水利普查做到“四不减，四增加”

1.热情不减，信心增加

江苏省太仓市委、市政府高度重视水利普查工作，十分珍惜试点的机会，全市上下满怀热情、全力以赴开展普查，提出要保持试点“实、快、细、严”的做法和“32字太仓经验”，继续在全国领先、做好示范。2011年年初，市政府发文增补了领导小组部分成员。为做好水利普查工作，水利系统抽调精兵强将，作为市普查办公室专职人员，市普查领导小组其他成员单位都确定了联络员。

2.目标不减，任务增加

根据普查总体方案，并结合实际情况，制定了太仓水利普查实施方案，以市政府文件印发实施，提出：不折不扣完成国家和省普查任务，同时开展本市拓展内容。主要有：开展占全市河道总数80%以上的镇级以下河道的普查，开展规模以下灌区内小型农田水利工程的调查。建立太仓水利基础数据库，建设基于地理信息系统的县级水信息平台。

3.步骤不减，措施增加

一是前期准备阶段强化四项措施：增加普查人员，比试点时增加了100名村普查员，全市达到197名，形成市、镇、村三级普查网络。对240人进行培训，分专业集中授课，考核发证，持证上岗。基础资料收集注重全面、权威。收集了水利历史、现状和规划资料，到相关部门获取了经普、农普、污染源普查、土地二调、规模养殖等数据，还获取了最新的高分辨率电子影像图。认真确定台账对象，做到规模以上不漏，规模以下有典型性。数据获取方式上，有计量装置的实地抄表、专人复核；没有计量装置的机泵，安装电度表和传感计时器，发放开机时间记录表，完整真实记录原始数据，准确换算取水量。

二是清查登记阶段一步不减：2011年3月底编制下发普查对象清查基础名录，4月1日起全面启动现场清查登记工作，5月底完成清查数据获取，5月完成河道清查和工作底图标注工作，5月底完成清查数据上报，6月初各分区、各专业开展全面审核和外业抽检。在此基础上，完成县级自验，形成《数据汇总表》和《审核报告》等成果资料上报。

三是开展普查数据获取与预处理工作。制订了《空间数据采集与处理方案》，完成了6大类723个普查对象空间数据采集，正在开展标注。认真组织复核、修订，做好对象清查名录增补。全面开展普查数据获取，做好录入、审核预处理。继续做好台账建设，开展事中质量抽查，保证数据质量。

4.力度不减，成效增加

一是经费投入继续增加，已经到位资金250万元，并在下半年还将追加财政预算，除了用于直接普查工作需要，还用于普查成果的开发应用、建设水信息平台。“移动计算技术在水利普查中的应用”科研项目基本完成，可为空间数据采集和普查现场管理，以及县级水信息平台的建设提供成功的范例。二是质量控制措施继续强化。建立质量控制岗位责任制，实行人人有责任、环环有审核，加强现场指导督察，把问题解决在一线。三是宣传发动工作继续深化。