高校自主组织招生考试管理工作的实践探索

■天津师范大学 王 雁

高校自主组织的招生考试包括艺术类专业测试、高职升本科专业测试、艺术特长生测试、高水平运动员测试及各类招生面试等，是高校选拔各类优秀学生的重要方式，也是高校招生自主权的集中体现。此类考试形式多样、组织灵活、高校自主权大，长期以来倍受社会各界关注。天津师范大学作为一所综合性高校，招生类别全、数量多，涵盖多种自主招生考试类别，多年来积累了一定的经验，本文拟就我校在考试组织管理方面的一些做法作简单介绍，以供同人共同探讨。

一、领导重视、上下动员，是考试顺利进行的前提

招生考试管理是学校教育管理的重要组成部分。多年来，我校对此项工作高度重视，由主管校长任组长的专业测试领导小组对考试全程进行指导和监督，尤其在考前加强思想教育和业务培训。同时，学校保卫、后勤、教务等部门在考试期间密切配合，保证考试的顺利进行。通过多层次、多渠道的思想动员，全校各部门、各级领导齐抓共管，使学校形成严肃、认真的考试氛围。

二、建章立制、规范健全，是考试科学管理的基础

招生考试管理制度是考试工作顺利进行的根本保障。多年来我校先后制定和修订了一系列招生考试管理制度，具体包括《天津师范大学关于自主组织的普通高考工作管理规定》、《艺术类赴外招生工作实施细则》、《艺术类专业测试命题及试卷管理工作实施细则》、《艺术类专业测试费用管理办法》等，并编印成《招生考试管理制度汇编》。通过建立多层次、多角度的招生考试管理制度，使考试工作各环节都有明确的规范和要求。

三、规范环节、科学管理，是保证考试质量的关键

（一）把好命题关，保证考试的科学性

“考什么”和“怎样考”体现了高校的选材标准，也对考生起着“指挥棒”的作用。所以，科学命题是组织考试的关键环节。

首先，应做好考试大纲和命题方案的科学论证。考试大纲应该包括考试的内容、范围、形式等。考试内容要有一定的覆盖面、广度和梯度；试题的设计要突出重点、难易有别，保证考试能从多侧面、多维度有效地对学生进行知识、能力和水平的测试。

其次，要做好命题教师的选拔和聘用，这关系到考试的质量和安全。应聘请专业素质高、政治素质过硬的优秀教师，同时注意教考分离，可适当聘请校外教师。命题过程应有一定的规范要求，如向命题教师颁发聘书，签署《命题保密承诺书》，规定题目的格式要求、数量、封存方式、参考答案格式等，命题全过程应严格遵守保密规程。

最后，应注重题库建设。题库可通过多年积累逐步建立，也可组织命题教师集中建立。建设题库应注意几个问题：一是题库要有一定规模；二是试题质量要有所保证；三是试题应配有对应的标准答案和评分标准；四是要严格做好题库的保密工作；五是注意题库的更新和维护。

（二）加强考试组织管理，保证考试的公平、安全

1.加强监考环节管理。监考人员直接决定着考场的纪律和气氛，是考试管理的关键。首先，应做好监考人员的选拔，应挑选责任心强、敢于坚持原则、身体健康的教师；其次，应进行纪律教育和业务培训，尤其要明确自主组织招生考试工作的重要性和自身责任，要熟悉考试环节和操作步骤，尤其对于音乐和美术类考试，因其不同于普通的笔试，操作环节相对复杂，必要时应进行模拟演练；最后，应建立明确的责任制和责任追究制，建立可行的奖惩机制。

2.建立强大的巡考队伍。应由主管校长任组长，由招生办公室、教务处及从其他部门抽调的优秀工作人员共同组成。巡考员负责处理考试突发事件，检查监考教师履行职责的情况，对每一次考试进行总结分析，从而不断提高考试管理水平。

3.加强考生的思想教育。我校通过各种途径对考生进行考试规章制度的宣传和纪律提示，如将纪律要求写入招生简章中，在报名时发放《考生注意事项》，在考试开始前宣读考生须知等，让考生充分了解考试的各项纪律，充分认识到作弊的严重性和后果，打消侥幸心理，防患于未然。

4.采取科技手段防止高科技作弊。当前作弊手段花样繁多，并以无线通讯设备作弊最为普遍。我校通过使用电子狗、屏蔽仪等设备，进行了有效的干扰和控制，在必要时学校可以联合公安部门联合打击群体作弊行为。

5.采取多种措施杜绝美术类专业替考现象。替考已成为目前美术类专业考试中比较严重的问题，为此我校首先从考试源头抓起，在考生报名时，即发放给每位考生一份告知书，强调考试纪律和入校复查考试程序；其次，在发放专业测试合格证时，再次以告知形式提醒考生，不要以虚假成绩报考；最后，在新生入学报到后立刻进行复查考试，将每位新生的复查试卷与他参加专业测试时的原试卷进行一一比对，被认定作弊者一律清退。

6.做好面试考试组织工作。面试有别于笔试，其内容丰富，形式多样，是自主组织招生考试管理的重点和难点。主要应注意以下几个问题。

一是明确考试内容和要求并向考生公示，如艺术类专业准备几首歌曲，歌曲种类，是否自备伴奏，服装的要求等。考试要求的细化一方面可以使学生有的放矢地备考，另一方面可以避免通过在服饰或曲目上做标记暗示自己身份的作弊行为。

二是重视评委的遴选，评委的选拔对于保证考试的公平公正及考试质量起着至关重要的作用。在选聘条件上我校对评委的职称、专业背景、品德素养、年龄、身体状况等都有明确要求，且复试评委应由校内外教师共同组成，校外教师比例不得低于40%。在选聘流程上，应全程遵守保密制度，校外评委在考试结束前不得会客，并安排专人负责接待和管理；校内评委通过专业测试领导小组抽签产生，抽取结果当场封存，考试当天早晨由招生办和纪检监察室共同启封并通知相关教师，最大限度地预防在考前“走关系”的现象。

三是优化考试组织方式和流程。我校自主组织招生考试管理采用“三随机”制度，即考官随机、考生随机、考场安排随机。考官随机一方面是指校内考官通过抽签随机产生，另一方面如考场数在两个或两个以上，则考官进入哪个考场也是临时随机决定的；考生随机是指考生在进入考场前应抽取号码，并按抽取的序号依次入场考试，考试全程不得透露除抽号外的其他个人信息；考场安排随机是指如考场数在两个或两个以上的前提下，考生进入哪个考场是根据各考场的考试进度随机分配的。由此，考生、考务、考官均无法提前预知考场安排，最大限度地杜绝了“关系分”、“人情分”的出现。

四是加强考试监督机制建设。考试管理人员由考场内的监考员、考场外的监考员及流动巡考员共同组成。其中，考场内的监考员由学校各部门的优秀工作人员担任，其在维护考场内正常考试秩序的同时还肩负着对考试进行全程监督的职责。

五是采用电子实时打分方式，保证评分的及时、准确性；对考试全程进行录像，以备日后查询和争议处理。

六是考试结束后对评分进行数据分析，评估考试总体情况，尤其对评委进行综合评价，对评分多次偏差太大的评委，学校将予以重新审核。

（三）做好阅卷工作，落实考试的公平、合理性

阅卷是自主组织招生考试的最后一个重要环节，做好阅卷工作首先应做好阅卷教师的选拔，阅卷教师应具有较高的业务水平和政治素质，最好由校内外教师共同组成；其次，阅卷教师选聘后，应制定详细的评分标准和细则，并对全体阅卷教师进行培训，力求最大程度上做到“尺度同一、标准一致、给分有理、扣分有据”；再次，试卷应由两名教师独立评阅，考生信息应对阅卷人员保密；最后，应同时成立专家组，对于有争议试卷、疑似作弊试卷、问题试卷进行认定和评判。

总之，自主组织招生考试是高校选拔学生的重要方式，也是学生迈进心仪高校的必经之路。在保障社会公平、构建和谐社会的大背景下，考生和家长对自主组织招生考试的公平、公正性提出了更高的要求；尤其在高科技作弊手段不断翻新的今天，考试安全管理工作的难度进一步加大，这就要求每一位招生管理者本着对学校、考生和社会负责的态度，开拓创新做好各项工作，全面落实阳光高考、平安高考的目标。