收入分配对消费需求的影响分析

范 泳,张洪亮,宋旭华

(1.河北北方学院经济管理学院,河北张家口075000;2.河北建筑工程学院数理系,河北张家口075000;3.宣化科技职业学院数学系,河北宣化075100)

收入分配对消费需求的影响分析

范 泳1,张洪亮2,宋旭华3

(1.河北北方学院经济管理学院,河北张家口075000;2.河北建筑工程学院数理系,河北张家口075000;3.宣化科技职业学院数学系,河北宣化075100)

近年来,中国的居民收入水平呈现上升态势,但同时也出现居民收入差距扩大和最终消费率的持续下降的现象。针对这一事实,通过阐述中国当前消费需求下降的现状,从国民收入分配角度寻求原因,进而提出拉动消费内需的对策建议:合理调整积累与消费的比例;加强政策引导,促进小企业发展,促进就业;改革政府管理体制,纠正分配失衡;解决公共服务部门的垄断和低效率问题。

消费;收入分配;原因;对策

随着经济的不断发展,自20世纪90年代后期,中国经济增长进入由供给约束向需求约束转型阶段,出现生产相对过剩、有效需求不足现象,近几年情形尤为突出。消费需求是经济增长的动力源之一,而中国最终消费率低下且呈逐年下降趋势,已成为国民经济发展的严重障碍[1]。过低的消费率必将削弱消费需求对经济增长的拉动作用,导致经济增长严重依赖投资需求和出口需求,难以实现经济增长的可持续性。因此,如何从根源上找到消费率低下的原因,解决有效需求不足成为人们普遍关注的焦点问题。

一、中国消费需求呈现持续下降趋势

根据表1和表2可以看出,改革开放以来,中国最终消费率一直处于低位水平并保持持续走低态势,最终消费率从1978年的62.1%下降到2008年的48.6%,同期的投资率(资本形成率)则从38.2%上升到43.5%。消费率水平与世界其他国家相比,明显偏低。著名经济学家钱纳里、赛尔昆等人进行的一项实证研究表明,在人均GDP 1 000美元时,消费率一般为76.5%(《发展的型式,1950—1970》)。中国人均GDP在2003年首次突破1 000美元,而年消费率仅为56.8%,低于钱纳里“标准结构”近20个百分点。此外,据统计在人均收入达3 000美元左右时,无论是发达国家还是发展中国家,其消费率处于60%～80%水平上,而中国在2007年时实现人均GDP 18 934元(约合2 517美元,以当年平均利率计算),当年消费率为48.8%。因此,无论从何种角度观察,中国目前的消费率都偏低[2]。

表1 改革开放以来中国最终消费率(单位:%)

表2 部分国家3 000美元左右收入时的最终消费率(单位:%)

马克思把社会生产分为生产资料的生产和消费资料的生产两个大的部类,他认为:“没有消费,也就没有生产,因为如果这样,‘生产就没有目的’”。现代经济学也认为,投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”,其中,消费需求是经济持续发展的重要保证。中国目前出现的消费疲软现象,势必需要依赖高投资来进行弥补,同时给出口以巨大压力,才能避免经济增长减速。从数据上也可以看出,中国经济增长越来越依赖投资和外需拉动。2007年,中国消费需求对GDP的贡献率仅为39.4%,投资和出口对GDP的贡献率则均保持在高位,分别为40.9%和19.7%。消费需求不足已严重影响到中国国民经济的健康快速运行[3]。

二、收入分配不合理是消费不足的重要原因

对消费的拉动起重要作用的是消费者对于可支配收入的增长预期。如果消费者对收入增长的预期不好,大家不会去消费,反之,消费的积极性会提高。分配制度是调节一国经济结构和居民收入结构的重要机制,它包括一次分配和再分配,一般来讲,一次分配重效率,再分配讲究公平。中国由于处于经济转型期,市场经济制度尚未完全建立,收入分配制度改革不到位,因此不科学不合理的地方较多。

(一)收入分配总体不平衡

GDP是由居民收入、企业收入和政府收入3部分组成。在经济增长的高峰期,政府可支配收入占国民可支配收入的比重会随之提高,居民收入所占的比重则会降低。由表3可以看出,1992年政府可支配收入所占比重为19%,居民收入占67.7%,这对数字到2007年变为24.1%和57.5%,政府可支配收入所占的比重总体上呈上升趋势,居民可支配收入总体上呈下降趋势。由于消费是收入的增函数,所以居民收入的减少直接会影响其消费行为。当占总消费70%的居民消费受到影响时,社会总消费需求势必不容乐观。

(二)居民内部收入分配不平衡

1.城乡居民收入差距扩大。由于中国长期的二元经济结构,城乡居民收入增速持续差异,导致收入差距越来越扩大。由表4可以明显看出,在农民收入基数远低于城镇居民收入的基础上,城乡收入差距也在扩大。从1985年到2008年,城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均可支配收入之比在逐步递增,由1985年的1.86到2008年的3.31。世界银行有关报告指出,世界上多数国家城乡收入之比为1.5,超过2的比率极为罕见,但中国近几年却超过3。

表3 1992-2007年各部门可支配收入(单位:亿元)

表4 城乡居民家庭人均收入(单位:元)

2.区域间居民收入差距扩大。首先,东、西部城镇居民收入差距扩大。由表5和表6可以看出,2005年东部地区城镇居民平均每人全部年收入14 584.6元,西部地区为9 418.36元,低于东部地区5 166.24元。这一差距到2008年扩大到7 048.48元,3年内增幅36.4%。同样可知,东、西部地区农村居民平均每人全部年收入差距在同年份中增幅为28.6%。无论从城镇还是农村来看,东、西部居民收入差距在绝对量上都有明显拉大趋势。

表5 东、西部城镇居民平均每人全部年收入(单位:元)

表6 东、西部农村居民平均每人全部年收入(单位:元)

不同的收入阶层具有不同的消费倾向。凯恩斯的消费理论认为,高收入阶层消费倾向低,储蓄倾向高;低收入阶层消费倾向高,储蓄倾向低。生活必需品的需求弹性较小,对于低收入者来说,即使囊中羞涩,也会将大部分收入用于消费。而高收入者则不同,由于生活必需品仅占其收入的小部分,消费倾向较低。[4]当收入差距持续拉大,更多的财富集中到高收入者手中时,因其较低的消费倾向,便会导致平均消费倾向的下降,最终是总消费的不足。面对消费需求不足的现状,如何合理调整国民收入分配,成为当前经济工作的重中之重。

三、调整收入分配格局,扩大消费内需

针对以上国民收入分配存在的问题和原因,建议应采取的对策如下:

1.合理调整积累与消费的比例

20世纪90年代以来,中国一直以高投资率即高积累率来支撑经济的增长,最终消费率一直低走,消费与投资的增长极不协调。因此,要采取政策措施控制投资增长速度,适度降低积累率,提高积累效益和消费率[5]。同时要提高居民的收入水平,尤其是制度性和持久性收入,因为只有持久性收入的增加,才会带来居民消费的合理增长。

2.加强政策引导,促进小企业发展,促进就业

中国就业弹性从20世纪90年代以来一直在下降,现在有增长不等于有就业。当前就业目标应当优先于增长。中国2009年经济增长要保8%,因为普遍认为经济增长如果达不到8%,就业会成为严重问题。与其这样,不如把就业目标直接放到第一位,在应对危机的过程中,更多地去关注解决就业问题。但是那么多钱投资到基础设施,拉动钢材、水泥这些产业,而这些都是资本密集型产业,没有带动多少就业。所以应该更多地把关注点直接转移到就业目标上,特别是像“规模以下”小企业占了就业的半壁江山,需要给它们创造更好的经营环境。另外,还需改善促进小型金融机构发展,促进金融界竞争来改善小企业融资状况。

3.解决公共服务部门的垄断和低效率问题

中国的医疗和教育方面,这几年改善比较多,政府花钱也多。20世纪90年代说教育要产业化,结果学校就随便收费,老百姓的孩子上不起学。现在强调公共服务,但是私人学校要进入这个领域,还是限制很多,门槛很高。医疗也是这种情况,公立医院是占主体地位,同时也需要民间医疗机构来参与这个竞争。一手抓公共服务,另一手也要扩大这些领域的竞争。为什么有些农民有新型农村合作医疗不加入,自己花钱看私人医生?因为那个系统有垄断性,结果算来算去,去掉报销部分,自己花的钱更多,所以不入。如果有私人医生、民间医疗机构参与竞争,就有助于公立机构提高效率、降低成本、改善服务。

4.改革政府管理体制,纠正分配失衡

财政再分配手段主要指税收与转移支付,在发展中国家尤其是经济转型国家,依靠市场力量进行的初次分配是不完全公平的,由此造成的贫富悬殊必然使居民的消费需求下降。据测算,中国国民收入中再分配的调节力度不到2%,而发达国家却达到20%～30%之间[6]。因此,要完善税收制度需要推进财税体制改革,建立合理的资源税、垄断利润调节税、国有企业分红、土地流转等这些方面的制度,规范和调整各级政府的财权和事权关系。还要建立阳光财政,实现公共资金和资源管理的透明化。只有让老百姓看得到公共财政的运行,能参与监督,能说话,才能够杜绝腐败,杜绝不正之风,杜绝寻租行为,杜绝公共资金的流失。通过透明化,引进社会对公共管理的监督机制,这应该是未来政府管理体制改革最重要的方面。

总之,任何一个国家经济增长的目的都是为了提高大多数居民的生活水平,满足其精神、文化和物质方面的需求,充分分享经济发展带来的成果。改革经济发展模式,促进收入公平,提高居民的幸福感应是一国政府制定政策的出发点。

[1] 罗小憨.收入分配差距对消费需求和经济增长的制约作用[J].现代财经,2004,24(11):26-28.

[2] 陈云晖.论收入分配对消费需求的影响及对策[J].福建商业高等专科学校学报,2006,(10):10-13.

[3] 周明剑.调整收入分配格局提高国内消费需求[J].中国发展观察,2007,(4):17-18.

[4] 葛志财,康男.中国居民最终消费率增长受阻——从国民收入分配失衡的角度分析[J].商业文化·学术探讨,2007,(9):255-256.

[5] 姜洋.90年代以来国民收入分配格局变迁对消费需求的影响[J].社会科学家,2008,(4):47-51.

[6] 周邵东.消费需求与收入分配结构的相关性[J].山东工商学院学报,2006,(2):11-15.

Abstract:In recent years,income levels of Chinese citizens are showing the trend of increasing,but there simultaneously appears the fact that residents'income gap is widening which leads to the continuous declining of consumption rate.Based on the fact mentioned above,the following countermeasures on spurring domestic demands can be got by representing the current situation of the declining consumption demands in China and seeking reasons from the perspective of national income distribution:reasonably adjusting the proportion of accumulation and consumption;strengthening policy guidance,promoting the development of small business and employment;reforming government management,correcting the imbalance of distribution;solving the problem of monopoly and low efficiency in public service departments.

Key words:consumption;income distribution;reason;countermeasure

(责任编辑 李桂萍)

Influence of Income Distribution on Consumer Demand

FAN Yong1,ZHAN G Hong-liang2,SON G Xu-hua3
(1.School of Economy&Management,Hebei North University,Zhangjiakou,Hebei 075000,China;2.Department of Mathematics and Physics,Hebei Institute of Architecture and Engineering,Zhangjiakou,Hebei 075000,China;3.Department of Mathematics,Xuanhua Science and Technology Vocational College,Xuanhua,Hebei 075100,China)

F 063.2

A

1672-9951(2010)05-0054-04

2010-04-23

范泳(1982-),女,河北怀安人,河北北方学院经济管理学院助教,在读硕士研究生。