延庆合作经济“十二五”蓝图

从2007年《农民专业合作社法》颁布实施到现在已经整整四年时间，延庆县农民专业合作社一直坚持规范发展，并从中受益。对于未来合作社的发展，全县有着清晰的思路。

●思路

规范管理，服务发展，以规范促进发展，以发展带动规范，形成以主导产业为经营载体的联合社，提高农民组织化程度，使农民增收，农业增效。

●目标

立足于合作社发展现状，进一步提高农民组织化程度，计划到2015年，全县加入合作社的成员占全县从事一产农户的85%。通过合作与联合实现规模与品牌的升级，通过农产品深加工实现合作社的产加销一体化。通过“农超、农校、农企的对接”等销售方式，使全县80%以上的主要农产品通过农民专业合作社统一销售。通过合作社的服务，使成员80%以上的农资由合作社统一供应。

——以规范为导向，建立市县级示范社

根据市里创建300家市级示范社的工作目标，（国家级示范社100家、市级示范社300家、区县级示范社600家），全县通过5年的时间，在全县建成市级示范社30家，县级示范社达到合作社总数的20%，县级标准社达到合作社总数的50%。以此来引领带动全县的农民专业合作社的规范化发展。

——以产业为纽带，建立大型联合社

结合全县功能定位及农业发展规划，整合现有的合作社资源，建成以果品、蔬菜、花卉、奶牛、肉鸡等主导产业为经营主体的的大型联合社，实现真正横向联合。

——以深加工为手段，增加产品附加值

根据现代农业的发展要求，鼓励、引导合作社进行农产品的初加工和统一包装，有条件的合作社进行深加工，延长产业链条，使合作社从“产地型”向“产业型”的转变，从而实现农业的纵深发展。

——以品牌为战略，提高市场占有率

统一合作社的农产品品牌，提高农产品质量，以农产品种类打造出全县的统一品牌。计划利用5年时间，使40%的农产品有地理标志认证，无公害、绿色、有机农产品达到80%。大部分农产品能够直接进入超市、专卖店、店中店、出口等高端市场。

——以发展为目的，建立服务体系

建立健全集销售、信息、科技、物流、金融、农资、人才服务为一体的完整、规范、有效的农民专业合作社服务体系。建立和完善服务机制，加强部门联席制度，理顺工作机制，为农民专业合作社提供政策、信息、科技、金融、农资、人才等全方位的指导和服务。

——以项目为途径，争取财政扶持

积极争取各级财政部门每年安排专项资金，加大财政对农民专业合作社的扶持力度，为合作社的发展创造宽松的发展环境。

●保障措施

完善执行农民专业合作社规范化管理标准评价体系，确保规范化管理工作的顺利进行。

完善加强联席会制度，确保农民专业合作社各个环节有效衔接。

保证扶持资金的拨付，每年按一定比例给予递增。