落实中央强农惠农政策做好2011年畜牧良种补贴项目工作

文│本刊记者 缪冬梅

◎会议现场

为深入贯彻落实中央强农惠农政策，进一步做好2011年畜牧良种补贴项目工作，农业部畜牧业司、全国畜牧总站于6月11～13日，在安徽省举办全国畜牧良种补贴项目管理与技术培训班。

畜牧良种补贴项目工作从2005年开始试点，补贴资金不断增加，补贴畜种不断增多，补贴规模不断扩大。项目资金从最初的1500万元增加到2010年的9.9亿元，累计投入近30亿元；补贴畜种从奶牛扩大到生猪、肉牛、绵羊；补贴范围从试点的15个县扩增到对奶牛的全面覆盖和其他畜种的600多个县。2011年，中央进一步加大了畜牧良种补贴力度，补贴资金较2010年增加了2亿元，达11.9亿元。新增部分用于内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等8个省区的肉牛、羊、牦牛良种补贴。

实践证明，畜牧良种补贴项目是推动畜禽品种改良最有效、提高畜禽生产水平最明显、带动养殖户增产增效最直接，最受广大养殖场户欢迎的强农惠农政策之一，真正起到了中央财政资金“四两拨千斤”的作用。通过项目实施，大幅提高了家畜生产水平，全国生猪人工授精率上升到60%，荷斯坦奶牛良种化水平达到100%，改良后，商品猪提前5～10天达到100千克，荷斯坦牛平均产奶量提高500千克以上；有力促进了农牧民增收，中央财政补贴带动全国300多万农户直接受益，奶牛和生猪生产水平的提高累计带动农民增收约230亿元；进一步完善了良种繁育体系，项目增加了对优良种畜的需求，带动了种畜场的发展，全国种畜场数量和质量明显提升，全国种公猪站由2006年的2800多家增加到目前近5000家，2010年荷斯坦优秀种公牛达879头，是2006年的2.2倍，全国冻精抽检合格率达96%以上。

农业部畜牧业司陈伟生巡视员在培训班上充分肯定了畜牧良种补贴项目实施以来取得的成绩，总结了各地在工作实践中积累的“坚持加大资金投入、坚持完善和落实制度、坚持技术培训与服务”成功经验。陈伟生强调指出，尽管这些年来畜牧良种补贴项目实施取得了显著成绩，得到了广泛认可，赢得了较好口碑。但一些地方对良补政策重视程度不够、部分地区项目实施进度较慢、项目管理程序不规范、良补精液和种公畜质量亟待提高等问题也不容忽视。为做好2011年畜牧良种补贴工作，陈伟生要求各地要进一步规范项目资金使用，强化项目规范管理，加快项目执行进度，提升供种能力和质量，落实好牧区良补政策，加大项目宣传力度，务求把好事办实，把实事办好，真正让广大农牧民得到实惠、感到满意。

培训班还安排了典型发言、专家讲座、项目资金管理专题讲座和分组讨论。来自全国各省（自治区、直辖市、计划单列市）以及新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局畜牧兽医主管部门的有关负责同志，农业部相关质检中心和公牛站代表，中央电视台、科技日报、农民日报等新闻媒体记者共200余人参加了培训班。