福建省普通高校开展阳光体育运动的现状及反思

许文鑫，方千华，林淑芳

（福建师范大学 体育科学学院，福建 福州 350007）

福建省普通高校开展阳光体育运动的现状及反思

许文鑫，方千华，林淑芳

（福建师范大学 体育科学学院，福建 福州 350007）

运用文献资料法、调查法、数据统计法以及逻辑分析等方法.对福建省9个地区18所普通高校开展阳光体育运动现状进行调查，结果显示：福建省高校领导重视程度不够，缺乏有效的舆论宣传，缺乏长远详细的实施方案；阳光体育运动的细节实施不够理想，教育部门的监督、管理力度不够；没有专项资金，缺少场地，器材，人员的支持与保障等.针对以上情况，福建省高校领导应重视与关心阳光体育运动，制定详细、长远的实施方案，设立专项资金，专款专用，加强宣传；加强对高校开展阳光体育运动的监督、检查力度，并制定相应的奖惩制度；深化学校体育改革，加大课程资源开发与利用，建立课内外一体化的突出学生主体参与的活动课程体系.

福建省普通高校；阳光体育活动；课外体育活动；大学生体质健康

青少年是祖国的未来、青少年的身体健康是关系到民族的兴衰的大事.近年来，全国学生体质健康调查显示，青少年的各项指标呈下降趋势，肺活量水平，体质下降尤为明显. 2007年4月教育部、国家体育总局、共青团中央向各省市自治区联合下发了《关于全面启动全国亿万学生阳光体育运动的通知》，广泛深入地开展阳光体育运动是全面推进素质教育的重要切入点和主要工作，加强学校体育工作的重要战略举措，必将在全国高校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和风气，有效促进青少年学生积极参加体育锻炼，切实提高学生体育健康水平.（1）本研究在阳光体育运动文件颁布2周年之际，就福建省普通高校开展阳光体育运动现状进行调查，针对存在问题进行反思，并提出相应的改进建议，旨在为阳光体育运动在高校中长期开展提供参考.

1 研究对象

从福建省9个地区36所普通高校随机抽取18所（沿海地区高校10所，内陆地区高校8所），18位体育部主任和1800名大学生（男900名，女900名）.

2 研究方法

2.1 文献资料法

查阅中央各部委下发的有关阳光体育运动的文件及各级学校自己制定的有关贯策执行开展阳光体育运动的文件，为本项研究提供理论支撑和方法指导.

2.2 调查法

问卷设计根据研究目的，内容要求，遵循社会调查问卷设计的原则，并经过校内外、专家效度检验，R=0.860高度相关（P＜0.01）有较高效度，学生采用分地区、分年级、分性别随机抽样方法进行，共发问卷1600份，回收1526份，其中有效问卷1500份，体育部门负责人采用访谈和问卷调查相结合方法进行，了解高校开展阳光体育运动的具体措施以及存在问题.

2.3 数据统计法

对所获得数据进行整理统计分析，分析相关的原因.

2.4 逻辑分析法

运用归纳演绎和类比等逻辑推理方法，对所得的数据和文献资料进行论述.

3 结果与分析

表1 福建省各高校对阳光体育运动重视，投入情况

3.1 福建省普通高校对阳光体育运动的重视，投入情况

高校开展阳光体育运动情况好坏，很重要一个因素取决于高校体育主管部门对阳光体育运动的关心和重视程度.通过对我省高校16位体育部主任的调查显示，88.9%的高校现阶段有专门阳光体育运动的领导机构，大部分高校都知道有阳光体育运动此事，校方也把它纳入学校工作的日程，但87.5%学校并没有详细的阳光体育运动的实施计划，造成阳光体育运动在高校开展有名无实，缺乏系统化，细节化，这给这项工作顺利开展，设置了严重障碍.

阳光体育运动的专项拨款是阳光体育高效顺利开展的重要前提，然而调查显示，只有12.5%的高校有专项拨款，使大部分高校在开展阳光体育运动中遇到了人、财、物调动上的阻力，尤其是场地、器材的扩建和补充，教师待遇提高等问题，一直难以得到解决.调查还发现，只有30%的高校举行了阳光体育运动启动的仪式，这项数据说明尽管中共中央、国务院、教育部各级领导部门非常重视，但大部分高校领导对此重视程度不够，没有在学生学习生活中，营造一个好的舆论氛围，没有为阳光体育运动在高校开展开好头，起好步.，总体来讲，领导重视的程度上，省部级的高校好于地方高校，沿海高校好于内陆高校.

3.2 高校对体育阳光运动宣传情况

阳光体育运动的宣传对高校开展阳光体育运动有着重要作用，通过网络、媒体、海报、论坛等形式宣传阳光体育运动的目标、内容，传播健康理念为阳光体育运动营造声势，让学生，家庭，社会对阳光体育运动有进一步了解，对增强学生体质健康的重要性有更深理解，同时也调动广大学生积极参与体育锻炼的热情.然而调查显示，只有1.4%的学生对阳光体育运动非常清楚，3.5%的学生比较清楚，6.1%学生清楚，而不太清楚和不清楚的学生分别达到58.2%和30.8%.这种情况表明，福建省大学生对阳光体育运动了解程度不尽如人意.福建省高校在宣传上也存在问题，通过对体育部主任访谈与问卷调查了解到，福建省至今没有一所高校有建立健康、健身咨询网站，除了体育理论课外，开设健身知识专题讲座的学校也寥寥无几，福建省高校在健身和校园体育文化建设上还比较滞后.

3.3 《国家学生体质健康标准》执行情况

《国家学生体质健康标准》是从各方面综合评定学生的体质健康水平，是促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准.（2）标准的执行情况关系到阳体育运动开展好坏.通过对16所高校体育部主任问卷调查显示，94%高校每年都有实施学生体质健康测试，94%高校有书面学生体质健康登记档案，13%的高校对达到优秀登记的学生颁发阳光体育奖章，由此看来虽然很多高校阳光体育运动开展不好，但作为其主要内容的《国家学生体质健康标准》的测试工作没有被耽搁，基本达到要求，但实际交流中发现一些高校在测试中把关不严，使得测试数据缺乏真实性，还有个别高校为了学校利益还存在造假数据，篡改测试成绩等现象，对全国数据统计造成不良影响.

3.4 每天锻炼一小时实施情况

3.4.1 高校每天锻炼一小时安排情况

根据中央7号文件和阳光体育运动文件规定，要求确保每个学生每天一小时的身体锻炼时间.根据对16位体育部主任调查的结果表明，只有25%高校每天安排了一小时课外活动时间，12.5%的高校把每天一小时锻炼纳入教学计划和7-8节课程安排，以上两项数据表明，福建省大部分高校没有贯彻好中央7号文件的精神和深刻理解阳光体育运动的目标和意义.

3.4.2 学生锻炼的时间情况

对福建省大学生调查显示，平均每天锻炼时间在60分钟以上大学生仅占9.2%；平均每天锻炼时间在30-60分钟占15.6%，30分钟以下占35%：很少锻炼的有40.2%，其中低年级学生锻炼情况好于高年级学生，男生好于女生，沿海高校好于内陆高校.以上情况一方面是阳光体育运动宣传不够深入民心造成的，另一方面是场地、器材，锻炼氛围以及体育价值观等原因造成的.现阶段每天锻炼一小时的实施情况不容乐观，离力争三年时间使85%学生每天锻炼一小时的目标还有一定差距，还需要引起有关部门的高度重视.

3.5 阳光体育运动与体育课教学结合情况

福建省所有高校都能按照国家教育部教学要求进行体育课程教学，保证一周一次体育课.按照阳光体育运动文件要求每人能修一或两项运动项目.调查表明，75%的高校按一年一次选项课教学保证大部分学生两年能修2个运动项目，有50%高校在教学内容既有经过改良的竞技项目，还有补充一些具有地方特色民俗体育和新兴体育项目，丰富了课堂教学内容，同时还有60%高校在3、4年级还开设了体育选修课，提高班等，这都是为了学生掌握2个运动项目和终身体育锻炼打下良好基础，但还有接近一半的高校还需加强课程内容的改革以及资源建设，总体来说，在阳光体育运动与体育课教学结合情况上，沿海高校做得比内陆高校好.

3.6 阳光体育运动与课外体育运动结合以及开展情况

课外体育运动是实施阳光体育运动，保证学生每天活动一小时有效措施.课外体育运动主要包括早操，上午课间操，下午课外体育运动，这些都是做好阳光体育运动细节的具体体现.

3.6.1 早操课间操

调查显示，阳光体育运动开展初期，37.5%高校要求各院系安排早操锻炼，主要组织起来绕操场跑步，因为学生不愿意早起，以及活动方式单调等原因，缺席率高，效果不好，后来活动不了了之，福建省高校基本取消课间操，也没人做操，学生活动以聊天，散步为主.

3.6.2 下午课外体育运动

下午课外体育运动主要指下午四点钟以后的体育活动时间.它是阳光体育运动实施的最佳时段.调查显示，福建省高校下午课外体育活动形式：学生自主锻炼（以球类、跑步为主）占75.2%；体育俱乐部、社团、单项体协组织的活动占18.3%；学校、院、系组织的体育节以及其他赛事占6.5%. 75%高校课外体育运动时间没有教师指导.

以上情况表明，福建省高校课外体育活动处于无人组织，无人管理状态的活动时间占绝大部分，有特长学生“玩”自己喜爱的体育项目，无体育爱好学生由于缺乏专人指导，而放弃参加，尤其是女生.课外体育活动基本放任自流，所以阳光体育运动开展也得不到有效保障.从阳光体育运动与课外体育活动结合及开展情况看，省部属高校好于地方高校，沿海高校好于内陆高校.

4 福建省高校开展阳光体育运动的反思

4.1 校领导对阳光体育运动重视、关心程度不够，缺乏详细、长远的规划

一所学校学生体育能力的高底，与这所高校体育文化氛围有关，特别与学校领导重视程度密切相关.学校开展阳光体育运动决策权在于校领导，若学校领导对阳光体育运动精神实质缺乏正确认识，只讲形式，不注重实效，那阳光体育运动开展很难取得效果，也很难形成良好锻炼氛围.[3]调查发现，虽然福建省大部分高校都有专门阳光体育运动的领导机构，但实际上有名无实，没有详细、长远的阳光体育实施方案，舆论宣传也不到位，健康第一理念不够深入人心，造成有一大部分学生对阳光体育运动不清楚.在这项工作上，福建省高校应向北方省份的高校取经.

4.2 体育主管部门对高校开展阳光体育运动缺乏有效地监督、检查工作，以及激励机制

强有力的监督是高校开展阳光体育运动的保证.但由于地方体育主管部门缺乏定期或不定期对高校开展阳光体育运动情况进行有效检查、指导和监督、落实，并把学校实施阳光体育运动情况作为对学校进行综合评定与考核的重要内容，使福建省高校开展阳光体育运动存在“雷声大，雨点小”的现象，实效性、持续性更是令人深思.同时各高校领导没有建立各院、系开展阳光体育运动的评价体系，使阳光体育运动开展没有落到实处，无法调动各院、系分管体育工作领导的工作积极性，学生每天一小时锻炼无法真正实施和落实.

4.3 没有专项资金，阳光体育运动开展缺少场地、器材和人员的支持与保障

场地器材的建设是落实阳光体育运动的物质保障，由于福建省大部分高校没有阳光体育的专项拨款，普遍存在体育场地、运动器材严重不足现象.尤其是室内场馆设施的缺乏，使许多学生喜欢的羽毛球、网球、乒乓球以及健美等项目的场馆不能满足学生的需求，既使一些有室内体育场馆的高校也因场馆设施不全或开放时间不足等原因，严重地影响和挫伤了大学生参加体育锻炼的积极性.场地与器材建设滞后，严重阻碍了福建省高校阳光体育运动的开展.

体育教师是提高阳光体育运动质量的人才保障，体育教师不仅要完成体育教学与科研工作，还需额外地在阳光体育运动中辅导学生锻炼，而经费保障又长期悬而未决，教师在阳光体育运动中付出的劳动和成绩得不到体现与补偿，严重影响了教师工作的积极性，严重影响了福建省高校阳光体育运动开展的持续性.

4.4 体育课内容单一、陈旧和课外体育活动组织的放任自流，也是影响阳光体育运动开展的重要因素

福建省还有50%高校体育课教学内容单一、陈旧，基本以原来的竞技体育项目为主，新兴体育项目和传统民俗体育项目等课程资源开放滞后造成教学内容技术复杂，趣味性、娱乐性较差，忽视学生个体兴趣的需求和培养，不利于大学生掌握一或二项自己喜欢的项目，也不利于他们终身体育锻炼习惯的养成.

课外体育活动是实施阳光体育运动，保证学生每天一小时锻炼的重要途径.但福建省高校课外体育活动的组织管理基本是放任自流，半瘫痪状态.[4]只有四分之一的高校课外体育活动还有教师指导，使大部分没有体育特长学生放弃了锻炼.从现阶段情来看，学生锻炼情况不容观，到2010年，达到85%学生每天锻炼一小时的目标是不现实的.

5 结论与建议

5.1 政府重视，学校领导关心阳光体育运动，制定详细、长远的实施方案，设立专项资金，专款专用，修建学校体育场馆，改善器材不足以及老化局面，为阳光体育运动进一步开展提供条件保障.

5.2 通过新闻媒体，校园网络、主题教育和学校阳光体育运动启动仪式等多种途径，营造良好的舆论氛围，大力宣传阳光体育运动，广泛传播健康理念，使“健康第一”，“达标争优、强健体魄，”“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”等口号深入人心.建立评比、表彰制度，对在阳光体育运动中取得优异成绩的单位和个人给予表彰，唤起全社会对阳光体育运动的关注与支持.

5.3 教育部门重视，并建立和完善学校体育的管理制度，校长真正成为学校体育的第一责任人，将学生每天一小时体育活动纳入学校督导内容及评估指标体系，把学生体质健康状况作为评价教育工作的重要指标，定期和不定期检查、督促，制定相应的奖惩制度.建立学校各院系开展阳光体育运动评价体系和奖惩制度，建立和完善《国家学生体质健康标准》测试结果记录体系，把测试成绩作为大学生毕业、就业评优的重要依据.

5.4 继续深化学校体育改革，加大课程资源开发与利用，丰富体育课内容与形式，紧扣时尚体育，激发学生学习兴趣，创设多种课程模式，满足不同层次学生个体发展需求，体现人文关怀，使阳光体育运动在健身与竞技，普及与提高方面获得平行发展，改变长期以来课外体育活动放任自流的局面，建立课内外一体化的突出学生主体参与的活动课程体系.[5]通过提高教师待遇，调动其积极性，大力扶持课外体育俱乐部，社团、单项体协，把课外体育活动开展的丰富多彩，使之成为全体学生参与实践阳光体育运动的主要形式.

〔1〕教育部、国家体育总局、共青团中央.关于全面启动全国亿万学生阳光体育运动的通知[Z].教体艺[2006]6号，2006-12-20.

〔2〕唐克己.山东省高校开展阳光体育运动现状调查与对策研究[D].石家庄:河北师范大学,2008.19.

〔3〕李爱民,王勇,严财庆.江西省大中学校阳光体育运动实施现状的比较研究[J].山东体育学院学报,2009,25(4):91—94.

〔4〕许文鑫.福建省大学生课外体育活动现状及影响因素研究[D].福州:福建师范大学,2006:11-20.

〔5〕冯唯锐,徐蕾.阳光体育运动解析及高校实施的策略研究[J].首都体育学院学报,2009,20(4):13—16.

〔6〕杨善才.推进普通高校“阳光体育运动”对策研究[J].甘肃联合大学学报,2009,23(3):93—95.

〔7〕刘海元,袁国英.关于开展阳光体育运动若干问题探讨[J].体育学刊,2007,14(8):10—14.

〔8〕崔俊杰,王爱丰,赵大杰.对学校推进“阳光体育”的解读及其实施举措探析[J].南京体育学院学报,2009,8(1):66—68.

G807

A

1673-260X（2010）09-0099-03

2009年福建省教育厅A类课题（JA09088S）