改善民生与农村当代中国马克思主义大众化问题研究——基于湖南省的调查<br/>

改善民生与农村当代中国马克思主义大众化问题研究——基于湖南省的调查

2011-01-29王有斌

山西农业大学学报（社会科学版） 2011年11期

王有斌

（衡阳师范学院教育科学系，湖南衡阳421008）

一、问题的提出

党的十七大明确提出“推动当代中国马克思主义大众化”这一新的课题之后，理论界便掀起了研究探讨的热潮。近年来国内学术界、理论界对当代中国马克思主义大众化实践途径做了一定程度的探索和研究。分别从马克思主义大众化提出的背景、内涵、内容、实现途径、意义等进行了研究；同时，从改善民生的视角推进马克思主义大众化的研究也取得了一定的成效，比较有代表性的是石丽琴、翁顺利、罗诗钿、衣俊卿等人。石丽琴从关注民生、改善民生的视角，对推进马克思主义大众化的途径进行分析和探讨。［1］翁顺利认为，改善民生是推动当代中国马克思主义大众化的突破口。［2］罗诗钿认为，是否关注民生，如何关注民生，能否为解决民生问题提供理论支撑和价值支持，是民众接受和认可中国化马克思主义的重要标尺。民生取向应成为转型时期马克思主义大众化的重要方法和途径。只有回归“生活世界”、注重人文关怀、彰显人民的主体性，才能使马克思主义理论深入人心。［3］衣俊卿认为，民生视角对于推动马克思主义大众化具有重要的启示意义。［4］但是，目前学术界对农村当代中国马克思主义大众化方面的专题研究还鲜见。我国是人口大国，也是农业大国，有8亿人口生活在农村，农村是我们研究和思考当代中国一切重大问题所必须考虑的重点。如果农民没有用当代中国马克思主义武装起来，社会主义新农村建设就有可能偏离方向，农村经济社会持续、快速、健康发展就难以落实。因而，在农村推进当代中国马克思主义大众化就显得十分必要且迫切。

二、调查样本分析

为全面、深入、真实地了解农村推进当代中国马克思主义大众化的现状，在2010年5月至7月，笔者对整个湖南省的农村做了一次调查。

（一）调查范围

针对湖南省各地区的经济发展水平不同进行抽样调查。选择调研地区有浏阳市洞阳镇龙洞村，益阳赫山区笔架山乡和沧水镇，岳阳县饶村乡和张谷英镇，华容县三封镇，娄底市杉山镇，新化县上梅镇和维山乡，冷水江市岩口镇金莲村，祁阳县下马渡乡、七里桥乡和潘市乡，双牌县五里牌乡和尚仁里乡，南岳区岳林乡和南岳乡，衡东县新塘镇、大浦镇、荣桓乡和杨桥乡，衡山县白果乡、长江乡、开云乡、店门乡、东湖乡、长青乡、福田乡、江东乡和永和乡等12个县区36个乡镇。

（二）调查对象

根据性别、年龄、政治面貌和职业的不同，对1800户农民和近200个基层干部进行了调查。

（三）调查内容

农民的文化程度、家庭收入、农民的负担、地方兴办一些公益事业（比如兴修水利、修路架桥等）、农村文化活动室或者图书室、农村书屋、惠农支农政策（比如免除农业税费，发放各种补贴等）、与自身利益密切相关的政策（比如种田补贴、良种补贴、购买农机具补贴以及农村养老保险、农村合作医疗）等等一系列的民生问题。还有农民对当代中国马克思主义大众化的了解和掌握程度以及了解和学习当代中国马克思主义的途径和方法，农村推进当代中国马克思主义大众化的状况等方方面面。

（四）调查方法

问卷调查、座谈调查、个案访谈、文献资料调查，其中以问卷调查为主，共发放问卷1700份，收回1624份，其中有效问卷1553份，有效率95.63%。

（五）调查的情况

1.调查对象基本情况（见表1）

表1 调查对象基本情况表Table 1 Investigation object basic information table

通过在农村的调查，结合农户的座谈，不难得知：当前，我国农村生产力发展水平还比较低，农村干部群众文化素质偏低，文盲和半文盲还有很多，要农民去学习抽象的理论知识，其难于上青天。因此，当代中国马克思主义在农村推动严格意义上讲还是一块空白，体现在许多老百姓仅知支言片语，有的老百姓连支言片语都不知；大部分农民反映理论深奥难懂，很难理解，更谈不上去指导自身的生产与生活实践。

2.农村教育、卫生、文化等方面专业技术人才总量严重不足，农村卫生基础设施落后，乡镇卫生院业务用房不足，医用设备陈旧，贫困村村级活动室也没有，连村支部开会都没有地方；农村最低生活保障的标准较低，覆盖面窄，部分贫困农民得不到救助和补助，部分被征地农民还未享受基本生活保障；农村社会事业执行的很多政策很好，但对于长效机制的建立考虑不足，如村计生工作人员、新农合经办人员、村医、文化社会事业工作人员的养老问题，通村道路的后期管护维修机制，农村义务教育校舍维修改造长效机制，卫生、文化人才的培训、聘用机制等。

3.农民最关心自身利益和现实问题（见表2）

这充分说明了在农村推动当代中国马克思主义大众化就要真正站在老百姓的角度，知道老百姓想要什么，需要帮助什么，实实在在地去做；就必需把与老百姓直接相关的具体、实在生活，关注的利益等民生问题解释清楚，发挥马克思主义解疑释惑的功能，让广大群众对此产生兴趣，让人民群众感到有希望、有奔头，那么农民会自觉地去了解和研究马克思主义，且会转化自己实践活动的内在动力并使它转化为自己的思想观念和价值观念，内化为自己自觉的生活方式和行为方式，上升为自己的精神信仰和实践指南。

表2 农民最关心的事和现实问题情况表Table 2 The farmer cares most things and real problem

三、改善民生是当代中国农村马克思主义大众化的切入点

当前，对待学习当代中国马克思主义，有的农民说：“要种田、挣钱，没时间来学习。”有的农民说：“我不当干部，也不是党员，不需要学习。”还有的说：“学习当代中国马克思主义有什么用了，它不能给我饭吃、衣穿”……农民认为学习当代中国马克思主义是无所谓，他们的态度是不主动、不清楚、不抵制。但是，他们讲的最多的问题是与自己的切身利益有关的问题，如化肥、农药的涨价，药价、住院费用很高，合作医疗报销太低，学前教育、初中、高中、大学学费很高，收入低、人情消费开支很大，家电下乡补贴比没补还贵，农民搞企业贷款问题等。当代中国马克思主义理论要在农村推广，就必须以改善民生为切入点，与农民群众的日常生活实践紧密结合，了解农民思想意识状况，了解农民最迫切的需求，回答和解决农民所关心的农民工找工作难、看病难、看不起病、上不起学、养老没有保障等现实问题，帮助农民解决生产生活的实际问题。因为农民最讲究实在、实惠。正如马克思指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”［5］通过调查得知，对农民来说，理论既通俗易懂又广泛地连接他们的各种切身利益，他们会乐于理解和接受的。只有这样，农民才不会觉得理论是高高在上，脱离现实生活的，才能真正发挥理论对实践的指导。诚如毛泽东指出的那样：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕我们的需要，热烈地拥护我们。”［6］让农民切实感受到马克思主义是大众的理论，是为大众服务。

推进当代中国马克思主义大众化，必须坚持从实际出发的重要原则。农村党员村组干部认为农民文化素质低，学习意识淡薄；农村基础设施比较薄弱，学习场地缺乏；农民收入比较低，外出务工人员比较多，组织起来很难；农民只讲经济和利益、待遇、报酬，如果只讲理论，不能满足农民的需求。同时他们认为学习当代中国马克思主义固然好，也愿意学，但都只愿意在业余时间学习一下，更多的时间要去搞生产、挣钱。华容县有村支书说：“我家有六口人，上有两年近70的高龄老人，下有两小孩读书，妻无工作，在家照顾老人和小孩。我每月只有600元工资，如果每天要我来学习当代中国马克思主义，或者每天组织群众来学习当代中国马克思主义，请问我一家老小怎么办？”由此可见，推进当代中国马克思主义大众化必须以改善民生为载体。

在马克思、恩格斯的全部学说中，关注人的生活、关心人的利益、重视人的发展构成了马克思民生思想的主要内容。在马克思看来，民生问题的解决是一切问题解决的前提。党的十六大以来，党和政府从人民群众最关心的实际问题出发，从解决最直接、最现实的利益问题入手，例如全面取消农业税、农业特产税、牧业税、屠宰税，拆迁安置、企业改制等具体政策，相继出台了一系列关于解决民生方面的高“含金量”的新政策，使百姓得到民生实惠，他们自觉地去了解和学习，愿意与政府站在一起，也必将愿意接受当代中国马克思主义理论。如益阳沧水铺镇从人民群众实际利益出发，努力为群众解决具体问题。该镇建立了第二敬老院，现已入住孤寡老人35人，可解决当地60位五保老人的生活安置问题；投入资金近200万元，硬化村组级公路10公里；投入资金200多万元，对全镇10村的电力设施进行整改，极大地满足了农民群众的生产生活用电的需求，也极大地促进了当代中国马克思主义在农村的宣传普及。

改善民生是马克思主义的核心内容，是党的根本出发点和落脚点，是建设社会主义新农村的重要内容，是广大农民群众的迫切要求，是当前农民最关注的现实问题，是广大人民群众共享改革发展成果的保障，是推进当代中国马克思主义大众化的切入点。

四、改善民生是当代中国农村马克思主义大众化的重要途径

当代中国马克思主义只有为群众提供利益、解决人民的民生问题，老百姓才相信这种理论。因此，以改善民生为抓手，才能得到人民群众的拥护和支持，才能有效地推进当代马克思主义大众化。

（一）要树立民生至上的理念，选择亲民爱民的执政方式方法

民生问题就是人民的生活、生计问题，它包括民众的衣、食、住、行、用，生、老、病、死等方面。马克思从人的生存生活出发，揭示了民生的内涵和实质。马克思指出，历史的第一个前提是“人们为了能够 ‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且这是这样的历史活动，一切历史的一种基本条件，人们单是为了能够生活就必须每日每时去完成它，现在和几千年前都是这样。”［7］马克思在这里特别地强调现实的人和他们的基本生存生活的需要。马克思还指出：“人们……正如任何动物一样，他们首先要吃、喝等等，也就是说，并不‘处在’某一种关系中，而是积极地活动，通过活动来取得一定的外界物，从而满足自己的需要。”［8］也就是说，生存需要是人的全部需要的基础。因此，要推进马克思主义大众化，必须树立民生至上的理念，选择亲民爱民的执政方式方法。

从毛泽东提出的“全心全意为人民服务”，邓小平提出的改革开放“三个有利于”标准，到江泽民提出的“三个代表”重要思想，到胡锦涛“以人为本、立党为公、执政为民”的民生至上新理念，无一不体现了关注民生、重视民生的思想。要坚持万事民为先，在思想感情上贴近群众，加强与民交流，密切联系群众。此外政府更要深入基层，关心人民群众的实际需求，听取他们的诉求，积极回应他们的问题。如娄底市杉山镇通过学习科学发展观，开展了以“百名乡镇干部下基层”、“村村访”和村委班子“户户到”为形式的“三问三求”（问政于民求发展之策，问需于民求和谐之道，问计于民求创新之举）走访调研活动。16名镇党委班子成员带领机关100多干部深入全镇18个村组，认真走访调研，解决群众实际困难34起，化解群众矛盾纠纷58起；深入60余家民营企业，解决实际问题21起，化解工农矛盾15起，为企业融资800多万元，为企业生产发展创造了良好的发展环境。各村支两委班子开展了村民有需求必须访，了解情况，解决问题；村民发生纠纷必须访，做好调解，处理矛盾；村上特困户必须访，关心生活，解决困难；村上上访户必须访，了解上访原因，做好劝说工作；村级民营企业必须访，了解经营状况，化解工农矛盾的“五必访”活动，而且人手一本“村情民意”记录本。这不仅是贯彻落实科学发展观的核心内容，也是最直接、最有效地增加农民群众对当代中国马克思主义理论的认同，更是在农村推进当代马克思主义大众化的根本途径和有效方法。

（二）要切实解决人民群众的实际利益问题，维护人民群众的切身利益

中共历代领导人都把人民的利益放在首位，把解决民生问题作为一切工作的出发点和重点。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体，始终把“一切为了群众，一切依靠群众”、“全心全意为人民服务”作为党的宗旨。在井冈山斗争时期，毛泽东实行“发展经济，保障供给”的方针，帮助人民群众解决柴米油盐问题。建国后，他一方面大力抓粮食生产，解决人民吃饭问题，另一方面，高度重视解决吃肉、菜等副食品问题。毛泽东提出：“一定要每日每时关心群众的利益。”［9］“关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩的问题，解决群众的一切问题。”［6］他指出：“共产党的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”［10］把解决老百姓的民生问题当作是在政治上经济上都有伟大意义的社会主义事业。

改革开放以来，民生问题更被提到了前所未有的高度。邓小平强调：“在发展生产的基础上逐步改善生活”。［11］强调党和国家“一定要关心群众生活。这问题不是说一句话就可以解决的，要做许多踏踏实实的工作。”［11］“中国经济能不能发展，首先要看农民能不能发展，农民生活是不是好起来。”［12］我们要放宽农村政策，因地制宜地发展农业经济，“多搞一些经济收益大、群众得实惠的东西”。［13］在邓小平看来，只有切实解决人民群众的实际问题，民生问题才能逐步得到改善。“不断提高人民生活水平，是我们党一切工作的根本出发点和归宿。人民生活不断改善，就会更加拥护我们党的领导和社会主义制度，更加充满信心地投入改革开放和现代化建设，我们党的执政基础也就能够日益巩固。”［14］“不断使全体人民得到并日益增加看得见的利益，始终是中国共产党人的神圣职责。全党同志心中始终都要装着人民群众，关心人民群众，千方百计为他们谋利益。”［14］“党的十七大继承和发展了马克思主义的民生思想，提出以科学发展观为前提，‘加快推进以改善民生为重点的社会建设’目标，着力解决使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等五大突出民生问题。”［15］着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，切实帮助人民群众解决实际生活问题，保障人民群众生活水平的不断提高，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

如果当代中国马克思主义大众化工作不以维护人民群众的切身利益为本，对群众呼声置若罔闻，对群众愿望漠不关心，对群众疾苦熟视无睹，与群众的心思不沾边，与群众的愿望不挂钩，不能解决农民的利益问题，造成理论成果与群众两不相干的脱节局面，形成理论与实践的“两张皮”、“空对空”现象，就不可能得到人民群众的理解、支持、拥护，那么推动当代中国马克思主义大众化就是纸上谈兵。

（三）要大力发展农村社会事业，推进城乡公共服务一体化

认真贯彻落实党的十七大精神，加强农村基础设施建设，应当在已有基础上，继续加大投资力度，扩大实施规模，充实建设内容，扎扎实实地办几件实事，给群众看得见、摸得着的实惠；不断扩大和深化公共财政覆盖农村范围，积极促进农村社会公共事业的发展，推进城乡公共服务一体化。这是广大农民群众的迫切要求，是建设社会主义新农村的重要内容，是广大人民群众共享改革发展成果的保障，是推进当代中国马克思主义大众化的切入点。针对农村生产力水平低下，文化事业建设落后，基础文化设施匮乏，农村公共服务资源短缺等状况。要加大公共财政投入，完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。要重视整合各类教育资源，深入开展农村社区教育，提高农民的文化素质；加强对农民的职业教育，提高农村劳动力的职业素质和就业能力，为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医疗合作制度，尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度，保障农民在民生方面的基本需求，缩小城乡差距，促进社会和谐，使中国特色社会主义理论体系得到贯彻落实，从而有效推动当代中国马克思主义大众化。益阳兰溪镇认真贯彻落实了党的十七大精神，大力发展农村社会公共事业，如扩改S308线、建设小河口泵站、建设千吨级码头、建设人畜安全引水工程、建设农村电气化、建设镇区自来水厂、建设卫生院住院大楼、建设通达通畅工程等等，共投入建设资金2个亿，推进农村社会事业建设取得了显著成效，有效解决了老百姓的一些实际问题，为群众创造了一个良好的安居乐业环境。这有利于深化当代中国马克思主义理论的宣传，也有利于广大农民群众学习、领会、掌握运用当代中国马克思主义，并指导自己的生产和生活实践。

（四）要深化农村改革，促进农民增收

党的十七届三中全会《决定》提出，必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。坚持不懈地推进农村改革和制度创新，调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑，既是我国30年改革开放的基本经验，也是继续推进农村改革发展必须遵循的重大原则。随着国民经济的逐步恢复和快速健康持续发展，我国农村居民的收入有了较大增长，人民生活水平有了很大提高。但同时，由于历史因素、地理位置、经济基础、文化条件的差异及制度的不完善，使得城市与农村差距加大，地区之间的差距拉大，社会贫富差距加大等等，这些问题影响了农村经济的发展及和谐社会的构建，影响当代中国马克思主义大众化的推进。因此，要深化农村改革，稳定和完善农村基本经营制度，解决农村经济体制不够完善、城乡居民收入差距持续扩大、耕地和水资源制约日益加剧、农业基础设施依然薄弱、农村社会事业和公共服务发展相对滞后等深层矛盾。要着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担。要积极促进农民增收，逐步转移农村富余劳动力，千方百计增加农民收入。这样才能充分调动人们的积极性、主动性、创造性，从而推动当代中国马克思主义大众化，促进社会和谐。

总之，要推动农村当代中国马克思主义大众化，就必须以民生为重点，改善民生，把马克思主义的基本原理同解决这些具体问题联系起来，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，切实帮助人民群众解决实际生活问题，保障人民群众生活水平的不断提高，确保群众困有所帮、老有所养、病有所医、劳有所得、学有所教、住有所居，坚决不让一个因陷入生活困境的人失去希望。让广大人民群众切实感觉到“马克思主义”是自己的理论是为“大众”服务的。只有这样，理论才彻底，才能说服群众，才能被群众所理解、掌握，也只有这样，“当代中国马克思主义”才能得到不断地丰富和发展。

［1］石丽琴.浅论马克思主义大众化的途径［J］.广西师范学院学报（哲学社会科学版），2008（4）：28.

［2］翁顺利.关注民生问题是推动当代中国马克思主义大众化的突破口［J］.广西职业技术学院学报，2010（2）：61.

［3］罗诗钿.马克思主义大众化的民生取向［J］.理论探索，2011（1）：14.

［4］衣俊卿.马克思主义大众化的民生视角［J］.求是杂志，2010（13）：58.

［5］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995：187.

［6］中共中央文献编辑委员会.毛泽东选集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991：137，138.

［7］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995：79.

［8］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集（第19卷）［M］.北京：人民出版社，1963：405.

［9］中共中央文献研究室.毛泽东文集（第8卷）［M］.北京：人民出版社，1993：33.

［10］中共中央文献编辑委员会.毛泽东选集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1096.

［11］中共中央文献编辑委员会.邓小平文选（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994：257，27.

［12］中共中央文献编辑委员会.邓小平文选（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993：65.