英国18世纪民间组织的成人教育及启示

马卫花

（曲阜师范大学 马克思主义学院，山东 曲阜 273165）

英国18世纪民间组织的成人教育及启示

马卫花

（曲阜师范大学 马克思主义学院，山东 曲阜 273165）

18世纪英国民间组织的成人教育，以形式多样、重视科技教育及人的作用、与政府关系良好等特点，给各国留下了深刻印象。借鉴英国民间组织发展成人教育的成功经验，结合我国民间组织成人教育现状，我国也应在积极鼓励多种形式办学、发挥有识之士作用、加强与政府的协作等方面，改进民间组织成人教育。

英国民间组织；成人教育；启示

民间组织是社会组织的重要组成部分，是世界各国普遍存在的一种社会组织形式，是社会生产力发展到一定历史阶段的产物。“民间组织具有民间性、非营利性、公益性、中介性和合法性的功能，”[1]并在政治、经济、文化、教育、科技等社会各领域发挥了巨大的作用。18世纪英国的民间组织就注意到了其对教育的作用，尤其是对与社会联系紧密的成人教育的作用，所以通过民间组织自身的特点及优势来促进成人教育的发展，并取得很大的进展。作为有着悠久历史民间组织的中国，应借鉴英国的先进经验，结合本国的现状，采取有效措施促进成人教育的发展。

一、英国18世纪民间组织的成人教育特点

英国的民间组织有着悠久的历史，大量以民间慈善为宗旨、以公益服务为主业、以志愿参与为特征的民间公益组织的成人教育，在不同的历史时期有着不同的形式和特点。尤其18世纪英国民间组织的成人教育，更是以其独特的个性影响着许多国家成人教育的发展。

（一）发展背景

英国作为较早进入资本主义社会的国家，“18世纪发起了第一次工业革命，生产力、生产方式和技术客观上要求成人教育要想适应社会的各种需求，”[2]人们对科学的兴趣，加上工业发展对技术改造的要求，使人们产生了职业动机，客观上需要不断地进行职业培训来适应社会发展的需要。更多的人认识到社会公共场所（图书馆、各种科学社等）及书籍出版业的快速发展为他们丰富自己提供了很大的便利，都积极踊跃参与其中。在这些情形下，国家政府对民众表现采取支持态度，积极鼓励各种机构及组织大力满足人们的需求，通过给与一定的拨款来调动各组织发展教育事业的积极性。

此期的民间组织相对比较活跃，在国家的许多领域都有所作为，例如一些慈善公益活动、社区活动等。作为影响国家发展进步的教育事业，民间组织通过直接或间接的方式组织各种活动，对提高成人技能、减轻成人社会压力起了很大作用。

（二）民间组织的成人教育特点

1.开展形式多样的成人教育。1754年“艺术、创造和商业促进会（Society forthe Encouragement of Arts,Manufacture and Commerce）”,后改为“皇家艺术学会（Royal Society of Arts）”，在伦敦成立。随后以公共音乐会、绘画雕塑艺术及辩论社等活动形式出现。“末期出现的‘人民之友社’‘宪法信息社’等，通过引导人们去读书鼓励人们思考学会尊重自己等方法赢得了广大市民的兴趣，提高了求知欲。”[3]这些在以后被认为是英国专业职业教育的雏形。

2.重视科技教育。“最有影响英国伦敦皇家学会（1660），是世界上最古老的”，[4]至今仍存在的科技团体，还有科学促进协会、工程研究所协会、科学技术研究所协会等。300年来，在英国的科技发展中，科技社团、许多著名协会在传播科学知识、推动应用科学发展方面，仍然起着先驱者的作用。科学的讲座更是在内容和实用性上发挥其优势，作用不逊于各协会。“著名的约翰·安德逊（John Anderson）开的科学实验课，参加的人几乎涉及一切阶层、年龄和行业，尤其关切普通机工来参加他的课。”[3]在18世纪末出现了以科学为主要活动内容但以文学哲学社命名的组织，如1784年成立的德比哲学社（DerbyPhilosphical Society）。

3.涌现献身教育的先进人物。安德逊学院（现名格拉斯哥皇家学院）的创始人约翰.安德逊及他的接任人乔治.伯克派克（George Brikbeck）的贡献不能不提及[3]，尤其是伯克派克，早期是从事医学研究的，在获得医学博士后却选择担任了安德逊学院的自然哲学教授，并且对学校进行大胆的改革，从而播下了19世纪20年代开始的迅速成长的机工讲习会运动的种子，更大的贡献是他1800年按创办的第一个以技工为对象的讲习班，对19世纪英国发起的技工讲习运动影响深远。老达尔文与当地专业人员、绅士成立的非国教的教学机构—德比哲学社，后来成为成人教育新科学运动的带头人。

4.注重激发成人兴趣、培养民主意识。随着英国社会的不断发展与进步，18世纪初到末期，民间组织的成人教育形式也在不断变化，从比较正规的、有严密组织机构及规章制度的各种学社、协会，到可以几个人在任何适合的场所，通过各种渠道（新闻媒介、图书馆、博物馆、广播电视等）组成的新组织（咖啡俱乐部等）。在这些组织里，公民往往可以找到满足自己的兴趣爱好或者需要的东西，信息传播并不是有意识、有准备的，而是在广泛的交流之中实现的。如果找不到自己喜欢的东西，也会发现许多兴趣相投的人，这样自发组建起来的组织，其提升兴趣和民主意识的作用就相对更强。

5.政府与民间组织成人教育的协调与合作。这与英国长期实行的中央政府“不干预”、地方政府分权负责、民间组织积极参与的成人教育政策有直接关系。政府通过任命“委员会”的调查及报告获得对民间组织的成人教育的了解，通过资金的资助保持其影响力，而民间组织的成人教育虽然独立性很强，但是无法不依赖政府的资助，所以，政府虽然不承担过多的经费和责任，但实现了间接调控成人教育发展的目的。

二、对我国成人教育的启示

民间组织的产生不是偶然的，它的兴起有着深刻的经济、政治和社会等方面的因素。英国作为西方老牌资本主义国家，在发展社区民间组织方面具有较为悠久的历史，形成了比较成熟的社区民间组织体系和服务机制。18世纪英国民间组织成人教育的发展，与其独特的文化背景、历史缘由和发展动力密不可分。我国民间组织作为社会的重要组成部分，有着与英国不同的组织形式，但其内在的一致性，需要我们借鉴其成功经验，促进我国成人教育的发展。

（一）重视我国民间组织独立个性，充分发挥其成人教育功能

1.政府应端正对民间组织的认识，重视民间组织在发展成人教育中的作用和功能。通过健全民主制度、扩大基层民主、参与经济文化事业管理等，使民间组织认识到自身价值，创造成人教育多渠道、多组织参与的良好格局。作为社会组织重要组成部分的民间组织自身也要不断地努力，争取“逐渐实现向经费来源、组织编制、民间组织的领导人三方面淡化对政府机关的依赖程度，重视自身独立性增强的趋势发展”[4]，坚信自身对成人教育发展的巨大促进作用。

（二）主动结合自身优势，内外结合增强实力

18—19世纪时期的社区福利救助活动和随后出现的社区睦邻组织运动(又称社区睦邻运动)，极大地促进了英国社区民间组织的发展。我国应该结合当今世界教育发展的大好形势，推动民间组织通过希望工程、慈善事业、志愿者团体、社区机构等单位实施的扶贫、助学、重新安排就业等活动，来调节人们的收入水平、减少贫富不均、保障劳动者队伍的稳定和缓和社矛盾。当然，也可以采取多样化的办学形式和更容易体现民意的特色，推动民间组织主动承担发展成人教育的责任。近几年来，在我国的一些沿海开放城市，一些外商自发地组成了一些联谊性组织，我国的一些地方性组织也相继开办了许多成人学习社团和培训组织。例如：浦东新区民间组织成立了民办非学历教育机构，定期举行以“服务社会，发展自己”为主题的浦东新区民办非学历教育机构论坛，共同探讨民非教育机构如何应对发展机遇与挑战，在为社会提供优质教育服务中发展自己。

（三）多种形式组织办学，因地制宜、取长补短

18世纪的英国民间组织的成人教育形式多种多样，针对不同区域、不同经济文化发展状况，采取不同形式组织教学。新兴工业革命比较敏感的英格兰北部，就是英国此时期科学社、图书馆发展比较好的地方。而英国经济相对发达的伦敦，由于人们的思想比较激进，各种娱乐活动也比较充裕，以辩论会、公共音乐会、绘画雕塑艺术为主要形式的民间组织成人教育就比较盛行。借鉴英国的此种做法，我们也应该注意地区差异，采取各具特色的成人教育组织形式。比如我国西部许多大省的基础教育，与中部、东部差距很大，所以在进行教育改革时，就应该找准切入点，利用好该地区民间组织。政府可以制定一些有利于这些地区民间组织成人教育发展的措施，并提供政策和资金上的帮助。当然，这一过程并不是一帆风顺的，需要不断地摸索和完善。

（四）鼓励有识之士、团体、组织成为新举措、新思想的引导者

英国一些成人教育组织带头人就是基于对教育的不断探索，结合当地实际情况组织活动，组建了各种协会、社团，而这些组织带头人自己就是教育的创新者。我们也应为这些教育创新人才，创造宽松、自由的发展环境（创新意识生长的源泉），因为这些创新人才对教育发展的贡献是巨大的。例如，魏书生——一名普通的语文教师，由于在教育中创新性的教学，成长为教育领域的创新教法带头人；蓬江区教育局妇委会围绕建设一支高素质的女教工队伍，以发展优质教育，建立终身教育体系为目标，以“巾帼建功”为主题，结合该区教育系统的实际，倡导女教职工专一门、会二门、学三门，引导广大女教职工在教育改革中不断提高自身素质，为该区教育事业作贡献”。[5]

（五）重视政府与民间组织成人教育的协调与合作

英国在处理政府与民间组织关系的做法是一个比较成功的案例。我国政府始终重视对民间组织的主导、干预作用，这也是我国社会的显著特点。然而，在承认政府对民间组织干预的必要性时，必须强调政府干预的合理限度。一方面，民间组织是连接政府与社会的纽带和桥梁，既可以将政府法规、政策贯彻到其所联系的企业和群众中去，又可以将企业和群众的意愿和呼声传达给国家和政府。成人到底需要什么样的教育？政府该如何管理和发展成人教育？......民间组织都可以起到信息传递和沟通作用；另一方面，民间组织作为建立民主政治坚实的社会基础，可以通过各种非官方渠道影响政府的政策制定。因此，政府应重视与民间组织的协调、合作，使民间组织发挥自身优势特点，创办特色发展、形式多样的成人教育。

“他山之石、可以攻玉”。总之，我们可以借鉴英国民间组织创办和发展成人教育的成功经验，推动我国民间组织成人教育的大发展。

[1]张伟林.浙江省民间组织 [EB/OL].http://mjzz.zjol.com.cn/05mjzz/system/008803991.shtml,2007：9.

[2]王名.英国民间公益组织的发展及对我国的启示[N].中国改革论坛,2008：8.

[3]张新生.英国成人教育史 [M].济南：山东教育出版社,1995：5.

[4]齐炳文.民间组织：管理－建设－发展[M].济南：山东大学出版社,2000：12.

[5]先进妇女组织——蓬江区教育局妇委会[EB/OL].http://pj women.jmpj.gov.cn/news/show-news.asp?2005.3.

Britain Folk Organizations of Adult Education in the 18th Century and Enlightenment

MA Wei-hua
（Qufu Normal University College of Maxism,Qufu 273165,China）

“Complement”effectoffolk organizations in Britain education ，which had a deep enlightenment forall left countries about the adult education.This period the folk organization of adult education has the following characteristics:diverse forms;paying attention to the science education;good relationship with the government as well.Combining the current situation of China folk organization of adult education,fromthe successful experience of Britain folk organization of adult education,through actively encourage various forms of school running pay attention to people of the insight,strengthen the government roles and so on,in order to improve the folk organizationofadulteducationinChina

forkorganizationofthe Britain;adulteducation;enlightenment

马卫花，女，讲师，主要研究方向为成人教育基本理论。

G719

A

1674-7747（2011）01-0058-03

[责任编辑 曹 稳]