求真务实 抓住重点 破解难题

福建南安是福建省第一水利大县（市），水利普查工作量大，任务重。水利普查工作开展以来，在市委、市政府的高度重视下，求真务实，抓住重点，破解难题，紧紧围绕时间节点有序开展各项工作。

一是组织推动有力。将水利普查作为各乡镇水利年度考核内容之一；除召开专项会议外，市水利普查领导小组领导分别在有乡镇主要领导参加的重要场合，强调水利普查进度、结果与今后中央水利补助项目挂钩，与水资源开发利用的审批挂钩，提高了各乡镇的重视与参与度；针对普查专业技术性强的特点，从各科室抽调专业技术人员直接参与各乡镇的普查工作，进行技术指导解疑释惑；普查办各成员（各科长）定期召开各自项目的会议，解决存在的问题。

二是技术指导到位。南安市于年初建立水利普查台账建设试点，选取石壁水库灌区取水口、后桥水库灌区取水口、美林水厂取水口及10户农村居民点作为典型，实地对台账的建设过程、计量方法进行试验和指导，认为工业企业和居民的取水台账较为容易计量，但灌区的台账较难计量。针对这个问题，增聘社会用水调查员，现场教授“两员”简易浮标法，并根据实际情况加定额法加以综合推算。

三是检查督导全面。鉴于此次普查专业性强，“两员”素质不能完全达到确保普查质量要求，南安市组建“四员”队伍，即普查各专项负责人、返聘的退休人员、大学毕业生、永安水校实习生，通过电话、邮件、传真、进度报表等方式进行清查工作的指导、检查、监督，并多次下乡对重点、难点乡镇进行督导检查，切实解决清查过程中存在的问题。

四是质量控制有效。质量控制主要从三个层次进行。第一层为“两员”负责制，通过培训使其掌握填表的方法和准确度；第二层为各专项负责人把关制，从完整性到准确性对乡镇上报的各种清查资料数据逐个审核；第三层为上级反馈核对制，泉州市及以上的普查办对上报数据提出的异议进行认真、细致的核对，进行数据质量的最终把关。

五是人员培训和宣传。根据清查工作进度，多次组织乡镇普查工作人员开会，针对普查难点进行集中培训。2011年5月24日，南安市派技术骨干参加全省组织的水利普查数据处理培训班。另外南安市通过各种宣传活动开展普查宣传。

六是经费落实与管理。南安在泉州市范围内第一个全面落实普查专项经费，总计152.69万元普查经费现已全部到位，并实现了普查经费的有效使用和管理。