国外工程设计管理方法的探索

熊 勇

(中国有色金属建设股份有限公司,北京 100029)

·经营管理·

国外工程设计管理方法的探索

熊 勇

(中国有色金属建设股份有限公司,北京 100029)

作者根据蒙古国图木尔廷-敖包锌矿设计管理方面的亲身实践,从建立完整的设计管理程序、严格控制设计输入与进行必要的验证和引入设计监理咨询机制等方面,对国外工程设计的管理方法进行了探索和论述。

国外;工程设计;管理

年采选能力30万t的蒙古国图木尔廷-敖包锌矿于2005年8月成功建成投产,各项技术经济指标迅速达到设计要求,长期以来选矿回收率保持在87%～89%,锌精矿品位保持在50%～51%之间,矿山一年的利润就可偿清建设期全部贷款,产生了良好的经济和社会效益,被中蒙两国政府命名为“中蒙合作的典范”,成为中国企业“走出去”的成功样本[1]。成功的工程首先来自于完善的设计及设计管理,该工程总承包单位中国有色金属建设股份有限公司(以下简称总承包方)和设计单位长沙有色冶金设计研究院(以下简称设计分包)在工程的整个设计和服务过程中,结合国外工程的特点进行了探索和创新,成功地进行了涉外工程设计科学管理的实践。

1 建立完整的设计管理程序

敖包锌矿的设计工作不仅涉及到对采选工艺的选择、设备选型、厂房建设和技术经济指标的保证等重大技术问题,还涉及到如何适应蒙古国政府和专业部门的法律法规、当地自然条件和国外施工建设等特定要求,所以设计管理是否能够全覆盖、流程是否合理成为该项工作的基础。总承包方在充分分析了设计工作与相关工作的逻辑关系和根据以往实践经验的基础上,编制了《设计工作关系图》并据此建立起相应完整的管理程序,设计工作关系图如图1所示。

从图1中可以看到,两处闭环反馈对设计和施工工作能否尽快顺利地进行起着关键作用。一是基本设计完成、经过设备招标定货后,设备基础资料的准确反馈;二是施工队伍招标进场后,及时认真地进行设计交底。

由于气候原因敖包锌矿可施工期较短,于是总承包方委派监理人员往返于设备厂家和施工单位进行协调,尽快地完成了挖掘机、球磨机、浮选机等关键工艺设备的参数反馈和境外施工现场向施工单位完成了设计交底,保证了设计和工程施工工作的尽快进行。

2 严格控制设计输入、进行必要的输入验证

在蒙古国进行矿山工程的设计,不仅要考虑项目工程能否按进度、质量和成本计划建成投产;更要考虑到项目本身的可行性和项目实施条件的可靠性,主要包括矿产资源是否可靠和水资源是否充足等方面。这也是该项目设计管理工作的重点。

2.1 落实和验证矿山资源的可靠性

由于蒙古国矿山开采权分散于私人手中,大多矿山资源报告不是原苏联时期留下的残缺不全的资料,就是最近几年在内蒙地区个人或民营身份专家指导下进行的只相当于D或E级的矿产资料,如果仅以此为根据就开始大规模的矿山工程施工,存在较大的风险。

图1 设计工作关系图

敖包锌矿位于蒙古国东部苏赫巴托省境内,矿石储量950万t,锌品位13.01%,锌金属量124万t,矿体在平面上呈椭圆形,面积800×320 m2,走向西北至东南,倾角10°～70°。这取自于前苏联时期东德地堪队留下的矿产资源地质报告。面对这份矿产资源地质报告,总承包方组织设计院和国内有色系统矿产资源与地质专家进行了专题评审。鉴于该矿山的地质资源勘探的钻探密度已小于50 m间距且原始数据比较齐备,专家们认为在此基础上的矿山储量和地质报告已相当于B+C级水平;但个别网点资料丢失,应进行补勘,以使报告上升到许可进行开采的B级水平。

随后总承包方在设计院勘探设计指导下,组织国内有资质的专业地质勘探队伍对矿山地质和资源进行了补勘、作出勘探报告,再次进行并通过了专业评审。这次补勘十分必要,划分出了主矿体硫化矿上存在的氧化矿,为此设计院设计增加了10万方的基建剥离量、避免了生产期备采矿石可能出现的不足。

2.2 重视对水资源的验证和复核

蒙古国除北部少数地区外,大部分地区是沙漠干旱地带,地表水流径十分局限,地下水也比较匮乏。许多地质储量和品位很好的矿山,就是因为周围缺乏水资源,无法进行大规模的开发。同时在许多地区也存在着矿山和畜牧业间争水的问题,蒙古人视草场和依草而生的牛羊为自己的生命,法律规定任何对地下水的开采造成水位下降、草场枯黄,都是不容许的。

敖包锌矿的建设一开始也遇到了水资源不足的问题,早在七十年代初由蒙古方面选定的东部水源在进行抽水试验和补充勘探后,发现水位恢复很慢,国家储委的评审认为,该水源补给面积有限,不能满足所需要的持续稳定的水量。于是总承包方又组织设计院和有色系统的水文地质勘探队,在矿山周围方圆数十公里内进行“找水”勘探,几经周折终于在距离矿山30 km的南部地区找到了较为丰富的地下水,从根本上保证了敖包锌矿对水资源的需求。

3 引入设计监理咨询机制

蒙古敖包锌矿的建设是一项发生在境外的涉外工程,一开始业主就要求严格按国际工程惯例,对工程建设全过程实行公开的监理。怎样在设计工作中落实这一要求,也是敖包锌矿设计管理工作的难点。

一方面,设计属于高度知识性和实践性的系统工程,现有的各类监理公司不具备经验,也没有能力从事对设计工作的监理;另一方面,设计监理的内涵不单单是对时间和质量的一种控制,而是要建设性的对设计方式、过程和结果提出建议与咨询。

总承包方邀请有色行业的资深专家和其它设计院的专业设计师共同组建成了敖包锌矿设计监理咨询团队,在充分尊重设计院的主导思路和保护设计知识产权的基础上,采用按阶段会审、分析讨论会和咨询建议书的方式,对设计工作进行监理咨询。这是一种创新性的尝试,不仅体现了设计管理工作的深入,也展现了设计工作走向国际化的步伐。

工程伊始,总承包方组织监理咨询团队与设计单位一起进行了大量的前期调研和方案比较工作,讨论确定了液压开采、两段磨矿、陶瓷过滤、深埋输水管线和彩色钢板结构等重大方案。随后又参与了水源和基建探矿的现场野外勘探工作。在水量有限的情况下,建议采用两段回水工艺,使敖包新矿的吨矿石用水量从4 t降到了2 t,确保了项目的可实施性。在设计院基本设计和详细设计阶段,结合基本设计审批和图纸审查,把设备定货和工程施工前发现的问题,以建议书的方式反馈给设计院,以便设计院相应进行调整和处理,最终使土建、设备供货和安装之间的各项接口达到顺畅和一致,减少了施工时的设计变更和差异调整,为缩短工期、保障工程质量和顺利投产奠定了基础。

4 结 论

虽然国外工程设计管理方法是随着不同项目所在国和采用不同设计规范的变化而不断改变和不断创新的,但其中最为关键是要针对项目所在国的具体特点健全管理程序,把住设计输入与验证关和建立与项目所在国水平相适应的监理咨询机制,这样才能适应国外工程更广泛更全面的要求。

[1] 中国有色金属建设股份有限公司.品牌之旅走进中色股份之二[EB/OL].http://www.nfc.com.cn,2010-08-17.

The Exploration of Management Method of Foreign Engineering Design

XIONG Yong
(China Nonferrous Metals Industry’s Foreign Engineering and Construction Co.,Ltd,Beijing100029,China)

By the practice and cases of managing for the whole engineering design of Mongolia Tumurtiin-Ovoo Zinc Mine project,the author discussed and elaborated the management method for abroad engineering design with three sides:establishing a complete program,strict controlling the necessary design input as well as validation and the applying supervision and consultation.

abroad;engineering design;management

TD21

A

1003-5540(2010)05-0066-03

熊 勇(1956-),男,高级工程师,主要从事国外工程项目管理工作。

2010-08-19