安徽利用FDI的业绩指数与潜力指数分析

杨　芳

(安徽财经大学 国际贸易学院，安徽　蚌埠　233041)

经济全球化的背景下，外商直接投资已经成为经济发展的主要形式，对促进全球经济的发展起了重要的作用。自改革开放以来，大量的外商直接投资进入我国，为我国经济的发展作出了积极的贡献：不仅弥补了国内建设资金的不足，而且引进了一大批国外先进的技术、设备和管理经验；对于经济结构的调整、产业水平的提升、技术创新的加速以及中国经济增长方式的转变功不可没；同时还促进了中国出口规模迅速扩大，优化了我国的出口结构，增强了我国外贸竞争力。基于此，各地方更是积极引进外资，发展各省市的经济，尤其以上海、浙江等东部地区城市最为显著。作为中部省份，安徽省的经济发展与东部地区差距很大，在吸引和利用外资方面也处于全国范围内的落后水平。在安徽省内部，各地区经济发展也不平衡，皖江城市地区的发展比其他地区的发展要快，9个皖江城市利用省外资金已占到了全省的70%以上。2006年，国家开始将皖江城市带纳入中部地区崛起战略重点发展区域，加速了长三角等沿海发达地区产业向中西部辐射转移。因此，为了促进安徽经济的发展以及皖江城市带的发展，需要对安徽利用外资进行更好的研究。

一、FDI的业绩指数和潜力指数的分析方法

1.业绩指数的分析方法

外商直接投资业绩指数是指一段时期内(通常为一年)，一国FDI流入量占全球FDI流入量的比例与该国GDP占全球GDP的比例的比值，它与潜力指数一起在2002年的国际发展和贸易会议发布的《世界投资报告》中被提出来的，用来评价一国的引资情况。我们将外商直接投资的业绩指数应用范围进行拓展，将其运用到各省范围。因此安徽省内部一地区利用外商直接投资的业绩指数是指一段时期内(通常为一年)，该地区的FDI流入量占全省FDI流入量的比例与该地区GDP占全省GDP的比例的比值，用公式表示为：

(1)

其中，INDi表示第i个地市的业绩指数，FDIi为第i个地市FDI流入量的绝对数，FDIT为全省FDI流入总量，GDPi为第i个地市的GDP，GDPP为全省GDP总量。如果i地市的业绩指数大于1，则表示i地市以其GDP的规模吸收FDI的流量要大于全省，即高于全省水平，说明i地市引资业绩突出；如果业绩指数等于1，则说明i地市的引资业绩和全省不相上下，处于一般水平；如果该指数小于1，则表明i地市的引资业绩低于全省水平。

2.潜力指数的分析方法

外商直接投资潜力指数表明未来一个国家吸引外国直接投资的国际竞争力和潜力。为了衡量各国吸引FDI的潜力指数，联合国贸易和发展会议选取了8个变量来评价一个地区未来利用FDI的潜力。它们分别是：(1)人均GDP，该变量代表一国的经济发展水平，并体现一国对商品与服务需求的规模与高级程度；(2)过去10年实际GDP增长，这一变量代表一国的未来市场规模与成长潜力；(3)出口占GDP的比重，这一变量代表了一国参与国际化的程度；(4)人均基础设施投入，该变量代表了一国物质基础设施状况；(5)人均商业能源消耗，该变量代表了能源的可用性和成本，是影响FDI，特别是效率导向型FDI的重要因素；(6)研发支出占GDP比重，该变量代表了一国的技术能力，其中创新能力是吸引寻求创新资产型FDI的重要因素；(7)受高等教育人数占总人口比重，该变量是衡量一国劳动力所受的高等教育以及所掌握的相关技能的程度；(8)国家风险，该变量表示一国与投资相关的政治风险和商业风险，衡量一国的政治、经济和社会稳定，是决定外商是否投资的重要因素。

潜力指数的算法是这样的，先计算每个变量的得分值，然后求这8个变量的得分值的算术平均数，这个算术平均数就是潜力指数值。每个变量的得分值为一个地区的变量值减去参与比较的地区中该变量值的最小值，然后将得到的结果除以所有地区中该变量的最大最与最小值的差。用公式表示为：

(2)

其中，Score为一个地市i变量的得分，Vi为该地市i变量的值，Vmin为安徽省31个地市中i变量值的最小值，Vmax为安徽省31个地市中i变量值的最大值。在所有地市中，分值最小的地市将得0分，分值最大的地市将得1分。由于数据搜集的限制，在计算潜力指数时，本文只选取了6个变量进行研究并进行了相关的改动，它们分别为人均GDP、过去十年实际GDP的增长、出口占GDP的比例、人均电力消耗、城镇每百户拥有电话数、每十万人接受高等教育的人数。

二、安徽利用FDI的业绩指数与潜力指数的实证分析

1.安徽利用FDI的业绩指数实证分析

首先，运用上述的业绩指数计算方法对安徽省1990～2009年FDI的业绩指数进行定量分析，如表1。

表1　1990～2009年安徽省FDI业绩指数

数据来源：1990～2010年《安徽统计年鉴》.

通过表1中的数据我们可以看到安徽省FDI业绩指数呈逐年增大趋势，但是2000年和2008年的指数都比前一年的相对减小，这可能是由于1998年的亚洲金融危机和2008年的美国次贷危机引起的。从2000年至2005年，业绩指数一直在2.4左右的水平，并从2003年开始慢慢变大，2005年达到了0.3029，与全国相比还存在着明显的距离。但从2006年起指数一下增长到0.7811，与全国水平缩小了一大步，并从2007年开始大于1，即安徽利用FDI水平开始超过全国水平。这些说明了安徽省在利用FDI方面起步晚、发展缓慢、近期发展比较快的特点。

再运用业绩指数计算方法分别对2005年和2009年安徽省17个地市的业绩指数进行分析，见表2。

从表2中我们可以看到2005年业绩指数大于1的有7个，到了2009年有8个，只增加了一个，全省大部分的地市业绩指数小于1，即利用FDI的水平低于全省。这说明安徽省内部各个地市利用FDI存在着不平衡性。从排名来看，2005年淮南的业绩指数排名第一，而到了2009年却排名倒数第二；芜湖和合肥在2005年位列第二和第三并且它们之间的业绩指数差距比较大，2009年二者都有所下降，分别位列第三和第八，合肥下降的速度比较快；马鞍山从2005年的第七上升到2009年的第一，铜陵从2005年的第十二上升到2009年的第二，它们发展速度都非常快；蚌埠、宣城、阜阳、安庆和滁州FDI业绩指数排名都有所下降；黄山、池州、淮北、巢湖和亳州排名都有所上升；六安保持不变。这说明安徽省内部各地市利用FDI业绩变化较大，发展不稳定。但从业绩指数大小来看，2009年业绩指数最大值和最小值都比2005年的相对数值大，这说明各个地市整体上在引资水平上比2005年有了一个提高。

表2　2005年和2009年安徽17个地市FDI业绩指数

数据来源：2006、2010年《安徽统计年鉴》.

2.安徽利用FDI的潜力指数的实证分析

由于受到数据来源的限制，在进行FDI潜力指数研究时，本文只选择了17个地市中的13个作为研究对象来进行研究。运用潜力指数计算方法计算的结果如下：

表3　2009年安徽13个地市各分项潜力指数值

数据来源：2010年《安徽统计年鉴》.

表4　2009年安徽13个地市潜力指数及排名

表4是根据表3中的数据计算得来的，从表4中可以看到在这13个地市中，合肥的潜力指数排名第一，马鞍山和铜陵位列第二和第三，芜湖排到了第四位，这些都是皖江城市，而滁州、亳州、淮北和阜阳排在了倒数几位，它们为皖北地区。这体现出安徽在利用FDI存在地区发展不平衡的问题。再从表3中的数据来看，每一个分项潜力指数值的0分都在不同的地市，而得分为1分的大部分为合肥和马鞍山，这也进一步说明了安徽省利用FDI的地区发展不平衡性。

三、结　论

根据上述的业绩指数与潜力指数的实证分析，我们可以了解到安徽省在吸收和利用FDI上存在着很多的问题。起步晚、发展缓慢、规模小、质量差和发展不平衡性。地区发展不平衡问题。以合肥为中心的皖江城市在利用FDI的业绩和潜力上较其他地区发展情况好、发展速度快。因此，安徽要加快经济发展，提高吸收和利用FDI的水平，就必须认清自己的现状和存在的问题，针对现状和问题找出相应的解决办法和策略，这样才能使自己得到发展。这不仅对安徽自身的发展有好处，还可以带动中部地区其他省市的发展，有利于国家“中部崛起”规划的顺利实施。

参考文献：

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