持水土着眼，树种要选用适应性强，蓄水保土作用大的速生树种，如松、杨、杉、刺槐等。山区河道治理应从源点开始，拦截山洪，贮积泥沙，缓冲水流，让洪水按人的意志，遵照自己的规律，造福于人类。

1）山区沟道治理。山区沟道治理，应根据地质、地形条件，按规划布设谷坊、塘坝，以群体为主，拦水蓄土，分散治理；适当布设骨干工程，增加滞洪能力，减轻中小河道的排洪压力，同时还可发展坝系农业，以期实现缓流、拦沙、蓄水、保土、淤地五大效益。

2）中小河流治理。中小河道治理，以疏通河道、固定河床、营造护岸林为主，采取工程措施与植物措施相结合，一般不宜搞沿河筑长堤。朝阳县乌兰河硕乡黄道营子村，2002年沿河修沙坝4 000延长米，在总结过去单纯筑堤，年年修复年年毁的教训后，利用2年时间，疏通河道，狠抓营造河道护岸林，牢固的控制了河床。

3）中、大河流的整治。对于大、中型河流的治理，一般采用因害设防，疏通河道，裁弯取直，复式河床断面，配置河道护岸林等小固定河床，达到中等洪水河内走，大水漫滩不冲地的目的。

4.2 坡耕地治理

1）坡改梯工程，根据这一地区的实际情况，修梯田必须坚持科学规划，合理设计，因地制宜。对不大于15°，而土层厚的坡耕的，应一次修成水平梯田；对土层薄、坡度大的山地，以修成宽档梯田为宜，中间串带紫穗槐，减少缓坡的径流，下砌石埂，保住水土不流失：对15°＜θ≤25°陡坡地不宜修梯田，采用等高紫穗槐串带，减缓坡径流和拦截泥沙。

2）发展农田水利，确保“两高一优”。修小塘坝和拦河坝，蓄水、引水以展水田灌溉；搞好菜田灌溉，提高单位面积产量；兴建先进的喷滴工程，灌溉经济作物，提高经济收入。

4.3 开发水利资源，变水害为水利

根据中央鼓励地方办小水电的政策规定，狠抓中、小电站的规划设计，变水害为水利，为朝阳县的经济发展提供能源。

5 保护水资源的举措

1）通过详细调查和周密规划，制定近期与远期、整体与局部的治理计划。朝阳县地表水时空分布极为不均，开发利用程度低；地下水资源分布范围广，开发利用程度高。所以，治理计划应首先考虑地表水源，不能盲目和无规划地开发地下水资源，应蓄、引、提、井、排相结合。要正确把握人口、资源、环境与经济发展的辨证关系，协调处理好整体与局部、近期与远期等各种关系。

2）加强水资源管理，提高对水资源的认识。进一步加强水资源统管职能，在全县范围内建立统一、高效、协调的水资源管理体制。依法治水、科教兴水，促进朝阳县水利事业的发展。今后新建的水利工程要考虑到工程合理布局，禁止乱凿井，并将依照《中华人民共和国水法》、《取水许可制度实施办法》实施取水许可监督管理，实施“三证”管理，即《钻井许可证》、《钻井施工许可证》、《取水许可证》。

3）积极推进水务改革，实行城乡水务一体化管理。建立起从取水、供水、用水、排水、污水处理、污水回收再利用全过程的水务管理体制。

4）依靠科学进步，推进水资源管理现代化。要积极倡导科技创新，发展水资源管理新技术，积极开展水资源优化调度、节水、保护等促进水资源可持续发展的应用技术研究，转变旧的投资制度，加大科技投入力度，大力推广应用新工艺、新技术，用先进的科学技术管理好水资源。

5）加强计划用水、节约用水管理，提高用水效率。严格执行年度取水计划，实行节水奖励，超计划、不节水处罚的政策。积极引进推广节水新技术、新工艺、新设备，提高工业用水重复率；公共事业单位、居民用水全面推行安装节水型器具；农业灌溉推广节水型农业，节水措施有渠道防渗、喷灌、管灌、微灌等。

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2011-03-04