对新时期中国共产党保持和发展自身先进性问题的思考

黄桂英，唐德先

（1．东北师范大学 政法学院，吉林 长春130117；2、东北师范大学 研究生院，吉林 长春130024）

对新时期中国共产党保持和发展自身先进性问题的思考

黄桂英1，唐德先2

（1．东北师范大学 政法学院，吉林 长春130117；2、东北师范大学 研究生院，吉林 长春130024）

新世纪新阶段，由于国际国内环境的深刻变化，中国共产党保持和发展自身的先进性面临着诸多新的考验：经济全球化使马克思主义主流意识形态受到冲击；改革开放使中国的民主政治建设受到挑战；发达国家的优势地位使国人对中国共产党提出更高要求；中国共产党自身存在的突出问题影响着党的肌体健康。针对这些挑战，中国共产党应加强对全党的马克思主义理论教育、坚持党的基本路线不动摇、进一步加大反腐败的力度、进一步加强和完善各种制度建设，只有如此，才能使党永葆先进性，从而立于不败之地。

中国共产党；先进性；挑战；对策

中国共产党成立90年来，在保持和发展自身先进性的历程中，始终面临着来自国际、国内和党内的多重挑战，正是在应对各种挑战的过程中，中国共产党不断保持和发展着自身的先进性，从而使党的事业不断向前迈进。新世纪新阶段，由于国际国内环境的深刻变化，中国共产党保持和发展自身的先进性又面临着新的考验。为了适应时代要求，完成党自身所肩负的伟大历史使命，必须在总结历史经验的基础上认真分析所面临的各种困难和挑战，以改革创新的精神努力探索解决的办法和应对策略，只有这样，才能使党始终站在时代前列，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领人民不断开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。

一、新时期中国共产党保持和发展自身先进性面临诸多严峻考验

（一）经济全球化使马克思主义主流意识形态受到冲击

经济全球化对中国来说，既是一个难得的历史机遇，又是一个巨大的挑战。一方面，经济全球化有利于资本、市场、产品、信息、科技、劳动力等生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置，极大地促进世界经济的繁荣和各国经济的发展。另一方面，经济全球化也使国际社会，特别是广大发展中国家在日益激烈的国际市场竞争中面临更多的经济不稳定甚至危机的可能。正如江泽民所说：“经济全球化作为一个客观进程，具有两重性。西方发达国家力图主导经济全球化，发展中国家总体上处于弱势，如果没有正确的对策就会落入更加不利的地位。”［1]经济全球化不仅使我国面临发达国家经济和科技占优势的巨大压力，而且国家主权和意识形态领域也受到严峻挑战。

在这个过程中，世界上各种先进思想文化纷至沓来，形形色色的社会思潮相互交织、激荡，这有利于我国传统文化的更新优化和走向世界。但同时也应该看到，现阶段经济全球化的主导权仍然操纵于美国等西方资本主义发达国家手中，它们在向中国进行经济扩张的同时，也会“极力推销它们的发展模式、政治制度和价值观念，企图通过经济全球化实行资本主义的一统天下”［2]。西方各资本主义国家利用其强大的经济优势和文化技术优势加强对中国意识形态领域、文化领域的渗透和扩张，他们以经济、科技、信息为载体，向我国公民扩散其西方思想和价值观念，企图以他们认可的意识形态取代社会主义意识形态。一些敌对势力主张对社会主义国家“打一场无硝烟的第三次世界大战”。他们以抽象的所谓的全人类利益的观念来淡化党的观念和国家差别；他们从形式上极力消融两种社会制度、意识形态的差别和对立，实质上是企图用资本主义制度和意识形态取而代之，使中国全盘实行西方的社会制度；他们利用中国共产党在历史上犯过错误、在现实工作中存在的一些缺点和不足大做文章，丑化中国共产党的形象，使党员干部群众离心离德［3]。他们还想尽办法争夺中国青年一代，如，美国中情局为了对中国加紧意识形态攻势，提出要通过采取物质利益引诱、影视作品熏陶等方式影响中国青少年，使他们反对原来所受的思想教育，特别是撼动共产主义信念。随着对外开放的进一步扩大和深化，面对各种政治思潮的涌入以及西方世界关于马克思主义“过时论”、“枯竭论”、“失败论”等否定和歪曲马克思主义的言论，马克思主义在社会主义意识形态领域的主导地位面临严峻挑战，党的理论基础受到威胁。

（二）改革开放使中国的民主政治受到冲击

改革开放使我国加深了同世界各民族、各地区、各国家间的相互联系，这为我国经济社会发展提供了难得机遇，也为中国共产党的先进性建设提供了良好条件。因为，这有利于中国共产党宣传自己，扩大国际党际交往，增强国际影响力，有利于中国共产党吸收借鉴国外政党经验，引进好的政党建设做法。但是，由于美国等西方资本主义国家对我国实施“西化”、“分化”的图谋一直没有改变，美国凭借强大的经济军事实力推行单边主义政策，为了维护其经济、政治利益，大搞文化侵略和意识形态渗透，甚至不惜采用经济制裁和军事打击的手段干涉别国内政，企图把世界经济政治走向纳入符合其自身利益的轨道。“苏东剧变”后，中国是世界上唯一的社会主义大国，敌对势力把中国看作最后的社会主义堡垒。凡是妄图推翻中国共产党的领导和颠覆社会主义制度的组织、势力及个人，它们就极力扶植和庇护；凡是有可能影响中国社会政治稳定、引发动乱的事件，它们就设法插手；凡是会给中国抹黑的活动，它们就大肆渲染；凡是有利于西方思想文化渗透的机会，它们就百般利用。具体地说：一是利用“人权问题”进行干扰破坏。美国等西方国家经常就人权问题对我国进行污蔑、攻击，几乎每年都在联合国人权委员会搞反华提案，利用人权问题对我国的国际军事合作、经济贸易进行刁难。二是利用民族问题加紧对我国实施“分化”。积极支持新疆民族分裂势力和达赖集团的分裂活动，加紧推进“新疆问题”、“西藏问题”国际化。三是利用宗教对我国进行渗透、颠覆。它们不惜投入巨资，扶持我国天主教地下势力，争夺我国的天主教领导权；实施所谓“松土”工程，企图使“中国文化基督教化”，掩护各种在华非法传教活动，推行所谓“福音西进计划”，等等［4]。这些严重影响着我国的民主政治建设，对执政的中国共产党是一种严峻的挑战。

（三）发达国家的优势地位使国人对中国共产党提出更高要求

当今世界，社会主义中国和资本主义国家由过去的相互封闭、封锁和全方位对抗转为相互开放、交流和多领域合作，但是由于中国是一个发展中国家，在同发达资本主义国家交往中由于传统教育与现实形成的巨大反差，使人们容易出现“信仰”危机。在封闭和半封闭年代，由于对资本主义的发展状况缺乏客观介绍和科学教育，人们不能真正了解资本主义现实的全面情况。在“左”倾错误思想占主导地位时期，人们习惯于把社会主义与资本主义对立起来，在维护社会主义信念时，习惯采取非此即彼的绝对化态度，那时，人们对资本主义的理解和认识是，资本主义制度下产生的一切东西都是腐朽的、没落的，社会主义与资本主义的关系是你死我活的，贫穷的社会主义也能战胜资本主义。改革开放使人们看到了在不同条件下的科学技术发展、经济水平、实际生活状况，使人们对资本主义有了新的认识和评价，改变了过去概念化的看法；而且由于对外开放，资本主义条件下创造出来的科学技术成果、科学管理经验以及其他有益的文明成果，已经在现实中改变着中国人的生活，让中国人尝到了甜头。这种经济合作中裹挟着科技成果、管理成果内容的经济渗透、文化渗透，悄然地增加了人们对资本主义的“好感”。由此也给人们对社会主义、共产主义的“信心”、“信念”形成巨大冲击。在改革开放的背景下，人们评判中国共产党的先进性要在世界这个大视域中，尤其是要同西方一些发达国家的执政党进行比较，这样民众的期望值就会提高，这给中国共产党保持和发展先进性带来巨大压力和挑战。

（四）中国共产党自身存在的突出问题影响着党的肌体健康

中国共产党历来重视保持和发展自身的先进性，为此做出了不懈的努力，取得了显著的成效，特别是自新世纪以来，中国共产党在新的机遇和挑战面前，更加重视自身先进性建设问题，体现了前所未有的自觉性，明确提出先进性建设的任务，采取了一系列有针对性的措施，大力倡导先进性精神，营造了争先创优的浓厚氛围，无论在理论上还是在实践上都取得了巨大成就。然而，必须承认，面对新形势新任务，党的建设还存在一些亟待解决的突出问题，这些问题使党的先进性建设面临新的考验。

一是党的干部选拔和任用体制存在一些缺陷。目前，党和国家的各级领导干部主要是由上级党委选拔任用的，广大群众在干部选拔任用方面的知情权、参与权、选择权和监督权没有得到很好的落实。导致一些人跑官、要官、买官，而且被提拔的干部很容易产生“对上负责，对下不负责”的思想观念和做法。二是在如何更好地把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一起来，如何进一步处理好执政党与参政党的关系，如何科学地规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，特别是如何处理好党政关系、条块关系等方面，从理论到实践还有一些有待明确、有待改革、有待完善的地方［5]。如，党内民主制度不够健全，特别是保证民主集中制贯彻执行的具体制度尚不完善，地方党委权力过分集中于常委会，常委会的权力又过分集中于党委书记，缺乏反映党员意志的有效渠道和途径，等等。三是一些领导干部和领导班子的素质不高、能力不强。一些党员干部脱离群众，缺乏事业心和责任感，形式主义和官僚主义、自由主义和好人主义严重，作风漂浮、欺上瞒下、热衷于做表面文章，等等。

二、迎接挑战的对策性思考

面对新时期的各种挑战，作为中国特色社会主义伟大事业领导者的中国共产党，必须坚持与时俱进，准确把握时代脉搏，根据时代和社会的要求不断探索对保持和发展先进性行之有效的对策，只有如此，才能实现永葆先进性的美好愿望。实践证明：思想建设是政党保持和发展先进性的前提，发展经济是一个执政党赢得成功的最为坚实的基础，民主是党健康发展的保证，反对腐败是党赢得民心的必要措施［6]。

（一）必须坚持用马克思主义的科学理论武装全党、保持党在思想上的先进性

指导思想是一个政党主导性的意识形态，是政党认识世界和改造世界的思想武器，是政党具有生命力和创造力、保持先进性的旗帜和灵魂。共产党是按照马克思主义原则建立起来的，其价值取向决定了无论是夺取政权还是巩固政权，都必须以马克思主义理论作为自己的行动指南。马克思主义的基本原理具有真理的客观性和普遍性，是认识世界和改造世界的思想武器，是工人阶级政党具有生命力和创造力、保持先进性的旗帜和灵魂。用马克思主义理论武装全党，是党制定正确的路线、方针、政策，领导革命和建设事业不断取得胜利的根本保证［7]。在意识形态领域，如果马克思主义不去占领，就会被非马克思主义占领。因此，面对经济全球化的挑战，必须加强对全党的思想教育，用马克思主义武装全党。通过对全体党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，党的性质、党的宗旨、党的理想信念和党的优良传统的教育，先进性典型和优秀共产党员模范事迹的教育，形势和政策的教育，遵纪守法和反腐倡廉的教育，等等，使党保持和增强先进性。

（二）必须加强党的作风建设，进一步加大反腐败的力度

党的作风是党的性质、宗旨的外在表现，直接体现党的形象。建设并形成优良的作风，是党生存和发展的重要条件。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心、丧失政权。特别是在经济全球化背景下，全党要坚决反对和防止腐败，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭［8]。必须深入研究新时期反腐败斗争的特点和规律，创新体制、机制和制度，标本兼治，从源头上遏制腐败的滋生和蔓延，不断增强在新的形势下拒腐防变和抵御风险的能力，以改革的精神推动党风廉政建设，把反腐败斗争进一步更加深入、有效地向前推进。这样才能增强全党的凝聚力，才能得到广大人民群众的拥护和支持。

（三）必须加强和完善制度建设

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，以制度建设促进党的先进性建设是新时期党的先进性建设的重要举措，建立科学完备的制度对于保持党的先进性具有十分重要的意义。新形式下全面推进党的建设新的伟大工程，必须把制度建设贯穿到党的思想建设、组织建设和作风建设中去，以制度建设推进党的先进性建设。不断完善和创设有利于保持和发展党的先进性的制度体系，以健全、合理、公正的制度和机制，合理安排、规范和协调党员的行为，是党的先进性建设的根本保障。这是因为，一方面，制度对人们的行为具有刚性的规范和约束功能，有助于保障和监督党的纲领和各项纪律的实施和践行，发挥党作为中国特色社会主义领导核心的作用［9]。另一方面，制度对于各种不同的利益关系和社会力量具有协调和整合功能，有助于保障和发挥广大党员在社会生活中的先进作用，完成自己的历史使命。

总之，中国共产党只有着眼于当代世界发展大势和党的事业发展的大局，紧紧围绕党的历史使命和中心任务来加强先进性建设，真正把坚持和发展党的先进性落实到发展先进生产力、发展社会主义民主、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会上来，才能从根本上实现党的先进性，使党永远立于不败之地。

［1]江泽民．论“三个代表”［M]．北京：中央文献出版社，2001：28．

［2]江泽民．论有中国特色社会主义（专题摘编）［C]．北京：中央文献出版社，2002：519．

［3]吴家庆．新时期中国共产党思想建设研究［M]．北京：人民出版社，2004：129．

［4]金钊．十三届四中全会以来的执政党建设［M]．北京：人民出版社，2006：132．

［5]党建热点面对面［M]．北京：中共党史出版社，2009：30．

［6]邢贲思．中国共产党执政规律研究［M]．武汉：湖北人民出版社，2004：488．

［7]田克勤．建国以来马克思主义中国化的历史进程及其基本经验［J]．东北师大学报：哲学社会科学版，2009（4）：1－5．

［8]郭凤志，杨宝忠．当代中国马克思主义大众化论纲［J]．东北师大学报：哲学社会科学版，2009（5）：72－77．

［9]陈士玉，刘彤．当代中国公民政治参与存在的问题及对策思考［J]．东北师大学报：哲学社会科学版，2010（5）：7－10．

Thought on Chinese Communist Party's Maintenance and Development of Its Own Progressive Nature in New Period

HUANG Gui－ying1，TANG De－xian2
（1．College of Politics and Law，Northeast Normal University，Changchun 130117，China；2．Institute of Postgraduate Education，Northeast Normal University，Changchun 130024，China）

New century new stage，because the international domestic environment's profound changes，the Communist Party of China maintains and develops own sophistication to face many new challenges：the economic globalization causes the Marxism mainstream ideology to be under the impact；the reform and open policy causes China's democracy construction to receive the challenge；developed country's superiority status causes the people to set a higher request to the Communist Party of China；the Communist Party of China own existence's prominent problems are affecting party's organism health．In view of these challenges，the Communist Party of China should strengthen the party's Marxism theoretical education，insisted that party's basic line does not vacillate，further enlarges the counter－corruption dynamics，to further strengthen and to consummate the construction of various systems．Only then so，can cause the party to preserve forever the sophistication，thus is in an impregnable position．

Communist Party of China；Sophistication；Challenge；Countermeasure

D26

A

1001－6201（2011）06－0014－04

2011－07－04

吉林省社科基金项目研究成果（2009B044）。

黄桂英（1968－），女，吉林九台人，东北师范大学政法学院副教授，法学博士；唐德先（1965－），男，吉林松原人，东北师范大学研究生院副院长，教授，法学博士。

［责任编辑：秦卫波]