浅析交通建设企业财务风险控制

晋城高速公路有限责任公司 常新香

我国的交通建设主要从事交通基础设施的设计、建设、疏浚及港口机械制造等业务。在新的市场经济发展及改革形势下，我国的交通建设行业在资产、经营等方面获取经济收益的同时，其财务管理也逐渐呈现出复杂化的趋势，因此带来的财务管理风险大大增加。

一、财务风险

财务风险是在企业的财务管理活动中客观存在的、不以人们的意志为转移的，是企业在市场经济条件下资金运作的必然产物，它是由企业财务活动的复杂性、人们对财务认识的局限性及财务活动面临环境的多变性等产生的。财务风险与利润之间的不可分离的，对于交通建设行业而言，作为一种组织形式，其经济利润与财务风险的关系与普通的企业并无本质上的区别。按照风险报酬理论分析，一般而言，风险较大的企业经济活动，必然会要求较高的报酬收益；反之，报酬收益越高的经济活动就必须承担较高的财务风险。

财务风险作为一种客观存在的经济现象，其基本特征如下：一在存在上，财务风险具有客观性；二在内容上，财务风险具有综合性；三在价值上，财务风险具有可计量性；四财务风险与收益之间的对称性；五财务风险的征兆具有可测定性；六财务风险的相对性。

二、基于现行交通建设财务管理体制分析财务风险存在的原因

（一）财务人员管理方面

随着市场经济体制改革的深入，当前，交通建设企业的财务人员年龄段比例逐渐趋于合理化。但是，在国有体制影响下，部分经验丰富的财务人员存在竞争意识差、市场意识淡薄、缺乏创新意识及工作散漫等问题；而对于一些经验稍有欠缺的财务人员存在管理理念尚未形成、缺乏学习的激情与热情。交通建设在快速发展的同时，计算机技术对企业财务管理起到了十分重要的作用，对于一些经验丰富的年龄较大的财务人员，由于其接受新事物及自学能力较差，难以熟练的掌握计算机技术在财务管理方面的应用，计算机的普及反而限制了他们的工作。由此可见，交通建设企业在财务人员的管理方面存在问题。由于财务人员的管理方面存在的问题，致使财务工作效率较低，各项管理成本增加，进而造成各项制度的贯彻与执行存在不定性因素的干扰，致使资金管理、成本管理等存在风险。以上分析一致说明财务人员的专业素质、自我约束能力、创新意识等需要进一步的提高，以降低引起产生财务风险的几率。

（二）交通建设财务管理机制方面

国有企业的财务管理机制导致交通建设的各项财务管理、绩效制度的执行，不能与私营及外资企业效果相比。此外，在用人机制上，国企中各种人情关系的存在，致使对于干部的任用、提拔不能与绩效紧密挂钩，上层的决策难以在基层得到落实及贯彻执行，存在的各项制约也是造成交通建设财务管理不能得到有效开展的重要因素。

（三）交通建设资产管理方面

交通建设企业在进行资产管理时，对于资产是否一定要到强制报废阶段才进行资产的报废、报废资产的处理等程序方面缺乏有效的管理制度。当前，对于一些重大资产的投资缺乏有效的制度支持及理论支撑，尤其是对外投资方面，其决策只有管理层的领导直接决定，缺少财务管理上的可行性分析论证作支持。此外，交通建设财务部门对于资产的管理缺乏规范的管理制度，在诸如资产的处置及报废等事项上只是进行了简单的账务处理。分析当前状况存在的原因，一是由于交通建设没有建立相应的资产管理考核机制，对所拥有的资产所创造的价值没有做出硬性的规定，造成大量的重复建设项目的形成，进而产生大量的闲置资产；二是由于实行企业化运作后，各成员单位只关注本单位账面资产的状况，而忽视了应经过报废程序核销账务的后续处理问题。由于交通建设对自身资产的管理、资产创造价值等方面掌握不清，这一潜在因素致使交通建设企业财务管理存在风险。

（四）资金管理方面

由国内外成功企业对资金管理的方式可以看出：各企业由上至下对总公司、分公司实行集权式的财务管理模式，来发挥大企业企业在资金管理方面的优势。当前，一方面，交通建设企业对于现金流量的监控处于一种无序的状态：对企业内部的资金监控力度不够、资产管理过于放权、由于内部资金分配的不合理而导致的资金闲散等现象；另一方面，交通建设企业账户管理制度缺乏、管理方式松散。一些交通建设单位往往不因业务需要而开设银行账户，尤其是在一些非国有金融机构随意开设银行账户。由于借款、及贷款等担保制度的不健全，对于那些贷款担保已到期、到期后的贷款是否已经归还等等问题出现混乱，交通建设企业的总公司、分公司之间的责任区别不清，增加了企业的潜在经营风险。同时，在成本管理方面，交通建设企业的成本核算、控制源等对项目成本的管理，没有按照现代成本管理理论对企业的变动成本及固定成本进行严格的区分。此外，交通建设企业对于成本管理忽视了事前的成本预测及事中的成本监督，偏重于事后的管理，因此，难以发挥成本管理对财务管理风险的预测、预防作用。

三、交通建设企业财务风险控制的对策研究

（一）建立健全财务规章制度，从源头控制财务管理风险

交通建设企业应依据企业管理的具体要求，理顺产权关系后，要积极的行使出资人的权利。在充分调查的基础上，建立健全交通建设企业的会计核算、财务管理、预算管理及资产管理等方面的规章制度。首先，为使指定的规章制度落至实处，真正的将其贯彻到交通建设采取管理中，应将制定的各项规章制度应装订成册，采取多种形式对员工进行教育，以从思想观念等层次提升财务管理水平，熟悉各项规章制度的规定，在日常管理中认真的执行各项制度，从基础环节对可能产生财务管理风险的因素进行约束。其次，交通建设企业还应定期对所属企业在执行国家法律、企业内规章制度等方面的执行情况进行检查，及时发现存在的问题并进行纠正。

（二）构建交通建设企业财务风险管理预警系统

企业财务风险预警系统，是指为防止企业财务系统在运行中偏离预期目标而建立的预警体系。运用该系统可以使企业及早发现财务恶化征兆，进而采取有效地措施化解或者避开可能产生的财务危机，提高自身在防范风险等方面的能力，并在这一过程中积累更多的有预测性的、能够反映企业真实价值的财务管理信息。财务风险预警系统具有以下重要功能：首先，预测财务风险是否存在；其次，通过财务风险预警系统，在观察、计算、监督企业的财务运营状况时，运用定性分析及定量分析的方法，及时调整企业财务活动，制定新的解决措施，有效地抑制或阻止事态的发展，将企业危机降至最低；再次，通过财务风险预警系统，企业还可以以财务分析材料为依据，来制定今后企业在财务风险管理时的措施及方向。由以上分析可知，财务风险预警系统对于控制交通建设企业的财务管理风险具有十分重要的现实意义，因此，对交通建设企业而言，应积极的构建这一模型，以实现对经济活动过程的监督。

（三）强化交通建设企业资金的管理，降低财务管理风险

要强化交通建设企业资金的管理，应做好以下几方面工作。首先，交通建设企业在进行资金管理时应以增强融资能力作为目标。外部融资是交通建设实现经营目标及发展战略的需要，因而应在利用政府及有关组织机构的贸易信贷基础上，通过租赁及其他筹资形式，获取多种途径的外部融资；其次，实现资金使用效益的最大化。资金是交通建设企业有效运行的纽带，为有效解决资金紧张或资金在各分单位闲置浪费等弊端，交通建设企业应积极的构建资金结算中心对限制在各分单位的资金进行有效地、统筹使用，促使各分单位资金的周转；再次。优化企业结构，实现资金的合理化使用。为有效提高资金的合理使用度，应按照利益共享、风险共担的原则，按照市场变化情况，及时的调整资金投资方向，优化产业结构，控制财务管理风险，提高交通建设企业的规模与效益。

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