忆我的老领导叶子龙及中央机要室的工作（下）

2010-11-02田真

办公室业务 2010年8期

田真

田真

机要秘书的工作，具有特殊的地位，中央责成中央办公厅负责他们的业务指导和思想教育工作，中央办公厅则将此项工作的具体事务交给了机要室。从当时的实际情况来看，机要室的几位领导只有叶子龙在中央各部门首长的机要秘书中有较高的权威和号召力。因此，对机要秘书的管理工作就落在了叶子龙身上。他每隔一段时间（例如三个月或半年）就召开一次机要秘书会议，听取他们的意见和情况汇报，然后给以指导，取得了良好的效果。建国后，在叶子龙兼任机要室主任期间，中央和中央办公厅除在一些文件中提及的机要秘书相关工作以外，仅专门就机要秘书工作颁发的文件就有五六件之多。摘其要者主要有：

（一）关于召开机要秘书会议的报告

1954年7月16日，中办机要室召开了第一次机要秘书会议。会议共开了两个上午，出席会议的有41个单位，共62人参加。会上首先由叶子龙就当时各单位在管理中央会议文件和批办电报等方面的情况，以及存在的问题作了报告，并对《中央办公厅机要室关于处理中央会议文件、发报和批办电报的若干规定（草案）》的基本内容作了解释。同时，对中办机要室在处理文件、电报以及平时与各部门联系中存在的缺点，进行了自我批评。与会同志一致认为，草案规定的内容基本上是适当的和正确的，表示赞成。

会上各机要秘书对今后工作业务由中办机要室负责表示拥护。决定今后每三个月召开一次机要秘书会议。各机要秘书或单位，每三个月向中央办公厅机要室做一次书面报告。同时中央办公厅机要室经常派人到各单位联系，了解情况，指导工作。这次会议的召开，对以后的机要秘书工作起了很好的推动作用。

（二）颁发了关于机要秘书的管理和任用问题的文件

1956年4月18日，制定了《中央办公厅关于机要秘书管理和任用问题的规定》。《规定》首先分析了当时的情况：几年来，在北京的党、政、军机关，为适应工作需要与确保国家机密，均先后设立了专职机要秘书，掌管机关的机密文件、电报的处理工作和保密工作，基本上保证了机密文电的及时处理和国家机密的安全。中央办公厅、国务院秘书厅和国防部办公厅，几年来曾分别召开过几次机要秘书会议，交流情况和制定保密工作制度等。对于加强机关的文书处理工作和保密工作，起到了一定的指导和推动作用。但由于领导关系没有明确，会议也没有成为一定的制度。因此，那时除中央办公厅每年召开一两次机要秘书会议外，政府和军事各部门已有两三年时间没有召开过机要秘书会议。为此，要求各部委对该部的机要秘书工作加强领导和工作检查，并由中央办公厅、国务院秘书厅和军委办公厅，按照组织系统分别统一加强对所属各部委机要秘书的业务指导和检查工作。

关于各部门机要秘书的领导责任问题，也做了相应的规定：

1.各部委机要秘书，直接受该部委首长或办公厅主任或秘书长的领导。

2.各部委对其所属单位的机要秘书工作，应指定专人经常给予指导、检查和监督。

3.中央办公厅、国务院秘书厅、军委办公厅，与所属系统各部、委的机要秘书的关系，主要是管理和检查机要秘书的工作。例如定期召集会议、交流经验，解决有关文电处理中带有共同性的问题和保密情况的检查，各领导机关必要时派人到各部委了解机要秘书的工作情况。

4.各部委的机要秘书，除定期向本机关负责同志报告工作外，须向所属系统的中央办公厅或国务院秘书厅或军委办公厅，定期报告工作。

关于机要秘书的任用问题，由各单位首长负责选调，同时必须经过人事部门或保卫部门审查，审查材料可送一份给该上级领导机关备案。

选调机要秘书的条件：

1.历史清白，政治上绝对可靠的党员；

2.思想作风正派，社会关系简单；

3.经过一定实际工作的考验；

4.具有初中以上文化程度。