韩国兵役制度研究

张 侠

【摘 要】“汉江奇迹”使韩国由一个一穷二白的国家进入了中等发达国家之列,我们也不得不对这个东邻小国刮目相看,然而今年来出现的产妇海外分娩热、移民热、以及一连串兵营里发生的丑闻也让我们深感震惊,而引起这些事件有一个共同的原因就是韩国的兵役制度,因此这篇文章就对韩国的兵役制度进行简要的介绍。

【关键词】兵役制度;地缘政治

中图分类号:E265 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0251-01

韩国妇女海外分娩指的是为了让新生儿得到一个外国国籍,产妇不惜花巨资到外国去生育并度产假。韩国妇女海外分娩子90年代初就露出端倪,这股风自1997年的金融危机后越刮越盛,开始还只是限于一些富豪阶层,近年来已经扩展到中产阶层。那么为什么会出现这种现象呢?除了为得到出生地国籍、经济不景气、对本国教育体制缺乏信心外,最主要的就是为了逃避兵役。

2005年6约19日凌晨二点半,在靠近“三八线”附近的韩国一端的一个哨所的兵营里,发生了一起骇人听闻的枪击事件:一个22岁叫金东民的士兵朝大通铺上熟睡的战友们投掷了一颗手榴弹,随后用K-1步枪疯狂扫射,共发射了40粒子弹,致使八死两伤,酿成了近20年来韩国兵营最大的血案。

据韩国媒体报道说,在兵营里,老兵对新兵辱骂、打耳光、脱光衣服等侮辱人格、侵犯人权的现象非常普遍。韩国年轻人厌恶兵营生活。这就得从韩国的兵役制度说起。总人口只有4800万的韩国,却拥有67万军队。我们都知道韩国是一个全民皆兵的国家,那么是什么原因造成的呢?究其原因我认为是下面三方面的原因所导致的。

1 地缘因素

朝鲜半岛位于亚洲东部,东、南、系三面环海,北面以鸭绿江和图们江为界与中国接壤,并与俄罗斯有大约18公里的国境线。朝鲜半岛与中国的山东半岛相距约190公里,与日本的距离也大致相同,与太平洋彼岸的美国遥遥相望。

朝鲜半岛是中、美、日、俄等世界大国的战略利益交汇点,是世界第二大敏感地区。从地缘政治的角度来看,是远东地区的重要交叉点和东北亚地区的战略要地。日本人把朝鲜半岛作为进入“亚洲大陆的跳板,同时又视为“瞄准日本心脏部位的短刀”。中国人则把朝鲜半岛当作“时刻危机中国的当头大棒”和“保护牙齿的嘴唇”。

朝鲜半岛因其独特的位置,在远东问题上占据着极为重要的战略地位。无论是哪个国家企图统治朝鲜半岛,都必然对区域力量的平衡产生影响。日本把朝鲜半岛描述为“进军亚洲大陆的跳板”的同时也是大陆“入侵日本的前进基地”,大概就是基于这种原因吧。

朝鲜半岛早在我国元朝时期就被用作远征日本的军事基地。朝鲜时代被日本作为入侵明朝的陆桥,近代被俄国当做进出太平洋的根据地,到现代又被美國作为切断中国与苏联的“屏障”或“前沿基地”。正是它所处的这样特殊的地理位置,在谋求军事力量的增长上就更不可或缺。

2 历史原因

韩国的兵役制度历史悠久,拥有多年的历史发展

2.1 时期(高句丽、新罗、百济,约在公元935年前)

兵役制度三国时代,征兵是在当地实施,在和平时,大部分是农民过着自己的生活,只有在紧急时才召集他们,就如现在的瑞士。

2.2 高丽王的时代(公元935至1392)

因外国经常侵略高丽,在军事手段上他们采取了职业军人及后备征召种方式,只有在紧急时才予以召集,一旦召集则从16至60岁一律召集,且不论男女,只要政府认为需要。

2.3 朝鲜时期(1392~1910)

到了朝鲜时代,征兵制度改成对16至60岁男人征集,且那时人民可以以丝绸予以代替,后来此一制度又因负荷过重,政府改以减半丝绸,或可盐,鱼等代替之。

2.4 韩战前兵役制度(1950年之前)

韩国的兵役制度随着1945年韩国独立而发展,当大韩民国成立后,美军撤离了韩国,而北韩则入侵南韩,此一事件使南韩急需人力兵员,有组织及有制度的征兵机制随之而起,韩国国防部也开始准备建立强迫征召制度。

2.5 韩战后的兵役制度(1953年后)

1962年10月1日因为修改兵役法,军事人力处理部又有几次变更直属在国防部下,1970年8月20日,军事人力处理局在韩国总统5258令下,从国防部分出成为独立机关,省市军事人力处理局重新命名为地方军事人力处理局,直至今天。

韩国兵役法规定,20至30岁的男性公民必须服兵役,兵种不同,服役期限也不同,但期限最短的兵种也需要服役24个月。

不用去服兵役的人除了有钱人可以用钱买之外,还有下面这六种人可以不去服兵役:

(1)6级现役精神异常者,重大疾病和残疾人

(2)在奥运会得过奖牌和亚运会得金牌的人,还有韩国国足

(3)博士(这类人用脑受保护,所以就不用他们保家卫国了)

(4)到了服役年纪却负担3个人及以上生活的,举个例子来说,某君18岁高中毕业结婚,在21岁前生了2个孩子,老婆没工作,那这个人兵役不用去了,不过这个引发了韩国早婚风潮,所以好像有要改的趋势。

(5)纹身很多的人(超过全身皮肤1/3),因为纹身很多是影响军容风纪的,但是对于第一次体检没有而复检时纹身的(就是明显为逃兵役而纹身的)要关一年牢,罪名是蓄意破坏身体逃避国家责任,去年首尔抓了100多。

(6)28岁以上的男人,都可以不用去了,不过这种情况很罕见,比如你要服役时侯是26,但恰好出了车祸,成了植物人,在床上躺了2年半奇迹苏醒,28岁半了,也就不用去了。

3 法律规定

韩国宪法把兵役制规定在了公民的基本义务一章中,可见其重要性。韩国宪法39条之规定,人民应在法令规定下保卫国家,兵役法在宪法下制定,其3之1条规定:凡韩国男子皆均忠诚执行任务,这是普征兵员的基础,也是征兵制度的法源,韩国法学专家认为他们是世界上实施征兵制度的政策领先者。因为他们有严格有力的法令执行。意即他们兵役制度是符合科学及合理的。

我们知道在别的国家都以当兵为荣,而在韩国社会的实际生活中,并不觉得当兵光荣,能想方设法逃避兵役制度的会被人羡慕。最常见的是,拥有双重国籍的年轻人往往放弃韩国国籍移居国外。

以前是三年兵役,国民对这种制度普遍反感,所以韩国政治民主化后的历任总统都将缩短年轻人的服兵役时间作为自己竞选纲领之一,但有不能一下子完全废除,总是缩短几个月,于是几任总统下来,兵役制已经由三年降至两年了,据说这是底线,不会再缩短了。

げ慰嘉南:

【1】 詹小洪《寒流汉风》,社会科学文献出版社,2006.2

【2】 沈定昌《韩国外交与美国》,社会科学文献出版社,2008.4

【3】 曾宪义《外国宪法》,中国人民大学出版社,2004.7

【4】 《中国妇女报》,2004.3.13

【5】 《新民周刊》,2002年第26期