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关于上海世博会在我国引起的经济效应的研究

2010-10-25刘泽坤

中国经贸 2010年16期
关键词:产业转型经济增长

刘泽坤

摘要:201 o年5月1日,期盼已久的上海世博会终于拉开帷幕,成为继北京奥运会之后我国举办的又一国际盛典,也是我国乃至所有发展中国家首次举办的综合类世博会。在世界金融危机的阴霾下,上海世博会无疑成为各个国家拉动经济增长的共同机遇。办好世博会,是帮助我国克服经济困难、促进我国经济又快又好发展的难得契机。那么,上海世博会的举办到底在我国引起了哪些方面的经济效应?本文将作出简要的研究分析。

关键词:产业转型;投资市场;经济增长

“一切始于世博会(Everything starts with EXPO)”这一广为传颂的名言道出了世博会对于人类发展的巨大影响力。本次上海世博会以其空前的规模,融汇了全球最新理论和科技成果,体现了对科学发展观中“发展是第一要义”的时代诉求,凸显了中国政府和人民对科学发展观的深刻诠释和生动实践。举办世博会不但标志着我国的强大实力,反过来也将推动我国的经济增长、推动产业结构升级和创新,强化周边经济合作,推进城市建设和发展。经济发展是人类社会的物质基础。世博机遇对我国的经济具有“前、中、后”三重推动力效应,即申办时的引领、筹备举办中的拉动、结束后持续促进等作用。

一、上海世博会的综合效应分析

1.加快上海国际金融中心和航运中心的建设,拓展上海的口岸功能,进一步推动上海产业结构调整

据统计,2000年德国汉诺威世博会期间,第三产业比上年增长了3.2%,超过全德第三产业的同期增长率近2.9个百分点。因此,从历史经验看来,世博会对举办城市和地区的产业结构将带来全面调整和升级。

世博会带来的产业结构调整首先是第三产业的比重上升,而从土地和人口这两大生产要素来讲,上海未来的经济发展仍是在第三产业,而2010年的世博会是继续推动第三产业发展的良机。7000万人次将直接带动旅游服务、商业零售业的大发展,给第三产业成长提供了机会。此外,世博会对城市服务设施水平要求较高,有利于提升相关产业的水平,特别是城市交通、环境方面的改进。直接催生轨道交通建设、建筑环保等行业的兴起。

2.促进长三角经济圈协同发展

在当前全球金融海啸的大背景下,上海世博会不仅仅是上海的世博会,而成为上海及其周边长江三角洲地区一股强劲的力量。

以上海为龙头的长三角是整个世博会的核心区域,世博会恰恰能提高区域的凝聚力,对长三角旅游一体化、港口一体化、人流、物流信息流的相互对接,都能起到很大的作用。在重大基础设施、资源节约与环境保护、社会事业与城乡建设以及观光旅游等方面的一体化筹划,形成“机遇共抓、资源共用、主题共演、活动共办、声势共造”之势,对促进它作为世界第六大城市群的崛起贡献卓然。

3.刺激全国经济发展的辐射效应

人流物流资金流大汇聚,将成为拉动我国经济发展的重要引擎;外贸与内需双向扩充,投资、消费、企业品牌、就业岗位的多维需求,必然引发上海浦江开发为起点的新一轮热潮。在投资方面,把握上海世博会的投资机会应该重点关注旅游行业、建筑行业、零售行业、房地产行业四大板块。世博会的前期工作重点在于征地和招展,此时对金融、房地产业和基础设施建设等行业有比较显著的影响。到了世博会举办当年,各地参观者纷至沓来,交通运输业、零售商业和服务业等能得到较大带动。世博会闭幕后,永久性场馆的后期利用给了园区开发等相关产业的又一次发展机会。由此,在上海世博会主题投资中,酒店、机场、商业零售、交通运输为受益最强的板块,其次是建筑、基础设施板块,再次是地产、传媒、贸易等板块。

在消费方面,世博会的举办大大刺激了旅游消费产业的发展,而“看世博”则成为今年中国旅游的主打牌。从4月初开始,“世博风潮”就在全国各地迅速升温,国内100个城市也陆续进入世博旅游推广周,并且在国际上也掀起一波世博旅游热浪。

4.世界范围内的文化提升力

每届世博会,总能给举办城市和国家带来难以计算的即时与后续效应,驱动可持续发展,源泉在于文化成果的继承与弘扬。

发展趋势显露,世博会的展示重心正经历从新产品、新技术向新理念、新文化的转移,演变为对城市和国家文化软实力的提升。通过多种渠道直接与间接观访世博会者,进行着大规模的互动检阅,使各自经济理念、科技创新、文化创意、社会时尚集中宣示,将世博精神升华到新的时代高度,催生着文化多元与文化融合,彰显着世界文化理念、价值取向的主流。

上海世博会中,凝结着各民族文化精髓的“国宝”美不胜收,如丹麦小美人鱼铜像、捷克布拉格幸运浮雕、墨西哥玛雅柱等,向世人展示生动的“传奇故事”;而中国馆区展出的曾侯乙建鼓底座、针灸穴位铜人等多件古今旷世珍品,也将给世人留下难忘的印象。在建馆艺术上,许多外国展馆不仅吸收并借鉴了中国元素,还直接利用了我国材料与工艺,显示出民族文化激荡的火花。

在历史与现实辉映、中国与世界交往中,张扬着上海世博会“万国博览”的美誉,提升了中华民族文化软实力。

二、上海世博会可能带来的风险分析

在所有可能的风险中,投资风险是最重要的。我们必须认识到,在带来巨大的经济利益的同时,作为难得的投资机遇,上海世博会必然也存在着一定的投资风险。根据传统的凯恩斯主意宏观经济学的角度分析,一种国际盛会的发生的经济影响都表现为对需求的冲击,例如通过基础设施建设投资、旅游业消费和国际贸易等需求的变化,利用直接效应和乘数效应推动举办地的经济增长和产出、收入水平的提高。然而这种国际盛会的冲击一般是短暂的,由于短时间内的集中爆发,很容易造成需求的“峰聚效应”,而随后它的效应价值会逐渐减弱。因此,如何在有限的经济增长周期中合理规避风险,实现资本利潤最大化,成为上海世博会经济驱动价值的关键因素。

1.巨额固定资产投资的冲击效应

在上海世博会中,大量的资本流入基础设施建设中,而世博园区作为非经营性公共产品,在短期内不会带来巨大的经济利益,因此对投资造成一定的经济风险;另外,园区,场馆和城市的建设都具有一定的技术难度,若国内企业在这方面缺乏技术优势,则会在市场竞争中被国外企业抢占,从而降低这方面对本土经济的拉动作用。

2.泡沫经济的威胁

上海世博会的举办在一定程度上确实促进了国内经济的迅速增长,扩大了内需,刺激了消费,但与此同时,也容易引发举办地的经济过热现象,出现通货膨胀等现象,其中最为突出的问题就是飞速增长的房价容易引发地产价格的泡沫,从而导致泡沫经济的出现。因此,在举办国际盛会扩大内需的同时,应该保持稳定的经济增速,实现国家经济的平稳发展,消除风险隐患,从而充分发挥世博会对经济世界的最大作用。

除了以上分析的可能面临的投资风险外,上海世博会的举办使我国面临着许多挑战,特别是中国目前处在社会转型最激烈时期,如生产方式转型、生活方式转型、社会管理模式转型、价值观念转型、人流模式转型、物流模式转型等,因此,上海世博会使得社会风险要素剧增,各种风险要素不可确定、不可预测程度高,加之社会管理尚不成熟、不稳定,中国社会转型风险非常高。

三、防范风险的建议措施

1.提高组织机构的效率以及运行机制的风险管理

世博会的正常运营涉及方方面面,哪一个部门的工作出现脱节,都有可能严重地影响整个运营工作的绩效。因此,世博会运营机构设立的完整性和合理性将直接影响到组织运行的效率和工作的绩效。特别是组织机构中关于信息传递机制、问题报告和处理机制以及运营管理机制的完整性和合理性,则是各种信息畅通、可靠,问题的及时报告和处理的基础和保证。

2.构筑全社会融资平台,实现多元化筹资

世博会的成功举行,必须需要大量的资金来支撑。因此,能否及时筹集到所需资金,并且所需资金是否能够及时到位是很重要的。另外,在资金运用过程中,成本控制是否合理,收支是否能够基本平衡,资金运用是否透明等,都是世博会实施财务运营管理,规避投资风险,并取得成功的重要保证。

3.合理利用现有资源,避免过度投资

世博会的成功举行,需要耗费大量的有效资源。如何根据世博会现有配置的资源,充分利用、合理分配,减少对环境和社会的压力,实施绿色世博会和可持续发展的战略也是关键因素。既要考虑会展对各种设施的需求,更要考虑如何避免会后资源供远大于求情况的发生。因此,建议积极调动民间资源,以临时征集的方法满足世博会对各种设施的需求,如鼓励市民将多余住房、私家用车等出租供世博会使用。

4.做好后续利用,发挥世博会长期效应

(1)标志性建筑成为旅游观光景点如花桥、植物走廊和运河皆可予以保留。(2)展馆成为教授、传播、普及和宣传科技文化知识的场所,鉴于选址范围及周边地区人口居住量大量上升和教学、医疗设施相对落后的情况,可将一些展馆改建成医院和中小学等公共设施。

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