科学谋划须做好六个坚持

文/陈盈盈

科学谋划须做好六个坚持

文/陈盈盈

图/金川

西湖区“十二五”规划按照区委七届十二次全会报告精神，将打造“全省文化创意产业第一区、休闲旅游示范区、科技创新先导区、都市农业精品区和楼宇经济集聚区”作为推动经济转型升级的主要载体，将“创新型、生态型、和谐型、学习型、服务型”五型城区建设作为打造首善之区、共建共享全国最美丽城区的主要任务。

“十二五”时期，西湖区发展面临市场、空间、资源、环境等容量制约加剧以及产业转型、统筹城乡发展亟待破题等困难，城区功能和空间结构面临新一轮优化，尽管消费对经济增长的拉动作用和地位将进一步增强，但从促进转型升级以及拉动经济等多方面看，投资的适度增长、投资结构的优化、投资效率的提高仍然十分重要。西湖区要坚定不移地实施大项目带动战略，科学谋划“十二五”重大项目，为“十二五”开好局、起好步，重点要结合市委十届八次全会的要求，切实做到“六个坚持”。

一是要坚持科学发展，实现项目引领。要正确处理科学与发展的关系，树立“发展是最大的科学”理念，做到能快则快、又快又好地发展；要正确处理转型与发展的关系，充分认识到发展是转型的前提和基础、转型是发展的必然要求；要正确理解包容性增长的内涵，以GDP的增长带动社会、民生、环保、社会保障等各项事业的发展和进步，以项目为引领，真正做到科学发展。

二是要坚持激情创业，全力克难攻坚。要做到客观与主观的和谐统一，在尊重客观规律的同时，充分发挥主观能动性；要做到规律与机遇的和谐统一，发挥激情，牢牢把握住机遇；要做到精神与能力的和谐统一，在激情创业的过程中不断提升、积累自身的能力和水平；要做到压力与动力的和谐统一，把压力转化为激情创业取之不尽的动力和源泉；要做到职位与责任的和谐统一，发扬只争朝夕的工作作风。

三是要坚持转型升级，建设低碳经济。依靠大项目带动来转变西湖区的经济发展方式、提升产业层次，加快转型升级，努力构建以文化创意产业第一区、休闲旅游示范区、科技创新先导区、都市农业精品区、楼宇经济集聚区为主导的富有西湖特色的现代产业体系，在加快建设低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市上走在前列、争当示范。

四是要坚持突出重点，提升区域品位。要按照“保民生、保续建、保统筹、保重点”的原则，大力推进产业类、民生类和社会事业类的重点项目，以“一新城、六个综合体、三大科技经济园区和两大新区”为主平台，切实做好大项目的引进、建设和跟踪服务工作。

五是要坚持城乡统筹，开拓发展空间。要把改善民生作为经济社会发展的最终目的，在提升人民群众生活品质上走在前列、争当示范。深入实施新农村建设工程，切实加大财政倾斜和结对帮扶力度，着力破解城乡二元结构，做到规划共绘、经济共兴、基础共建、村庄共治、环境共保、乡风共育。依靠城建城管、基础设施、生态保护、社会事业等方面的项目带动双浦新区、双桥新区的发展，实现城乡一体化发展。

六是要坚持制度保障，争取省市重点。要力争西湖区重点项目尽可能多地争取被列入省、市重点项目，通过督查考核等手段推动项目建设进程。同时，要继续坚持领导联系制、跟踪服务制、推进流程制、困难会诊制、通报督查制、考核评比制等六项制度。

西湖区发展和改革局）