泉州市电子信息产业产学研合作——科技人员服务企业行动的模式与经验的探讨

潘金火,陈泽良

(1.泉州市电子学会调研组,福建 泉州 362000;2.泉州半导体器件厂,福建 泉州 362000)

电子信息产业是泉州市的重要新兴产业。全面落实科学发展观,大力实施 “科教兴市”战略,采取各种措施,制定相关配套政策,积极推进产学研合作,加快电子信息产业发展。为贯彻落实2011年春节期间胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神和福建省委省政府关于深化科技人员服务企业行动有关重要部署,进一步深化福建省科技人员服务企业行动,支撑海西经济社会可持续发展,2011年泉州市市级 “科技人员服务企业”专项计划项目38家承担单位列为 “泉州市科技特派员示范基地”,科技人员为 “科技特派员”。

通过着重分析泉州市企业成功的产学研合作范例,本文总结了产学研合作模式,提出了产学研合作中存在的问题和建议,希望进一步推动电子信息科技人员服务企业行动的开展,促进产学研合作的新进程。

1 泉州市电子信息产业产学研合作的特点

1.1 电子信息产业产学研的历史性突破

泉州市产学研合作的初型是20世纪70～80年代泉州半导体器件厂的 “厂校合作”情况:1975年建厂的泉州半导体器件厂是泉州市一家小型的国营电子企业,70年代末,为了企业的生存,在市政府主管部门的大力支持下,开始与东南大学 (原南京工学院)及电子部第1425研究所等进行 “厂校厂所合作”。“微波混合集成电路”这一新的科研课题,在该厂进行成果转化的尝试。在短短的几年间,培养了一支有一定素质的技术人员,引进技术骨干,经过合作双方的共同努力,在该厂建立了福建省第一条微波混合集成电路生产线。

在短短的三四年中,生产了微波混合集成电路系列产品,定型鉴定,定为国内先进Ⅰ类产品,多种产品被评定为部优、省优。企业多次被泉州市、福建省、电子工业部评为先进单位等,是泉州市的创利大户,得到了上级的好评。当时电子工业部李铁映部长、科技部邓岚副部长都曾来厂参观、指导,给予了很高的评价,认为该厂是高校和研究所科技成果在企业进行转化的典范。

20世纪90年代该厂是福建省第一批高新技术企业,产品应用在卫星、导航、洲际导弹、遥控遥测、北京电子对撞机、微波测量仪器及宇宙飞船等军工及航天航空高科技领域,多次荣获中共中央、国务院、中央军委的贺信、贺电及嘉奖。

1992年,该厂与福建省邮电研究所进行产学研合作,成功研制我国第一移动通信直放机微波功放组件,开创了泉州生产的直放站活跃在通信市场的新局面。泉州半导体器件厂初显了 “厂校厂所合作”特色。

泉州中侨成立以后,泉州半导体器件厂成为泉州中侨集团下属一个企业。虽然经济体制改变了,但企业产品方向不变、“厂校厂所合作”关系不变,泉州半导体器件厂培养了一大批微波技术方面的人才,带动了泉州市微波产业的大崛起,可以说泉州半导体器件厂早期的合作形式,就是现在产学研合作的趋型,实现了泉州市电子信息产业产学研合作历史性零的突破。从泉州半导体器件厂产学研合作的例子看出了产学研合作对企业的发展具有机极大的重要性和必要性。

1.2 电子信息产业发展特点

1.2.1 电子信息企业发展特点 (1)泉州市的电子企业多数属于中小型企业,技术创新能力总体还是不足;(2)企业之间协作精神较差,企业偏小很难吸引一些高端的创新人才;(3)地区高校和科研单位偏少、专业较局限,企业与之科技合作不够紧密;(4)创新风险机制尚未形成,企业要靠自身的力量来突破技术瓶颈有困难。

1.2.2 电子信息产业发展特点 (1)在泉州市已形成有一定规模的产业链的产业有:微波通信设备、数字视听产品、无线通信产品三条产业链;(2)现为泉州市发展较为迅速的电子信息产业是:太阳能光伏电子产品、新型元器件、数字安防产品、电子信息材料、电源类产品及智能电子玩具等六大产业集群;(3)在泉州市得到稳定发展的电子信息产业是:软件产业、液晶平板显示、汽车电子、船舶与铁路通信设备、电子仪器仪表、企业信息化、机电一体化等产业专项。

总体看:产业门类虽多,但重点较为突出;科学水准高,但产品技术含量较为偏低。

1.3 电子信息产业 “产学研”的现状[1]

1.3.1 企业家对 “产学研”结合的重要性和必要性的认识逐渐增强 调研十几家主要电子企业中发现,企业的老总们都有较强的产学研合作的意识,在激烈的市场竞争中,适者 (具备创新能力的)生存,而产学研合作是企业科技创新的一条最有效途径。许多企业都能与多个高校和研究院所建立稳定的科技合作关系、建立了自己企业的研发部门、都具有一定的市场竞争力的研发产品、具有一批有较高研发能力的科技人员。重视人才、重视产品开发和加大资金的投入,这种意识观念正逐步趋于普遍和增强。

1.3.2 科技创新型企业数量不断增加 随着产学研合作的日益紧密和合作广度、深度的不断拓宽与延伸,泉州市形成了一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。例如光微公司围绕无线通信产业、无线射频识别产业、军用无线产业三大应用方向,在工艺技术、产品技术上求创新,在今后几年内,将实现射频产品的换代,拟申请专利超100项,使光微公司迈上技术专利化公司的道路;在产业化方面,公司将发挥现有技术和产品优势,利用全球无线市场发展的契机,在技术、市场、合作伙伴等多层次上与国际接轨。

1.3.3 产学研结合效益逐步突显

1.3.3.1 泉州市电子信息产业的发展历史显现产学研结合、科技创新的效益 泉州市电子工业直到20世纪末才形成自己特有的产业体系。进入21世纪以后,面对入世的挑战,为了提升区域的竞争力,根据福建省、泉州市 “十二五”电子信息产业结构调整规划,积极推进电子信息产业基地的培育和建设,倡导产学研合作,使电子信息产业形成为海峡西岸经济区战略核心支撑产业,泉州成为闽台信息产业合作基地、东南沿海地区信息经济中心国家信息产业的主要基地。为了实现这一目标,泉州市高标准的建设 《泉州市高新技术开发区江南园区》。泉州微波通信产业园区 (江南园区),成为福建省重点的高新技术产业园,2004年9月7日被国家科技部命名为 “国家火炬计划泉州微波射频技术产业基地”。园区重点建设泉州光微射频技术研究中心,扶持第三代微波通信功能模块中试和产业化群体、培育微波介质材料、专用通信设备等关联产业集群的发展,建设具有特色的专业基地。

现在,泉州电子信息产业为实现 “又好又快”发展,招商引资实现历史性突破,产业规模得到迅速发展,结构调整取得实质性进展,微波通信设备、太阳能光伏电子产品、数字视听产品、无线通信产品等产业链已具有一定规模;新型元器件、数字安防产品、智能电子玩具、电子信息材料、电源类产品等产业集群迅速发展;软件产业、液晶平板显示、汽车电子、船舶、铁路通信设备、电子仪器仪表、企业信息化、机电一体化等产业专项得到稳定发展。

作为海峽西岸经济区的中心地区的泉州市,有着良好的科技基础条件和适合高科技产业发展环境,几年来通过实施企业创新促进工程、高新技术产业发展工程、科技成果转化推广工程、科技人才培养等工程,科技实力有了明显提高,企业的科技开发能力有了明显进步。

1.3.3.2 产学研合作显现成效 (1)提高区域技术创新能力。泉州市已积累了一定的科技基础,营造了适应高科技产业发展的环境。产学研合作成了提高企业研发、创新能力的最佳途径,有力的提高区域技术创新能力。现在由企业投资,和大学或某个系共建的实验室、研发中心等研发机构越来越普遍,多家重点企业已建立国家级的重点实验室或检测中心,多数企业都建立 “研发中心”、“研究所”,已成为技术辐射的源头并带动了产业的整体发展,有力地提高新产品试制、研发速度。鲤城区科技局还结合本区产业发展特色,邀请国家信息产业部无线通信产品监督检验中心在江南园区建立 “泉州无线通信产品检测中心”;在园区建立了鲤城高新技术产权交易中心,科技企业作用担保公司等平台;通过技术转让、项目合作、人才培训等方式,为鲤城的工业经济发展提供创新条件保障,推进电子产业链的发展。

泉州市、区两级生产力促进中心充分发挥技术创新服务体系龙头作用,积极组织诸如微波电子企业及专家参加与院士面对面的 “微波通信产业基地座谈会”、组织相关企业参加 “泉州市硅材料与太阳能利用座谈会”及参加 “6·18”项目成果交易会、中国 (海峡)信息科技博览会,通过举办各种专家企业行、企业论坛、科技成果展等,带动众多中小企业开展技术创新活动,并充分发挥技术创新工程专家顾问团作用,积极展开调研、科技考察、专家论证、专家讲座等活动,为广大中小企业提供服务和出谋献策,推动产学研在各个层次面开花结果,为进一步做大做强电子信息等产业提供技术支撑服务。

(2)制定科技项目,促进项目产业化进程。科技主管部门制定电子信息产业及机电一体化产业年度科技计划项目,这些项目多数是近一两年来,企业与高校或研究院所合作的研发项目,项目品种多、技术档次高。一旦研发成功并形成产业化以后,企业将会在创新、创业方面取得更明显成效。

(3)产学研结合提高了企业经济效益、社会效益。经调研,与高校及科研院所合作的我市电子信息企业,经过一两年的运作,已有80%的企业进入产出期,科研投资获得了丰厚的回报。多数企业嫁接科研项目后,产值一般都有30%～50%的增长率,有的企业增长一倍以上,甚至更大幅度的提高。从成功的产学研合作范例中,我们发现,企业不仅获得了巨大的经济效益,也培养了大批技术人才,技术创新能力得到大大提高。同时,因为企业发展了,规模扩大了,用工市场好,招收了大批大专院校毕业生,也招收了大批技术工人 (包括普通工人),拓宽就业渠道,对社会安定和谐起了很大作用,具有极大的社会效益。

1.4 各具特点的泉州市产学研合作模式

调研分析发现,以资产为纽带,以技术为依托,以现代企业制度为规范,比较牢固的产学研联合体正在逐步形成。泉州市电子信息产业产学研的模式归纳起来有如下6种:

1.4.1 搭建共享平台 搭建研发平台,长期聘用一名或多名行业专家、教授兼任企业顾问。如建立《鲤城区——电信四所无线通信技术服务平台》、铁通公司建立 《福建省铁道无线通信行业技术创新中心》及 《泉州湾国家星火产业带泉州市行业技术开发中心》、泰克公司的 《无线信息传输设备开发中心》、光微公司的 《泉州微波园射频新技术研究中心》、泽仕通公司的 《技术中心》、金太阳公司的《产业研发平台》、文创公司的 《泉州市太阳能光伏电子工程技术研究中心》、火炬公司 《泉州市信息陶瓷材料工程技术研究中心》,以及万华、隆泰、劲鑫、协高、华鸿等公司相应搭建研发平台或建立研发机构,均属于此例。这种模式的特点是企业规模相对较大、研发力量较强、属于我市规模企业的典范。

1.4.2 承接科技成果 承接科技成果这种形式是企业将大学及科研院所的科技成果直接产业化。例如隆泰公司的 《GSM无线防盗报警系统》及 《家用以太网防盗报警图象监控的技术开发和产业化》、金太阳的 《非晶硅/微晶硅叠层太阳能电池》等,这些企业自身开发能力强,有丰富的行业经验和资源,有能力直接将科技成果进行产业化运作。

1.4.3 企业委托研发 企业委托高校和科研单位进行项目研发,开展合作。例如火炬公司的 《电子陶瓷材料研究》等项目委托天津大学开发;协高公司的 《无线电频谱接收机技术》是该公司与国家无线电频谱管理研究所合作开发的项目。这些项目合作方式是由企业提出需求、提供资金、产权归企业所有,这种合作方式的特点是企业能够以较低的成本获得和使用先进技术,因此,这种模式在制造类企业中比较常见。

1.4.4 技术转让形式 该模式指企业向高校或科研单位转让技术成果形式。这些项目合作是企业向高校或科研单位转让技术成果,具有强大市场和较长市场寿命,并经开发产业化形成产品,是我市电子企业产学研合作中一种常见的模式。

1.4.5 长期技术合作 企业与高校或研究院所建立长期的合作关系。例如,泉州市搭建的几个技术服务平台,都是双方长期进行产学研合作及泉州市政府精心策划组织下的结果,将来也必定建立更牢固的长期合作关系。在企业中,也有个别合作项目是长期的,如泽仕通公司的 《移动通信网络优化管理软件》的产品开发,是该公司与中国科技大学建立的长期性合作模式。

1.4.6 培训技术人员 企业根据产业发展需要,与高校或研究单位订立合作协议,企业送技术人员到合作方进行人才培训。这种模式既是一种政府行为,也是企业所为,促进政府、企业与大学的合作。例如,文创公司通过与上海交通大学太阳能研究所合作,为技术人员培训、指导太阳能光伏组件等方面的技术;泉州太阳能光伏产业的有关企业急需该产业发展的有关专业人才。通过政府与华侨大学、泉州信息学院、黎明大学、理工大学、仰恩大学等院校达成协议,在课程设置、教学大纲、教学内容等方面进行计划,培养、培训有关专业的学生,以满足该产业发展的人才需求。

2 泉州市电子信息产业产学研合作存在的主要问题

2.1 产学研合作存在的问题

2.1.1 科技投入的不足,直接影响着自主创新能力的提升 (1)政府对扶持科技发展经费投入量

不足,对促进企业自主创新的激励作用不明显;(2)企业自主研发成本大、周期长、风险高,投入人力、物力的不足,创新能力无法提升。而政府挟持科技发展的经费有限,对整体支持、引导作用尚待加强;(3)许多企业对国家的产业政策和鼓励科技创新的有关政策知之甚少;(4)现行的税收优惠政策对刺激企业提高科技投入作用不够明显。

2.1.2 科技市场环境有待净化 (1)知识产权保护问题不够重视。在目前的市场中,由于低成本的盗版和仿制还可以大把赚钱,不用去搞创新也能赚钱,甚至不搞创新比投身于创新者更赚钱,在这种情况下,有的企业就去搞仿制、盗版,而不愿意花大力气、投入大量精力和大笔资金去搞产学研合作,进行自主创新。(2)科技创新意识、思想观念尚存不适应市场经济发展的要求,直接影响着创新战略的推进。

2.1.3 企业的体制与创新机制的矛盾有待改善

(1)企业规模普遍偏小,技术创新能力偏低,影响产学研合作向深度和广度发展。(2)同类企业间缺乏合作精神。多数小企业浓厚的家族式管理仍然是民企的一大弊端,同类产品多家经营,互相排斥,互相斗争的现象依然存在。尽管建立行业产业联盟,但企业间合作也还是松散型、相互间技术商务仍有保密。(3)产学研合作形式还不够紧密,体制和机制不完善直接影响着自主创新能力提高。从调研情况看,企业与高校和研究单位的合作形式主要集中于技术咨询,技术转让、委托开发、技术入股、利润分成、销售额提成等合作形式,紧密、而风险共担的合作形式不多,真正的利益共享和风险共担机制还没有真正形成。

2.1.4 本地缺少有较强实力的科研院校 本地区的高校少,专业门类缺,有较强实力的单位少。原华侨大学工科类院系搬迁厦门。在泉高校有的办学才几年,有的刚刚兴办,基础力量较差,服务企业专业能力不够强,所以企业外援的研发合作单位大部尚需依靠外地高校研究院所,对合作双方总会造成诸多不便。

2.1.5 高科技产业发展的环境有待于进一步优化

(1)科技创新环境,直接影响着创新战略的推进,制约了经济的发展。发展高新技术产业需要在载体建设、科技计划管理方面做相应改革。科技计划项目的制定和申报,要变自下而上申报,改为上下结合并建立专家库、组织专家对项目评审论证、鼓励科研机构改制、鼓励和支持一定规模企业采取多种形式建立技术开发机构,改善科技创新环境,增强企业技术创新活力,发展高新技术产业。(2)电子信息产业技术门类多,现已搭建的技术服务平台还不够多,适应不了要求。从泉州市与电信四所搭建的无线通信技术服务平台正式运作以来,收到极大的效益,事实证明,这一举措是成功的。但搭建的技术服务平台不够多,涉及的电子信息门类少,直接影响产学研合作进度与效益。

2.2 产学研结合的瓶颈问题

(1)家族式的管理与企业做大做优做强的矛盾——体制、机制问题;(2)仿制式的开发与企业技术创新的矛盾——知识产权问题;(3)落后粗放式的生产工艺与技术提高、产品质量、生产效率的矛盾——技术创新问题;(4)低档次、低成本、低耗材的生产,与打造产品品牌、提高市场竞争力的矛盾——资金投入问题。

3 大力推进泉州市电子信息产业 “产学研”合作的几点建议

3.1 重点抓好三项工作

(1)重点扶持各种行业技术平台、开发中心;(2)支持打造区域产品品牌;(3)建立和加強产学研联盟。

3.2 具体措施[2]

3.2.1 构筑人才高地 推进高素质创新型企业家和技术人才的培养,构筑人才高地。(1)首先,大力培养和引进科技意识强,具有创新精神的高级人才、企业家,营造产业人才集聚效应。政府牵头,举办创新型企业家的培训班。(2)要发挥政府的宏观调控职能,与高校、研究所合作,为我区培养适应企业需求的高素质科技人才和技术应用型职业技术人才。(3)建设继续教育培训机构,充分挖掘、培训和利用好本地区的人才资源。

3.2.2 拓宽融资渠道,建立健全多渠道科技投资的投入体系 (1)积极探索产学研结合的新形式,形成良性互动、利益共享、风险共担的高效合作机制;(2)建立企业科技投资机构,拓宽融资渠道、关心、扶持、指导企业上市融资;(3)健全完善产学研合作的成果转化扶持资金,建议政府设立 “产学研专项资金”,用于扶持产品研发及产学研合作,特别应对主导产业进行资金倾斜,同时对突出项目给予专项奖励;(4)要引导、规划民间资本参与产学研合作,甚至可以 “共享”成果,财政部门可出资组建担保基金,分担风险,提高民间投资的积极性。

3.2.3 重视市场的导向作用,突出产品创新性

推进产学研,必须重视市场的导向作用,突出产品创新这个重中之重,政府必须注意引导,切实构建好完整的创新生态。

3.2.4 营造产学研的社会服务体系,开展技术服务 (1)进一步加强市、区生产力促进中心作用,加强科技孵化器的功能;(2)大力发展科技中介服务机构,推进社会科技资源的优化配置,使之成为联系政府、企业、高校和研究院所的桥梁和纽带;(3)加强产学研供求信息库和科技信息网络建设;(4)做好科技成果对接转化工作,组织项目参加“6·18”及其他形式的项目成果对接交易会;(5)以龙头企业为依托,构建技术服务平台。

3.2.5 坚持走以企业为主体的产学研结合的技术开发路子 (1)规划、引导、组织民间资本参与、支持企业搞产学研三者结合,增加企业技术创新资金投入。(2)在技术创新进程中,企业要培育、留住一支技术素资高,勤学实干的技术队伍。(3)在技术创新进程中,企业要培育具有区域特色的产品,推出名优新品,创建品牌。

3.2.6 借助台湾电子信息企业登陆机遇,创建新的产学研合作平台 借助台湾电子信息企业外移机遇,招商引资,创建新的产学研合作的创新平台,从而带动本区民营经济的产业升级。随着产业的升级,产业链随之带动发展,各项技术创新工作必将逐渐展开,因而推动企业产学研合作的开展,这是一个机遇,也是一种动力。

3.2.7 组建和加强电子信息产业联盟 组建和加强电子信息各种行业协会,联盟。协调同行企业关系,同心协力、共同发展。

[1]泉州市电子学会.鯉城区电子信息产业产学研合作情况的调查报告[R].泉州市鯉城区科技局,2009.

[2]泉州市电子学会.泉州市鯉城区电子信息产业产学十二五规划(草稿)[L].2010.