房产数据“窝里斗”是政府责任的迷失

顾海波

房产数据“窝里斗”是政府责任的迷失

顾海波

中国房产统计迷雾和“打架”现象实在不是新鲜事，2006年3月，国家发改委、国家统计局发布的70个大中城市房屋销售价格指数显示，当年1月和2月，北京新建商品住房销售价格同比增长了8.4%和7.3%。同时，北京市建委和市统计局等部门联合向社会发布，之前两个月，北京市商品住宅预售交易价同比上涨17.3%。时间来到2010年7月27日，市场还是那个市场，“迷雾”也还是那片“迷雾”。7月27日，上海各大媒体登出了“上海楼市均价创2010年年内新低”的报道，虽然标题大同小异，但是价格却差距千里。一则报道为“上周上海商品住宅成交均价为17678元/平方米，创2010年周均价的最低纪录”（新闻晨报等），另一则“上周上海楼市成交均价9787元/平方米，连续第七周低于2万元/平方米，创造了今年周均价的最低纪录”（东方早报）。另外，还有最近被媒体传播的家喻户晓的“国家电网通过监测电表，发现全国660个城市有6540万套住房半年没走字，即中国至少有6540万套住房空置，足以供2亿人居住”的报道，至今也没有一个权威统计部门来澄清！假如事实确凿，加上现在开发商捂盘的，加上出租的，全国住房的空置率恐怕要远远超过这个数字。

楼市统计迷雾司空见惯，可以说是个“顽症”，之所以最近会引起各方的兴趣，我想一是当前中国经济无话题，其二是高房价已成为当今中国经济之潜在危险和老百姓心头之痛，而上海更是中国高房价的“风向标”和最后的堡垒。因此，格外引起关注也不奇怪。

理论上讲，房价迷雾大家不难理解，由于各方利益的博弈，用均价和高撤单率来掩盖房价真相很容易，而且也屡见不鲜。但成交量理论上是不会出错的，现在数据相差如此悬殊，确实让人深思。这不仅会影响中央宏观调控的正确决策，更关乎广大中低收入者的安居乐业和财产性收入的安全。到底是什么原因？我想有关方面应该也必须有个澄清。

“统计”怎么一不小心变成了“滑稽”？ “计划”变“滑稽”已习以为常，但统计是事后的总结，尤其是数量的总结，怎么会差异如此悬殊呢？由此可见，“统计腐败”必须根除，不然我们怎么进行准确的研究，就更谈不上科学的研究了。也为难了那些秀才和房地产“专家”们，要么“鹦鹉学舌”，要么为权钱折腰，齐唱房价大起不落的“同一首歌”。社会科学和房地产“研究”的唯“物”主义和违“心”主义盛行（教授变商人，商人变“教授”），实在让人不敢恭维，也实在让人忧虑。借此一角，呼吁宽松的学术环境和学者职业道德的理性回归。

事实上，不少统计机构并非不知道统计口径、抽取样本的不科学会导致统计数据不能反映市场的真实状况，但为了地方政府和相关部门的各自利益，人为的用数据掩盖了事实真相，这已成了当前楼市和经济可持续发展的重大隐患：影响中央宏观调控的正确决策、影响相关政府职能部门的形象和公信、影响广大中低收入者的安居乐业、影响中国经济发展方式的转换步伐和中国经济的可持续发展。

一方面，楼市大唱“空城计”（大量闲置），另一方面，大量的“蜗居”一族买不起房，这是对我国住房制度和政策的拷问。房产数据的“窝里斗”和紊乱是地方政府、相关职能部门道德和责任的迷失，也反映了地方政府的真实心态——就是“欺上瞒下”，让房价“只涨不跌”。其潜台词就是房地产调控已经取得成效，可以结束了。地方政府（银行）的积极托市和保障房建设的严重滞后是调控8年中国房价越调越高的根本原因。

提供准确、全面、真实、透明的统计信息是政府的基本责任和职责，是法制政府、责任政府、服务政府的内在和最起码要求。统计数据的紊乱和缺失是职能部门渎职的表现，某种意义上讲也是一种腐败，是道德的颓废和倒退。

随着市场经济和法制社会的日益完善，统计之乱和房价迷雾应该成为历史。为此，我们期盼着，希望不要让老百姓望穿秋水。

新一轮的楼市调控，更需要关注影响房地产市场发展的长期因素，而不是着眼于一时的房价回调。要让房价回归理性，不能头疼医头，脚疼医脚，必须厘清政府和市场的边界，确保政策的连续性，加快保障性住房建设，让购房者形成稳定预期，避免房价陷入“越调越涨”的怪圈。中国房地产不着陆，中国经济就不能安全着陆。中国高房价必须理性回归，中国经济发展也必须彻底摆脱“以房为纲”，这是中国经济的百年大计。（作者单位系上海市城市经济学会）