强化医院经济管理,不断提高保障效能
2010-10-09邯郸市第一医院常琳
邯郸市第一医院 常琳
一、前言
随着医疗市场的逐步放开,医院面临的市场竞争日趋激烈。经济管理作为医院的一项重要职能,在很大程度上决定着医院的生存与发展。医院经济管理是指按照客观经济规律的要求,运用经济手段,对医院的经济活动进行计划、组织、实施、指导与监督,开展经济分析和经济核算,合理使用人力、物力、财力,力求以尽可能少的劳动消耗,取得尽可能大的医疗保健服务技术和经济效果,更好地完成以医疗为中心的医疗、教学、科研、预防等各项任务,以满足人民群众不断增长的医疗保健需要。本文就如何强化医院经济管理来不断提高保障效能进行探讨。
二、加强医院经济管理的必要性
在社会主义市场经济条件下,医院的各项经济活动必然受到市场因素的调节,受到市场经济规律的支配。医院财务部门不仅是医院资产的价值管理部门,而且还是医院的市场信息综合分析部门。医院的经济管理工作必须注意从市场需求出发,根据经济效益优化原则,站在医院全局的高度,通过预测、分析,提出对策,合理规划、调控引导医院的经营活动,使医院的经营活动既适应市场的需要,又能提高经济效益。
资金是医院经济活动的血液,又是医院管理中的“牛鼻子”,加强资金管理,清楚自己的家底,明确资产质量状况,及时清理呆账、坏账、盘活资产,是医院生存发展的客观要求。作为医院经营管理重要组成部门的经济管理体制,要强化资金管理意识,千方百计筹集资金,集中管理资金,控制资金外流,促进合理使用;强化监督约束机制,加强资金的日常监督、检查,合理灵活地调剂资金,节约有效地使用资金,充分发挥资金管理对医院经营的保障、支持和控制监督作用,促进医院的经济效益不断增长。
三、如何强化医院经济管理,不断提高保障效能
(1)创新财务管理模式,建立效益分析和审计监管机制
成本是反映企业管理水平的重要标志,是一项综合性的财务指标。医院单纯依靠预算管理已不能适应当今经济管理的要求,迫切需要更新理财观念,变单纯业务管理型为经济管理型。通过测算、分析,用客观的数据反映各部门的运行状态,揭示存在的问题,按照经济运行规律,促进增收节支。有计划地使用资金,改变过去重收入轻支出,重数量轻效益,重投入轻核算等问题。
(2)增强资金流转时间价值观念,使资金运动与市场变化相适应,获得成本上的竞争优势,实现预期利润
编制和运用现金流量表,了解医院现金流量净额的构成情况。医院的固定资产投资起点高、金额大、品种多,因此,必须坚持对固定资产实行投资论证,保证采购质量,公开招标,降低采购成本,缩短投资回收期。坚持固定资产定期清查盘点、核实账簿制度,掌握新增固定资产净值占全部固定资产净值的比例是否不断增长,固定资产和流动资产的比例是否合理。只有医院资产配置合理,才能增强医院的抗风险能力。对于医院流动资产,除制定合理的消耗定额外,每月还必须对库存物资、药品材料的储备量、周转天数、周转率进行严格的考核评价,最大限度地降低储备定额,减少资金占用。
(3)建立内控长效机制,制度约束是保证
进一步建立完善、严密、合理的内控制度,健全经营和管理行为规范体系,确保内控制度的全面性、适用性、协调性、发展性、严肃性。具体而言,一是全面性,各项制度要全面覆盖业务发展和内部管理各个环节,确保业务操作有据可依,进而实现业务操作统一性;二是适用性,制度的制定必须确保可操作性,不宜繁多,尽量通俗简单、容易掌握,避免产生制度混杂,员工只知道有制度约束,但不能明确掌握;三是协调性,即医院内部不同部门间内控制度的协调统一,充分认识各业务操作的关联性,避免各职能部门各自为政,独立制定内控制度,致使制度重复、混杂,使员工无法掌握,难以有效操作;四是严肃性,制度的制定必须定位准确,是非界定严格明确,制度执行坚定坚决,杜绝各种随意性的存在。
(4)压缩库存,加大物资管控力度
药品和医疗器材等物资在医疗成本中占到40%左右,是控制医疗成本的重点。我们对药品和医疗器材的收、发、存、用进行了业务流程再造,形成了一套行之有效的管理体系。对库存施行限额管理,医院各库房压缩为2周用量,这样就避免了因库存量大而带来的三个风险(即:效期风险,降价风险,安全管理风险),节约了库存成本,减少了资金占用。对高值医疗器材施行凭处方请领方式,并于每个病人出院结算时进行消耗“三方核对”(即:通过审核病历、病程记录等实现核算科、库房和使用科室三方核对),保证每一件器材切实用在病人身上形成收入。
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