高校体育教师在学校体育伤害事故中所承担责任的思考

何德超

(遵义师范学院 体育系，贵州 遵义 563002)

高校体育教师在学校体育伤害事故中所承担责任的思考

何德超

(遵义师范学院 体育系，贵州 遵义 563002)

采用文献资料法、逻辑分析法，通过对高校体育教师在面对体育伤害事故时所承担的责任进行分析与研究。提出责任归咎与处理建议，以引起有关领导和管理人员的重视。

高校教师；学校体育；伤害事故；法律责任

随着社会的发展和社会新的人才观的形成，全民健身意识也进一步增强，高校体育运动犹如雨后春笋般蓬勃发展起来，然而体育伤害事故也伴随着体育运动频频发生。随着体育事故的发生，体育伤害事故责任的归咎处理给学校、任课教师、学生及其家长都带来沉重的负担，尤其是高校体育教师。为了使高校体育教师能正常开展其教学活动，需要有一定的法律和规章制度的保障,本文对体育教师在面对事故责任时的一些问题进行思考，以期能为找到可靠的解决途径提供一些有用的参考。

1 学校体育伤害事故的概念及责任分类

从广义上来讲学生伤害事故是指学生受伤害的事故，那么学校体育伤害事故是指学生在学校体育活动中(包括体育教学、课余训练、运动竞赛和课外体育活动),所发生的实质性的学生人身伤害或死亡事故。

学校体育伤害事故是纷繁复杂，形形色色的，按照其责任的归属一般分为学校责任事故、非学校责任事故、混合型学生伤害责任事故。在如此多的学生伤害事故中，我们要对每一个伤害事故做出一个明确的归因处理和责任划分是极其困难的，但是无论是哪一种责任伤害事故都与体育教师不可避免的发生了关系，而中国现行的法律体系当中，对维护体育教师的合法权益仍然不够完善。

2 高校体育伤害事故现状与体育教师在伤害事故中所承担的责任

2.1高校体育伤害事故的现状

高校体育伤害事故具有存在的普遍性。封佩群等对北京大学1105起的伤害事故分析表明,有67.50%出现在足球、篮球和排球活动当中；宋玉梅等对合肥市4所高校进行伤害调查,大学生伤害年发生率为52.62%;湖南科技大学2003届大学生意外伤害1197起,校内发生897起,其中体育运动伤害794起；仁军等分析了兰州大学582例伤害中,68.00%因踢足球所伤；杨建文在甘肃省6所高校大学生体育课中伤害分析报告中指出,球类运动伤害占45.00%,场地及器材滞后引起伤害占60.00%,课外活动伤害占54.50%；根据国务院相关部门(1999)统计指出运动游戏类事故占学生意外事件的56.4%，在世界各国中是比例最高的。从上述数据，我们不难看出，体育教育是一种存在高风险的活动，其事故发生具有不可预见性和不可避免性，把每一个体育教师随时随地都置身于责任事故的边缘。

2.2高校体育教师在高校体育伤害事故中所承担的责任

目前，我国现行的法律当中，没有一条具有针对性的完善的法律体系来规范和处理高校体育伤害事故的责任问题。这种法律的缺位往往使学校和受害人都把事故责任的矛头指向任课教师，无论是教师责任事故还是学校责任事故抑或学生责任事故，都直接或间接的与体育教师发生了联系，在所有的高校体育伤害事故中几乎所有的伤害事故体育都相应承担了经济上和行政上的责任，这影响体育教师的职称的评定和升迁。

3 导致高校体育伤害事故发生的潜在因素

3.1学校体育场地器材严重缺失和体育经费严重不足

根据“第5次全国体育场地普查数据”显示,在我国现有的850080个体育场地中,教育系统有558044个,占全国体育场地总数的65.6%;在教育系统中高等院校有28741个,占全国体育场地总数的3.4%,显然这个比例在庞大的全国大学生数量面前是太小了,高校体育场馆的资源缺乏是根本之痛;另一方面,政府财政对体育支出的比重仅为4%,而体育支出在教科文体等社会领域中的支出只占2.3%,按照学生增长幅度与体育经费的增长的比例来看,学校体育经费整体上是呈缩水趋势;随着高校招生规模的不断扩大,各高校面临日益不足的体育场馆以及体育经费和教师待遇低等一系列问题将更加突出,将会严重阻碍高校体育事业的发展。

3.2各高校师资力量薄弱

3.2.1有较强的科研能力的高学历教师仍然偏少。随着体育研究生和博士生培养的发展，高校师资力量上有了很大的提高，但是，学校体育教师数量少，质量较低的现象仍然尚未彻底的得到改变，高校体育教师仍然以本科学历的体育教师为主，研究生、博士和教授仍然是少数，尤其是一些热门专业，有的普通的老师甚至还不是与之对口的专业教师，导致体育教师承担了及其繁重授课任务，给体育伤害事故的发生埋下了严重隐患。

3.2.2在职的体育教师的继续教育后劲不足。据统计，在我国高校只有百分之二十的高校对体育教师进行了在职的培训和教育，这样体育教师教学技能与方法不能得到更快更好的提升，课堂掌控、授课技巧与预防伤害事故发生意识不能够以最科学快捷有效的方式得以提高。

4 体育伤害事故高压下的高校体育特点

4.1体育课的内容发生了质的变化

在体育伤害事故面前，体育教师如履薄冰。无论是从精神上还是经济上，没有哪一个普通的体育教师能够负担起如此沉重的事故责任，教师在希望能发展学生身体素质的同时又担心学生发生伤害事故后找上门来，为避免体育运动伤害带来的不必要的纠纷，体育课堂开始出现了质的改变，活动时间缩短，活动内容减少，动作难度降低等，这尤其明显地表现在一些如田径、体操、足球、跆拳道等难度大、竞技强、对抗激烈的项目中。

4.2高校体育教师承受各方面压力

在有关高校体育教师压力的相关研究中发现，体育教师在潜在的对体育事故责任中的压力平均评定值与搞科研和评职称势均力敌，远远超过攻学历学位和工作负荷与条件等其他压力因素。体育教师作为责任事故中的单个的责任人，在面对事故责任时所表现出来的高压心理状况，不利于体育课的创新与发展，甚至在体育课与体育活动中简化和省略了所有具有挑战性，对抗性和竞技性的运动项目。体育教师往往在体育伤害事故中成了一个隐形的受害者，一方面直接的目击伤害事故的发生，长期受到自己良心的谴责，给自己在今后教学和自身的体育锻炼时留下了阴影；另一方面作为事故的责任人，要面对社会、学校和学生家长等各方面的压力。

5 结论与建议

5.1国家和学校在资金方面应增加对体育项目的投入，增强教师授课的可操作性

1)国家和学校在计划学校每年的扩招比例和数量时，应当充分的考虑到学生在校期间的活动场所和器材质和量，能否满足学校教学与学生课外活动的需要，及时的对学校已经有的体育设施进行保养和护理，对危害到学生人身安全的体育设施应当尽快修理和更换，尽可能减少学生体育伤害事故。

2)学校应当严格执行国家规定的每个授课班的最多人数，以期能让每个学生有机会与老师进行一对一的交流与指导，更好的学习运动技术与方法，科学合理的参与锻炼，这样有利于授课老师能亲自照顾到每一个学生，缩小与消除授课监管盲区，提高授课质量。

5.2提高师生运动水平与学习伤害事故自我救助能力

学校可以通过加大开设体育卫生课程和开展一些关于体育伤害事故的预防和及时处理的知识讲座和网站的力度，帮助学生学习体育卫生知识，以减少学生体育运动中受伤的机率，并且在自己或同伴受伤时能够及时的实施自救和协助他人自救，降低体育伤害事故发生的机率和减轻体育伤害事故的危害的延续性。其次，对所有的在职教师实行职后继续教育，不提高教师的教学技能与方法，使教师能更加科学、有效地开展体育活动，减少事故发生的可能。

5.3科学合理的衡量与转嫁责任事故

国家和学校应当根据体育教师的工作特点和体育活动本身的特征，更加适当的衡量体育老师在体育事故责任中所承担的责任，在体育保险方式和方法、学校福利等方面做出一些努力，科学合理的转嫁事故责任，为体育老师能更好的展开教学工作创造有利条件。

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TheThinkingoftheResponsibilityTakenbyP.E.TeachersinSchoolSportsInjuries

He Dechao

(Department of Physical Education,Zunyi Normal College,Zunyi,563002,Guizhou,China)

The methods of literature and logical analysis were used to research on the burden and responsibility which physical education teachers in universities would take in many sports injuries.At last,the author provided the blame on dealing with proposals for the purpose of attracting the related leaders and managers.

university teachers;school sports;injuries in sports;legal liability

2010-02-04；

2010-04-08

何德超(1966-)，男，贵州遵义人，副教授，研究方向：体育教学与训练。

G807.4

A

1672-1365(2010)04-0118-02