西安市 大力发展都市水利 推动水务改革发展

1.加强领导

陕西省西安市把贯彻落实中央和省关于加快水利改革发展的各项工作部署，作为今后一个时期加快西安发展的重要任务，全面落实防汛抗旱、水资源管理、水环境保护、水工程管理行政首长负责制；把水资源管理、农村饮水安全、防汛抗旱、农田水利、城镇供水、污水处理、节约用水等指标纳入全市经济社会发展综合目标管理考核体系，为加快西安市水务改革发展提供坚强的领导保障。

2.加大投入

多渠道筹集资金，确保今后10年全市水利年均投入比2010年高出一倍。将水利作为公共财政投入的重点领域，大幅度提高全市各级财政对水利投入的总量和增幅。确保土地出让收益的10%、城市建设维护税的15%足额划入水利建设基金，城市基础设施建设配套费足额用于城市供水、公益性排水项目。综合运用财政政策，吸引金融和社会资金投资水利，积极搭建水利融资平台，为加快西安市水务改革发展提供坚实的资金保障。

3.深化改革

进一步完善大水务管理体制，强化城乡水资源统一管理。严格水资源管理，建立全市用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。进一步健全基层水利服务体系，加强水管服务机构建设，确保人员编制和工作经费。加快水利人才队伍建设，全面提升水利干部职工队伍素质。积极推进水价改革，建立以节约用水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制，为加快西安市水务改革发展提供坚强的组织和人才保障。

4.加快发展

大力实施重点水源工程、水生态工程、防洪保安工程、农村水利工程、城镇供排水工程、污水处理和非传统水资源利用工程、节约用水工程、水资源保护工程、渔业发展工程和水务管理工程等十大重点水利工程建设。力争通过5～10年努力，到2020年，基本建成适应国际化大都市要求的防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系以及有利于水务科学发展的体制机制等四大体系，有效解决西安市水资源短缺、洪涝干旱、水污染等重大水问题。