加大领导力度 严把重点关口廉洁高效地完成征兵工作任务

■ 河北省军区参谋长 赵海滨 少将

河北是兵员大省，2009年冬季征兵工作面临农村兵征集难，廉洁征兵压力大，高校应届生征集要求高，女兵征集和非农征集比例矛盾突出等严峻形势。省军区党委机关高度重视，着眼形势任务，深入调查分析，科学筹划部署，勇于创新实践，做了大量扎实有效的工作，确保了征兵任务圆满完成。

一、在组织领导上使真劲，为征兵工作顺利开展提供有力保证。一是及时成立军地联合领导小组。坚持征兵工作政府主导、兵役机关具体抓、军地共同参与的原则，根据军地领导工作岗位和职务变动情况，及时调整并成立了省委省政府、省军区有关领导组成的征兵工作领导小组；省军区主要领导两次专题向省政府汇报征兵工作，及时得到省政府的大力支持，形成军地合力抓落实的良好局面。二是选齐配强征兵办工作人员。严格按照省军区文件要求，更换全省所有征兵办负责兵员征集工作超过两年的人员，并从各级机关有关处（室）和地方有关部门抽调思想作风好、工作干劲足、业务能力强的人员组成征兵办公室。同时，省征兵办还组织各军分区（警备区）参谋长、动员参谋进行征兵工作业务培训，组织各市征兵办公室负责体检工作的参谋、体检组长、主检医生、心理检测医生和女兵体检业务骨干培训，提高征兵业务骨干能力素质。三是严格落实责任分工。坚持把任务、责任区分到单位、明确到个人，征兵工作领导小组和各级征兵办主要负责征兵工作的全局筹划指导，对一些倾向性问题提出解决的措施办法；征兵办各小组按照工作规范，统筹计划本级工作，掌握工作进展情况，指导下级抓好各项工作落实。

二、在宣传发动上谋新法，努力营造征兵工作的良好氛围。一是坚持本级宣传与督促各地宣传相结合。及时协调省委宣传部、省教委和省直新闻单位领导，召开了全省征兵宣传工作会议，出台《河北省2009年征兵宣传方案》；在河北日报、电台、电视台、长城网以及各设区市的党报、电台开设了征兵宣传专栏及专题网站；加大对各级征兵办的督促检查力度，把征兵宣传工作纳入检查评比的重要内容；深入基层一线收集掌握情况，帮助各市、县征兵办公室制订计划，完善方案，深入发动，营造了上下同步、整体联动的宣传态势。二是坚持社会宣传与新闻宣传相结合。编印了《河北省2009年冬季征兵宣传手册》，下发到所有基层武装部，所有征接兵人员人手一份。请省领导发表征兵专题电视讲话；在省内各大报纸、主要网站发布《河北省女兵征集公告》；由省征兵办派员在燕赵都市网进行4个小时的在线答疑。努力使社会各界群众全面了解冬季征兵的有关政策规定，提高了征兵宣传的针对性和广泛性。三是坚持政策宣传与典型宣传相结合。采取立体、多维、系统的方法，依托省内新闻媒体，重点宣传冬季征兵政策的调整变化。利用全省开展的“国防教育月”活动，组织省市县三级军地领导共3000多人，同步开展“征兵宣传日”活动；遴选应征入伍的大学生先进典型、扎根军营无私奉献的英模人物以及征兵工作先进个人共50多人，开展以“报国从军，军营成才”为主题的巡回宣讲，搞好典型引路，激发广大适龄青年参军热情。

三、在廉洁征兵上动真格，坚决防止和纠正各种不正之风。一是深入搞好教育引导，打牢各级人员思想根基。省征兵办组织省军区机关和接兵部队全体干部，专题召开廉洁征兵大会，学习廉洁征兵的政策纪律，分析面临的形势任务，查找存在的问题原因，强化廉洁征兵意识，进一步筑牢各级领导和征接兵人员拒腐防变的思想防线。二是严格落实措施办法，推动廉洁征兵工作有序开展。制定下发《河北省廉洁征兵工作实施办法》，对廉洁征兵的组织领导、管理教育、公示制度、监督检查、责任追究等方面作了明确规定；健全各级组织，及时成立以军地纪检监察部门人员组成的纪检小组，组建临时党支部和党小组；在省内主要报纸和电视台对社会公布举报监督电话，设立公示栏和举报信箱，畅通监督渠道，为组织监督、舆论监督和群众监督搭建平台。三是不断强化检查督导，确保制度规定高效落实。在年底检验评估较多、工作矛盾十分突出的情况下，坚持一手抓迎考、一手抓征兵，成立了蹲点督导组和巡视组，采取明察与暗访相结合、定点查与随机查相结合、面上查与重点查相结合、征兵中严查与征兵后回访相结合等方式，对全省征兵进行全方位督查，确保廉洁征兵落到实处。

四、在解决矛盾问题上用狠招，为确保征兵工作的稳步推进提供持续动力。一是大力征集高学历高素质青年。严格落实“一个主体，两个优先”政策，抓好大学应届毕业生优先报名、优先体检、优先政审、优先定兵等政策落实；根据各地适龄青年数量、高学历青年报名比例，以及高等院校分布情况，将征集指标一次性分配到各地市，由县（市、区）人武部组织征集，各级征兵办均不留机动名额；严格控制非农比例，未经上级批准，不得私自办理异地征集，为确保高文化、高素质青年优先征集创造条件。二是努力提高征兵信息化建设水平。在2008年全省1/4的县（市、区）推行《征兵体检信息管理系统》（县级版）的基础上，2009年继续加大资金投入，全省所有设区市（县）全部使用《征兵体检信息管理系统》，规范了征兵工作秩序，提高了征兵工作的质量效益。三是进一步做好义务兵家庭优待工作。协调省政府相关部门，下发《关于进一步做好义务兵家庭优待工作的通知》，完善义务兵优待模式，提高优待水平；突出进藏、进疆和广大农村兵等重点，提高优待金标准，调动了广大应征青年戍边卫国的积极性，为圆满完成征兵任务创造良好的优抚环境。