以“五抓”强队伍提升执法公信力

文◎汤尧光

以“五抓”强队伍提升执法公信力

文◎汤尧光*

第二十三期全国基层检察长轮训班学员

湘阴县院面对当前社会出现的新情况、新问题，根据中央提出的推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的新要求，以公正廉洁执法为根本，以“五抓”强队伍，着力提高队伍整体素质，进一步提升执法公信力。

一是抓教育。坚持把思想政治教育放在首位，引导广大检察干警坚定理想信念和政治方向，端正执法思想；牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，推动科学发展、促进社会和谐的大局观，以人为本、执法为民的执法观，办案力度、质量、效率、效果四统一的政绩观，监督者更要接受监督的权力观。以专题教育、以会代训、个别教育等方式方法，培养广大干警执法为民、公正执法的法治情操，从而促进队伍作风和执法形象明显好转。深入开展公正廉洁执法教育，加强廉洁执法执行情况的监督检查，全面推行《检察人员廉政执法档案》，推进廉政风险廉政防范机制建设，筑牢检察人员拒腐防变的坚固防线。

二是抓学习。坚持以培训为载体促进干警素质的提升，注重把学习培训贯穿于人才培养的全过程，采取选调办案能手和优秀公诉人到省、市院跟班学习，到兄弟院交叉学习等方式，让广大干警在学习中成才。近几年，我院先后有15名干警通过了国家司法考试，9人在全国人才招录中被省市院及其他上级机关录用。

三是抓办案。高度重视查办发生在群众身边、严重侵害民生民利、群众反映强烈的案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件。今年来，我院针对群众反映强烈的教育系统特长生培训招生中老师与行政管理人员收受培训学校回扣费案和交通运管系统放纵黑车营运情况，依法立案侦查，社会反响良好。我院查办的原县文星镇党委书记朱某某滥用职权、贪污、受贿案，案件证据充分，程序公开公正，不但广大人民群众拍手称好，就是涉案人员家属也是心服口服。此外，我们注重增强大局意识、责任意识和法律意识，主动做好检察环节的社会治安综合治理工作。通过加大回访、帮教力度，坚持把妥善化解社会矛盾、服务社会管理创新贯穿于执法办案的全过程，尽力减少社会对抗，努力促进社会和谐。

四是抓监督。建立案件质量终身责任制，加强对所办案件的跟踪监督与回访，强化内部监督。强化对违法违纪问题的发现能力和查处水平。同时，加强对侦查环节的监督，积极推进同步录音录像、人民监督员、检务公开等制度。坚持“理性、平和、文明、规范”的执法理念，克服执法随意性，不破坏涉案单位正常业务关系，不造成发案单位恐慌。

五是抓制度。我们成立了机关科学管理领导小组，狠抓各项规章制度的建立、完善和落实。制订各类规章制度40余份，做到用制度管人、管事、管财、管物、管案，进一步规范机关的各项事务。如根据省、市有关警车整治的指示精神，我们将原来分散在各科、局、室的车辆收拢集中，成立小车队，实行专职司机驾驶，实行专人管理。车辆使用实行申请、审批、派遣制度，达到了规范管理、安全驾驶、节约成本、提升形象的目的，仅此一项就将每年节约车辆开支近10万元。在出台规章制度的同时，一方面注重完善内部监督，对违反禁酒令、车辆管理、办公办案制度的干警，严格进行处理，决不手软。另一方面强化外部监督。通过检务公开、聘请人民监督员、设立举报箱、公布举报电话、召开座谈会、走访企事业单位征求意见等，自觉接受人大、政协和社会各界的监督。

*湖南省湘阴县人民检察院检察长[414600]