农村留守儿童的现状分析

2011-04-01张彩玲陈白鸽

大连海事大学学报（社会科学版） 2011年5期

张彩玲 ,陈白鸽

(东北财经大学a.人文学院;b.研究生院,辽宁大连 116025)

随着我国改革开放的不断深化和城市化进程的继续推进,城市对务工人员的需求日益增多,促使越来越多的农村剩余劳动力相继转向城市,为城市的迅速发展作出了巨大的贡献.但是由于各种原因,他们的未成年子女却留在了农村,农村留守儿童问题也随之出现.全国妇联的数据显示,目前全国农村留守儿童约5800万人,近三成留守儿童家长外出务工5年以上,由于长期缺失亲情、代管不力,多数留守儿童的性格出现任性、孤僻、冷漠、忧郁等问题,更不用说幸福感了.作为农民工进城后的最大牵挂和未来农村社会发展的重要力量,农村留守儿童的现状及走向不仅关系到和谐社会的构建,而且影响到祖国明天的发展,因此他们的问题亟待解决、不容忽视.笔者就农村留守儿童问题在河南省信阳市马集镇进行了实地调查.

一、农村留守儿童现状

通过对马集镇一定数量的留守儿童和非留守儿童的走访调查,认识到留守儿童大概有四种类型:一是父母双方都在外打工,孩子在农村由祖父辈监护,即隔代抚养,占留守儿童的65%左右;二是父母一方在外打工,另一方在家抚养孩子,类似于单亲抚养,占30%左右;三是把孩子交与亲戚朋友监管,占4%左右;四是把孩子送到寄宿学校,占2%左右.近年来随着农村寄宿学校的兴建,把孩子寄宿到学校也成了进城务工父母的一个选择.在本地,这四种情况中隔代监护和单亲监护较为普遍,而且留守儿童大部分处于3～14周岁.这些留守儿童由于长期缺乏父母的关心与呵护,导致他们的幸福感普遍较低,生活、学习、心理等方面的状况也不容乐观.具体而言,农村留守儿童面临的突出问题主要表现在以下几个方面.

(1)心理问题.据调查,马集镇98%的留守儿童一年才能见上父母一面,父母基本上是年终的时候回来,过完春节又匆匆离开,在家和孩子相处的时间屈指可数.孩子与父母沟通的唯一方式便是几个月一次的电话联系.长时间的隔代监管或单亲监管,甚至是他人监管、无人监管使孩子在成长过程中,不能像其他孩子一样得到父母的关心与呵护,父母也不能及时了解孩子的心理、思想变化,从而对他们进行教育和引导.这就导致大部分孩子严重的亲情缺失,并常有被遗弃的感觉,也不愿意同外界进行接触.长此以往,孩子就出现了任性、孤僻、冷漠和抑郁等严重的心理问题.这些心理问题直接表现在孩子的各种行为上,给他们的健康成长带来非常不利的影响.

(2)学习问题.由于父母长期不在身边,对孩子的学习不能及时指导和督促,这就使大部分留守儿童的学习成绩处于偏低的状态.再加上没有人给予他们抚慰和鼓励,长期下去很多留守儿童便产生了厌学的情绪,自暴自弃,最终走向了辍学的道路.调查过程中发现,马集镇的留守儿童中只有初中文化水平的占到60%以上,高中文化程度的仅占30%左右,至于留守儿童中的大学生就少之又少了.当问起一个仅有初中文化水平的孩子对于自己以后的打算时,他回答说要随着父母出去打工.这话使人心里有种说不出来的凄凉.本身父母忍着分离的苦痛出去打工就是为了使孩子能够好好学习,将来不再重复自己的道路,可是到最后结果却恰恰相反.

(3)生活问题.对于留守儿童家庭来说,本身就是由于家庭困难,父母才留下小孩独自出去打工以补给家用,所以大多留守儿童连成长过程中所需的基本营养都得不到满足,这对于孩子的健康成长是非常不利的.同时由于家里的青壮年都出门打工了,只留下年迈的老人从事农田工作,在农忙时很多小孩还要承担一部分的家庭劳动和农业生产,从而大大增加了他们的劳动负担.

(4)安全问题.由于大部分留守儿童的年纪在3～14周岁,他们自身在生理上没有足够的能力保护自己,在心理上也缺乏自我防范意识.一些不法分子往往趁机对留守儿童进行不法侵害.在调查过程中了解到,在这个地方留守儿童被拐卖的事情每年都会出现,主要集中在5岁以下的年龄段.同时由于性格的放纵和监管的不到位,留守儿童安全事故屡屡发生,比如说溺水、触电等,酿成了无法弥补的家庭悲剧.可见,留守儿童的安全问题也是一个非常严峻的问题.

二、农村留守儿童问题产生的原因

1.经济发展不充分

在调查过程中发现,当地农民的经济增长方式比较单一,主要以农田收入为主.经济发展不充分,使得当地的乡镇企业等其他产业的发展非常滞后,就业机会少之又少,这就促使很多农民为了提高生活水平而到经济发达的沿海城市去谋生.但是由于受到各种条件的限制,他们又无力解决孩子进城读书所面临的诸多现实问题,因此只能选择把孩子留在农村,让他人监管.可见经济不发达是当地出现留守儿童问题的最根本的原因.有关调查统计显示,留守儿童数量的增长与当地经济的增长成反比.当地经济越发达,外出打工的人就越少,留守儿童的数量就越少;当地经济越不发达,外出打工的人就越多,留守儿童的数量也就越多.

2.城乡二元体制的长期存在

城乡分割的二元体制所带来的深层矛盾是留守儿童问题产生的主要原因.长期的城乡户籍隔离制度以及社会对农民工的"不公平待遇",导致他们根本没有能力和条件带着孩子在城市一起生活.走访过程中了解到,很多在外打工的父母都曾经想过把孩子接到城里读书,但是高额的费用使他们望而却步,而且很多学校根本不愿意接收农民工的孩子.这就使他们不得不忍受与孩子分离之痛.对于孩子来说,他们又何尝不想待在父母的身边.当问及孩子们这个问题时,几乎所有的留守儿童都渴望与父母一起生活,并且认为只要和父母在一起就是最大的幸福.

3.家庭监护和家庭教育薄弱

由于父母双方或一方进城务工,导致留守儿童与父母分离,长期生活在结构不完整的家庭中.这就使得他们在家庭监护和家庭教育方面存在很多缺陷.隔代监护(孩子由其爷爷奶奶或外公外婆监护,前者尤为突出),由于监护人的年纪较大,文化程度不高,有的甚至是文盲,这就导致他们根本不能在学习上和心理上给予孩子更多的辅导.而且由于父母不在身边而对孩子产生"隔代亲"的溺爱,使大部分孩子在性格上和行为上都有放纵的倾向,常常做出与其他孩子不一样的举动,比如说在家顶撞老人,在学校逃课、打架等.单亲监护,由于一个人既要忙于繁重的农活,又要照顾家庭,他们往往对于孩子的教育和引导力不从心.亲戚朋友监管,由于本身就要照顾自己的家庭,所以对于他们来说,只要看管好孩子的安全就好,至于学习和心理指导就显得没什么必要了.寄宿学校的监管,由于父母把孩子完全交与学校,因此学生的监护和教育完全失去了家庭引导.监护的不力和教育的缺失使很多留守儿童受到社会不良东西的诱惑,在价值观方面失去方向,最终走上极端的道路,从而带来严重的后果.

4.学校教育无力

一般留守儿童比较多的地区也是经济发展比较滞后的地区.由于经济条件的限制,这些地区基础教育投入不足,教学硬件设施落后,师资力量严重缺乏.在马集镇的好多村建小学,电脑对于孩子来说是极其稀奇的东西,更不用说多媒体教学.而且由于教师的短缺,一个老师通常要带几个班的学生,除正常的教学外,根本没有时间和精力去关心那些留守儿童的生活、学习情况.这就使很多留守儿童只能进行自我管理,无论在学习上还是心理上都缺乏鼓励和引导,成绩的好坏没有人去关心,他们无法感觉到学习的乐趣.长时间下去,他们越来越缺乏自信,最终导致厌学和辍学现象的出现.

三、解决农村留守儿童问题的对策

1.充分发挥政府的主导作用

第一,大力发展农村经济.政府要出台各种优惠政策,充分利用当地的各种优势资源,创造一切条件招商引资,提供充分的就业机会,从而实现农村剩余劳动力的就地转移,减少留守儿童的数量.农村地区耕地资源较为丰富,政府可以利用这一优势,吸引一些农业专家指导农民发展一些特色农业项目,如蔬菜基地、药材基地等.同时政府可以大力发展农产品深加工产业,最终形成生产、销售一条链服务.这样不仅可以增加就业岗位,实现劳动力的就地转移,还可以大幅提高农民的收入水平,从根源上解决农村留守儿童的问题.第二,进一步完善户籍改革政策.现行的户籍身份限制政策对农民和农民工是不公平的,造成了他们与孩子的分离.家庭是幸福的港湾,家庭成员的分离必然导致他们家庭生活的不幸福.因此政府要逐步打破传统的城乡户籍二元化格局,改革与二元户籍制度相联系的其他相关体制,比如说使农村迁移劳动力也能平等地享有城镇居民所享有的住房、养老保险、医疗保险等社会福利待遇.同时政府还要制定相应的优惠政策,使农民工的子女能够公平地享有与城里孩子平等的权利,尤其是教育权.这就可以促使农民工将孩子留在身边,在很大程度上减少留守儿童的数量,提升留守儿童的幸福指数.第三,加大农村学校基础教育投入.大力推进农村寄宿制学校的建设,不断加大对农村基础教育的资金和人才投入,有效改善农村中小学校的硬件设施条件,不断壮大农村师资力量.要充分发挥学校的监督和教育作用,以满足留守儿童寄宿的需求.同时学校教师要给予留守儿童更多的关爱,在关注他们学习成绩的同时,更要及时了解他们的心理变化情况,以便给予教育和引导.第四,认真贯彻执行《义务教育法》和《未成年人保护法》,严厉打击危害留守儿童合法利益的各种违法行为,加大对留守儿童自身安全保护的力度,让孩子们更有安全感.

2.切实加强家庭的监护与教育

在调查中发现,有很多外出务工的父母简单地认为孩子的监管与教育只是学校的事,他们的任务就是多挣些钱,为孩子提供物质保障,因此他们很少注重与孩子之间的沟通.殊不知对于正处于成长期的孩子,尤其是留守儿童来说,他们更渴求的是父母的关心与抚慰,以满足他们精神层面的需求.因此对于父母来说,一定要转变传统的只做好"后勤部长"的育人观念,在满足孩子物质需求的同时更要满足孩子的精神需求.家长一方面要尽可能多地加强与子女的沟通与交流,及时了解他们的生活、学习及心理状况,多给予他们以心理上的鼓励与引导;另一方面要通过各种方式加强与学校老师的沟通,希望老师给予孩子特别的监护和教育,与学校一起承担起教育孩子的责任.

3.完善学校的教育管理

第一,学校可以建立一个留守儿童档案,及时把握留守儿童的各方面情况,并通过各种有效途径向其家长进行通报,形成学校、家庭共同管理的局面.同时,作为一个特殊的群体,学校老师要给予他们更多的关注,及时询问他们学习、生活上的困难,并提供相应的有针对性的帮助.尤其要关注他们的心理问题,对于这一点,学校可以利用各种优惠政策吸收一些心理教育专业的大学生以"哥哥姐姐"的身份参与到留守儿童的心理教育过程中,及时了解孩子们的心理变化,并有针对性地给予疏导和干预,让他们真正地感受到集体的温暖,培养他们对学习、生活的兴趣,提升他们的幸福感.第二,学校可以进行封闭式的管理,对于留守儿童的在校情况严加监管,减少他们外出的时间.一方面使他们没有机会去接触那些对他们健康成长不利的事物,另一方面可以减少各种安全事故的发生.

4.增加社会关爱

留守儿童问题现在已不仅仅是一个家庭问题、学校问题,更是一个社会问题,因此要解决留守儿童问题还需要社会各方面的关注.首先,要净化社会环境.对于处在成长期的孩子,外界环境的优劣对于他们的成长影响重大,因此必须加大对孩子生活的周边环境的监督管理力度.比如说对学校周围的网吧、游戏厅、录像厅等对孩子成长产生不利影响的娱乐场所严加管理,使孩子有一个健康的成长环境.其次,社会要给留守儿童更多的关爱.比如说,社区可以组织一些关爱留守儿童的"爱心妈妈"帮扶活动,给予他们心灵的抚慰和帮助,解决留守儿童亲情缺失等问题,使他们不再感到孤独.