外商直接投资对广西出口竞争力影响的实证分析
2010-11-12朱念
朱念
(钦州学院 商学院讲师、硕士,广西 钦州 535000)
外商直接投资对广西出口竞争力影响的实证分析
朱念
(钦州学院 商学院讲师、硕士,广西 钦州 535000)
通过外商直接投资对出口竞争力影响的效应分析,对广西FDI对出口竞争力进行了竞争实力与竞争潜力两方面的实证分析,即分别对国际市场占有率、出口促进、出口产品技术水平、TC指数、RCA指数、贸易创造指数、技术外溢效应等进行实证分析,提出了引入价值增值率更高的生产环节的外商投资,利用FDI培育内生技术能力的政策选择,形成贸易、外资与产业政策合力等对策建议,最大限度地利用FDI促进广西出口竞争力的发展。
外商直接投资;出口竞争力;实证分析
近年来,广西出口竞争力在一定程度上得到了提升,外商直接投资的作用功不可没,外商直接投资至少通过资金补给效应、出口引擎效应、技术溢出效应、结构升级效应、竞争催化效应等五效应促进了广西出口竞争力的提升。但是,广西出口贸易也开始面临着种种困境,如出口扩张难度加大、进出口商品结构不合理等等,广西出口竞争力并不容乐观。这五大效应中,资金补给和出口引擎主要涉及对出口贸易量的影响,技术溢出、结构升级、竞争催化主要涉及对出口贸易竞争力的影响。本文将从竞争力实力和竞争潜力两大主线出发,把各指标融入其中,进行实证分析(见表1)。
表1 出口竞争力指标表
一、竞争实力分析
(一)广西FDI对国际出口市场占有率的影响分析
国际市场占有率即一国出口总额占世界出口总额的比例,用以比较不同国家或地区同类产品在国际市场的占有能力,用来研究一国产业结构国际竞争能力强弱。反映一国出口贸易的整体竞争力,比例提高说明出口贸易在增加,出口竞争力在增强。
1985年广西出口产品的国际市场占有率为0.01904%,1998年上升到0.044%,以后各年有所波动,2001年仅为0.019%,2008上升到0.04824544%,起伏波动大。为了消除不同计量单位的影响,对国际市场占有率(MR)、外商直接投资存量(DFDI)和流量(FDI)取自然对数,然后再进行回归分析。分析结果如下:
Ln(MR)=0.019311+0.002554×Ln(FDI)-3.87× 10-5×Ln[DFDI(-1)]
Prob(0.0000)(0.0000)(0.0225) R2=0.71083
FDI存量对广西产品国际市场占有率起负作用主要是由于外商直接投资主要作用于区内的劳动密集型、资本密集型产品,外资希望见效快,当年能收回成本;同时由于区内资本密集型、技术密集型产品的消化、投入、产出效率不高,而且产品主要是满足国内需求,从而影响国际市场占有率。
(二)广西FDI对出口产品技术水平的影响分析
高新技术产品和机电产品的出口在总出口额中所占的比例最能反映一国或地区出口产品的技术水平及出口潜在竞争力水平。机电产品出口在广西总出口中的比重从 1985年不足 2.5%上升到 2008年的26.12%,说明机电产品的出口对总出口增长的作用越来越重要;2008年广西外商投资企业出口占出口总额的22.04%,FDI企业机电产品出口占全区机电产品出口比重逐年加大,在广西机电产品出口中有重要作用。为了研究外商直接投资对广西高新技术产品和机电产品出口的贡献,选取这两项产品的出口数据进行分析。
为了消除不同计量单位的影响,对广西历年工业增加值(IVA)、滞后两年FDI存量(DFDI)、研发投入(R&D)、机电产品出口(JD)、高科技产品出口(GKJ)分别取自然对数建立方程进行回归分析。其中机电产品中包含了高科技产品;机电产品用滞后2年的累计FDI,是考虑到从投资到建厂房、购设备,生产需要一个比较长的时间,而不采用各行业平均滞后一年。
Ln(JD)=-13.35383+3.02346×Ln(IVA)-0.35804× Ln[DFDI(-2)]+0.15799×Ln(R&D)
Prob(0.0009)(0.0024)(0.0026)(0.0012) R2=0.854941
Ln(GKJ)=-2.68925+1.00127×Ln(IVA)-0.28817×Ln[DFDI(-2)]+0.40843×Ln(R&D)
Prob(0.0231)(0.0041)(0.0028)(0.0016) R2=0.952899
由回归分析可知,IVA和R&D对广西出口竞争力的提高均有重大影响。特别值得注意的是,模型对高科技产品出口拟合程度高,而对机电产出口的拟合程度相对不高,这说明IVA和R&D在解释代表出口竞争力的高科技产品出口上效果较好,而对机电产品出口来说,人力资本价格或者一些其他不可量化的因素可能是更好的解释变量。DFDI对机电产品、高科技产品的出口均显示负相关,DFDI正阻碍机电产品、高科技产品的出口,说明FDI对广西的投资以劳动密集型、资源密集型为主。与此同时,IVA与R&D的作用却变得异常突出,不但对机电产品出口有促进作用,还对高科技产品有着显著的正向影响。
IVA和R&D对电机产品出口、高技术产品出口的影响程度有明显的不同。这是一个效率问题,在机电产品出口中,反映为IVA投入效益的相对高效,利用R&D上的相对低效;在高科技产品出口中,反映为R&D投入的相对高效,利用IVA上的相对低效。这代表了广西政策倾斜度的不同。因为东部地区开放早,具有更多的政策优势,在如何高效利用外资方面积累了丰富的经验;广西经济发展程度低,不易吸引技术含量高的外资流入,大型国企、工业企业主要还是靠国家的拨款帮助进行发展,因此对R&D的利用更加重视。
(三)RCA与TC指数分析
1.显性比较优势指数(RCA)
显性比较优势指数(RCA)描述了一国内部哪一类产品的出口相对多些,反映一国产品国际竞争力。笔者把RCA进行修正,以表示外商投资企业的出口和进口在广西出口和进口中的相对地位。计算公式为:
RCA=(外资企业出口÷全区出口总额)÷(外资企业进口÷全区进口总额)
经修正的用于反映外资企业出口显示性比较优势指标比单纯计算外资企业的净出口更有意义。若RCA>1,表明外资企业不仅对净出口有贡献,而且其贡献程度要高于区内企业;反之,若RCA<1,表明虽然外资企业对净出口有贡献,但其贡献程度低于区内企业。
表2 广西外资企业的出口显示性优势
从表2可以看出:1993~2008年,外资企业的RCA在波动中上升,但速度和幅度不大。这说明:广西外资企业出口的绝对数量、比重在上升,外资企业出口比重由 1993年的 8.051%上升到 2008年的22.0408%,但由于外资企业进口比重在相应年份高于它的出口比重,因而它对全区净出口的相对贡献仍然低于区内企业。
2.贸易竞争力指数(TC)
全面考察FDI引擎效应须结合同时期的进口状况综合考虑,因为出口扩大显著,但往往伴随着巨额进口,其净出口可能为负。现引入TC指标来表示贸易竞争力指数,并对贸易竞争力指数进行适当的修正。公式为:
TC=(外资企业出口-外资企业进口)÷(外资企业出口+外资企业进口)
表3 广西贸易竞争力指数表
从表3得知,1993年以来,广西外资企业的TC值多数年份处于负值,表明在大多数年份,广西FDI企业的进口比出口要多,特别是近年来,外资企业TC值连续四年为负值,表明尽管广西外商投资企业出口有所增长,但是由于进口比重远远大于出口比重,广西近年来贸易竞争力指数为负,广西出口竞争力整体较弱。
二、竞争潜力分析
(一)外商投资企业的贸易贡献:出口贸易创造指数
为了概略计算FDI增长率和广西出口增长率的关系对FDI的贸易效应的影响,可以创造一个概念——出口贸易创造指数,并将其定义为“增加1美元的FDI创造的出口额”,即:贸易创造指数=外资企业的出口额÷累计实际FDI额。
考虑到从外商实行投资到生产和出口的时差以及行业投产周期长短差异,分别按照1年和2年的滞后,分析1993~2008年FDI企业的出口创造效应。按照当年外资企业出口额除以滞后1年、2年FDI存量的方式进行计算,做出外资企业出口创造指数变化图(见图1)。
图1 外资企业出口创造指数图
我们可得出结论,滞后1年的出口创造指数和滞后2年的出口创造指数在2000年以后几乎一致,但均处于较低水平。外资企业出口创造指数不高,正逐年上升,但幅度不大,表明外资企业对出口的创造效应不明显。从外资企业的出口创造效果来看,按照滞后期1年计算,以1993年的0.241860887美元为高起点逐渐减少,到2001年的低谷,投资1美元创造0.038100259美元的出口。2002~2008年逐渐上升,2008年为0.171333024。按照滞后期2年计算的趋势与滞后期1年的结果大体一致,2008年为0.184693893。1993年高起点说明,1992年以后大量外资进入广西并非看好广西市场。2000年的转折说明,受1999年金融危机的影响,大量的外资撤出,从而影响指数的下降。2008年,尽管受世界金融危机的影响,但是广西面临北部湾经济区的开发建设,外资的引入对出口影响不明显。
(二)技术外溢效应分析
一个国家或地区引进外资促进出口竞争力的发展,一个很重要的目的就是希望外资能有技术外溢效应。技术外溢效应不仅包括跨国公司直接带来的技术转移,还包括在竞争过程中技术、管理、制度等的溢出。广西吸引的外资是否存在技术溢出效应,这直接关系着FDI影响广西出口结构变革和升级。
以GDP代表总产出,FDI代表外商直接投资(亿美元),DFDI代表FDI存量,I代表国内投资(但不包括FDI在内的所有固定资产投资)。回归结果及结论:
GDP=291.21050+12.62887×FDI+19.14678×DFDI(-1)+1.467835×I
Prob(0.0000)(0.0000)(0.0001)(0.0000) R2=0.99569
从回归结果来看拟合度高,滞后1年的FDI存量对广西的技术外溢效应要比FDI要强,也就是说,在外商投资的初期,在一定程度上促进了广西的技术外溢效应,随着投资的积累,这种效应增加。总的说来,广西利用FDI产生了正的技术外溢效应。
由于技术外溢效应有助于劳动生产率的提高和要素密集度的改变,进而影响贸易结构的变革。FDI的技术外溢效应总体说来并不明显,其原因主要在于这种“两头在外”的加工贸易企业是FDI基于全球经营战略考虑,旨在利用广西丰富低廉的劳动力、自然资源,区内企业在FDI生产体系中的参与程度,以及FDI自身各个生产环节的本土化程度都很低,因而技术外溢效应有限。FDI企业对技术垄断的追求、投资回报率的考虑、母国对技术外流实施的限制措施,使得具有技术创新向导的FDI很少流入广西,即使流入也不会向广西转移最先进的技术,而只是把某些低技术工序转移,至多是进行当地化的外围开发。
三、实证分析结论与对策建议
(一)实证分析结论
1.外资对广西产品出口竞争力的促进作用并不理想
利用外资对扩大出口规模有重要的作用,但从贸易竞争力指标来看,不能把出口规模的扩大等同于出口竞争力的增强。近年来广西的出口规模、出口产品结构得到了提高和改善,但整体出口竞争力仍然不强,在国际竞争中仍处于弱势地位。由于外资增加出口规模的同时,进口规模也在大大增加,因而外资对广西产品出口竞争力的促进作用并不理想。
2.FDI对广西出口产品结构改善程度有待提高
一方面,广西通过FDI改善了出口商品结构,对出口制成品的综合拉动作用要远大于对初级产品出口的拉动作用。另一方面,FDI对资本与技术密集型工业制成品出口的拉动作用很有限。若考虑加工贸易的因素,将出口产品划分为劳动资源密集型和技术资本密集型,那么FDI对广西出口贸易结构的改善作用就会大打折扣。
3.FDI并未表现出明显的“技术溢出效应”
实施“以市场换技术”的战略后,广西的外资企业并无意于向相同产业“外溢”技术,令广西实现产业技术进步和促进产业联动的愿望落空。近30年来,广西引进的FDI降低了广西工业结构的整体效益。可见,在制造业发展的过程中,广西的企业及其品牌并没有在世界市场上得到相应的发展,因此FDI对广西技术的溢出效应并不大。
4.FDI有助于促进广西出口产业结构改变
这种改变涉及到FDI的资本形成和技术外溢效应、广西市场竞争程度、外资与广西产业关系程度等因素。FDI对广西出口产业结构变革的影响与投资动机和产业投向密切相关。研究发现,FDI流入产业分布结构与出口产业分布存在“重叠型”特征,外商投资企业出口结构与广西总体出口结构变动趋势大致趋同。
总体来看,外商投资对广西出口竞争力的提高具有积极作用,在一定程度上带动了出口规模扩张、出口结构优化。但外商投资也产生一些负面影响,外商投资企业并没彻底扭转广西工业品出口低水平扩张的局面,而且在部分行业,随着外商投资企业出口的增加,内资企业的出口竞争力还出现了不同程度的弱化。
(二)对策与建议
面对日益激烈的引资竞争,广西必须尽快培育新的优势,创造新的需求。
1.加强引入价值增值率更高的生产环节的外商投资
引进外商投资结构是否得到了优化,关键还要看引进生产环节所产生的附加值,这才真正反映了外资利用的效果。目前,广西各地设立的高新技术开发区、技术园区存在的不足就是引进的多是低附加值的装配环节,出现相关从业人员所称的“高学历的苦力”等现象。因此,今后广西高新技术开发区、科技园区的引资要更为注重技术研究开发环节的引进,以真正改善投资结构,提高广西相关产业的竞争力。
2.正确看待劳动密集型投资项目的作用
外商直接投资项目的技术含量偏低是当前广西在利用外资中存在的最大问题。解决这个问题需从总量扩张为主时期的“来者不拒”,向以提高质量为主时期的“有所选择”转变。注意吸收资本、技术密集型的外国投资,特别要注意引导外资流向广西的支柱产业。与此同时,也应该更理性地看待外商进行劳动密集型项目的投资在广西的作用,不应一概排斥外商在劳动密集型领域的投资,因为劳动力充裕是广西目前最大的也是最现实的比较优势。
3.利用FDI培育内生技术能力的政策选择
应通过FDI获得更多的技术外溢效应。政策积极推动FDI企业向广西转移技术的同时,政府应引导企业积极主动地学习吸收外资企业所带来的先进技术,培育广西企业自主技术创新能力;在政府对外资企业的政策措施上,应该把加强根植性提高到战略高度来考虑。在未来的发展方向上,要开辟新的动态技术途径,使自身成为跨国公司发明创新活动的、动态技术进步的组成部分,才能在更高层次上利用外资,促进技术进步,优化产业结构。
4.形成政策合力——贸易政策、外资政策与产业政策的配套与协调
贸易政策、FDI政策与产业政策的协调,有助于产业升级,减少贸易摩擦。过去的贸易政策和外资政策往往是分别制定,各自都具有多重目标,常常导致贸易政策与外资政策的不协调。产业政策鼓励了相对资本密集型产业的发展,而贸易政策则刺激了劳动相对密集型的加工出口增长。越是鼓励出口创汇,出口贸易增长越快,出口贸易结构就越偏向劳动相对密集的产品。加工贸易的成分越高,贸易与区内工业的发展和产业升级的目标就越加背离。
总之,FDI对广西出口创造、结构优化、积极带动区内企业出口等方面发挥着积极作用,同时,广西在吸引FDI和利用FDI促进出口竞争力过程中还存在诸多问题。要在有序的市场环境下,通过有关政府部门的宏观调控与引导以及区内相关要素企业的配套支持,最终形成FDI和区内企业内外两种资源的良性互动,进一步发掘FDI的潜力,最大限度地利用FDI促进广西出口竞争力的提升。
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Empirical Analysis on the Effect of FDI on Guangxi Export Competitiveness
ZHU Nian
By taking analysis on the effect of FDI on export competitiveness as the foundation,making the empirical analysis of FDI on export competitiveness from two aspects of the competition strength and the competition potential,and distinguishingly empirically analyze the international market percentage,the export promotes,export products technical level,TC index,RCA index, trade creation index,technology spill-over effect,etc.Making the policy advices including to introduce FDI with high value-added rate in product juncture,to make use of FDI to cultivate endogenous technical ability,to shape the resultant of the trade policy of coordinated development,the foreign capital policy and industrial policy,etc,making uttermost use of FDI to promote the development of export in Guangxi.
FDI;export competitiveness;empirical analysis
F746.12(67)
A
1673-8616(2010)06-0081-04
2010-05-30
钦州学院科研课题《基于产业聚集理论的北部湾经济区海洋产业布局研究》(2010XJKY-22B)、广西教育厅科研课题《北部湾经济区海洋产业聚集与区域经济发展的耦合关系研究》(201010XL452)
[责任编辑:陈展图]