浅析宜君县水资源形势与开发利用对策

刘少华

（宜君县水利工作队 陕西 宜君 727200）

1 宜君县自然地理概况

宜君县位于铜川市北部，地理坐标为东经 108°54′37″～109°28′46″，北纬 35°07′34″～35°34′58″。全县国土面积 1501k m2，总耕地面积30.4万亩，其中有效灌溉面积12.4万亩。县辖5镇5乡，178个行政村，634个村民小组，总人口10.4万人，其中农业人口8.97万人。地势大致由西南向东北倾斜，县境内山峦起伏，多为山区和半山区地形，形成独特的“小气候”，从东向西热量递减，降水量递增，全县多年平均降水量为709.3mm。根据县域自然地理特点及社会经济状况，全县区域划分为三大部分。一是东部残塬区：位于县境东部，区内耕地以残塬为主，地下水埋藏深度在100m～250m之间，耕地面积占全县总耕地面积的41.8%。区内有5座水库，包括县内最大的福地水库（中型）。水土流失较为严重。二是中南部丘陵区：位于县境中部和南部，区内耕地面积占全县总耕地面积的47.4%，主要地貌以梁峁为主。本区有5座小型水库。三是西部山区：位于县境西部，植被良好，覆盖率达72%，林木蓄积量占全县的50%，是宜君主要林木生产基地，区内人口稀少，地表水资源较东部多，地下水资源贫乏，水资源开发利用工程少。

2 宜君县水资源现状

2.1 地表水资源

宜君县地表水资源包括自产径流量和外区过境客水。据统计结果，全县多年平均自产径流量为8094万m3，折合径流深为53.9mm。当地表水资源量为20%保证率时，自产径流量为11170万m3；50%保证率时，自产径流量为6718万m3；75%保证率时，自产径流量为4614万m3；95%保证率时，自产径流量为3175万m3。多年平均过境客水量为64438万m3,折合多年平均流量为 20.4 m3/s。

2.2 地下水资源

宜君县河流水系分水岭清楚，地表水和地下水分水岭基本一致。县境西北部是黄土梁状丘陵沟壑区，沟谷深切，长梁走绵，西南部为土石山区，是子午岭的余脉，深谷基岩出露；东部、北部和南部1200m以下的地区为残塬丘陵沟壑地形，塬面窄小，沟壑纵横。为正确合理的计算地下水资源量，结合全县地形、地貌及地质条件和河流水系，在水资源利用分区的基础上利用基流模数法计算地下水资源量为3514万m3。

2.3 全县水资源总量

全县水资源总量为境内地表水资源量与地下水资源量之和减去二者的重复计算量。宜君县地下水资源量是以河川基流近似代替，故计算的地下水资源量全为重复量，故县境内总水资源量即为境内地表水资源量。

3 水资源供需平衡分析

3.1 现状水平年总需水量

全县现状水平年总需水量包括农业生产用水、城镇居民生活用水、农村村民生活用水、工矿企业用水及其它用水等。根据近年实际用水情况进行统计。

在50%保证率时，全县总需水量445.1万m3。其中，东部残塬区需水量247.61万m3，中南部丘陵区需水量172.29万m3，西部山区需水量25.2万m3。

在75%保证率时，全县总需水量556.1万m3。其中，东部残塬区需水量332.61万m3，中南部丘陵区需水量204.29万m3，西部山区需水量29.2万m3。

3.2 现状水平年可供水量

结合县情实际，根据近年来全县各类供水工程能力统计，即蓄水工程可供水量按其控制面积的天然来水量扣除上游用水后，参照供水对象的用水过程，根据工程的规模和水库的调蓄性能进行计算求得；引水工程根据引水口处的天然来水过程与用水过程并按引水工程的过水能力进行计算；提水工程按其装机容量和设施面积，并参照其开机时间、提取水量、提水扬程等进行可供水量计算。地下水开发利用目前全县只限于农村村民生活、城镇居民生活及部分厂矿企业的生产生活用水，其供水量按其历年平均可供水量进行计算。另外，全县除采用工程供水措施外，还有直接从河、泉、窖中取水供城乡居民生活及工矿企业用水。统计结果表明：现状水平年中50%保证率的可供水量为711.31万m3；75%保证率的可供水量为750.71万m3。

3.3 现状水平年供需平衡分析

全县现状水平年50%保证率时可供水量 711.31万 m3，75%保证率时可供750.71万m3；而50%保证率的需水量仅为445.1万m3，75%保证率的需水量为556.1万m3。供需平衡后，全县在这两种保证率情况下都有余水，即50%保证率下的余水为266.21万m3，75%保证率下的余水为194.61万m3。但从各分区来看：东部残塬区，50%保证率下的余水为216.23万 m3，75%保证率下的余水为283.23万m3；中南丘陵沟壑区，50%保证率下的缺水为14.05万 m3，75%保证率下的缺水为35.65万m3；西部山区，50%保证率下的余水为64.03万m3，75%保证率下的余水为37.03万m3。

4 宜君县水资源开发利用发展对策

现状水平年中南丘陵沟壑区，50%保证率下的缺水为14.05万m3，75%保证率下的缺水为35.65万m3。虽然东部残塬区和西部山区在50%和70%保证率的情况下，均有余水量，但由于配套设施不健全，水量得不到很好利用，蓄水工程积蓄的水没有最大程度地发挥其效益。鉴于以上分析和计算结果，可以得出以下结论：宜君县是一个农业为主的山区县，农业生产用水比重占人口总数65%左右,随着产业结构的进一步调整，其用水比重将会继续增加,所以加快解决好农业用水问题,必将促进县域农业生产的大力发展和群众生活水平的提高。在西部大开发中,工业用水和城镇农村居民生活用水量将显著增大,水资源形势将越来越严峻。因此,必须采取措施改变目前供水用水现状,满足生产力发展要求。采取的措施应该包括开源和节流两个方面。

4.1 加快水利建设步伐,增大供水能力

农业方面:一方面加大灌区设施配套,更新改造原有泵站设备,提高已成灌溉工程的完好率及利用率。另一方面，加大投入新建一些新抽水站及灌区配套设施,充分挖掘已成蓄水工程的潜力,如党沟水库、梁塬水库、桐塬水库、南寨水库及东舍水库等,保证农业生产用水。

城镇农村居民生活用水方面：东部残塬区建设一批水窖工程及抽水工程。西部山区建设一批自流引水工程。中南部丘陵区建设一些适宜当地条件成熟的饮水工程（东西部相结合的饮水工程）。同时加强已成饮水工程的维修管护,提高其利用率,实现真正意义上的合理开发与利用。

4.2 大力推行节约用水

全县总体缺水量虽然不十分突出,但受时空分布不均衡,时段需水仍受到较为严重的影响,积极行动起来大力推行节约用水,对缓解县域水资源供需矛盾将起到很大作用。

农业生产用水方面:在合理开发利用现有水资源的基础上,注重灌溉渠道的衬砌,推广喷灌,低压管道输水渗灌和集雨灌溉等。

工业生产用水方面:一是提高水的重复利用率,可采用废水处理回归利用；二是技术改造,选用新技术新设备代替耗水高的陈旧生产设备,降低生产用水量。

城镇农村居民生活用水方面:减少无效或低消耗水,通过水的价格调整,控制有限水资源。实现既能足量使用,又能节约不浪费的目的。

4.3 提高全民对水资源开发利用的认识水平

为了大力推进依法治水工作进程，应狠抓水行政执法规范化建设，以实施取水许可制度为核心，进一步加大水事违法案件的查处力度。一是抓好水法规的学习和宣传，利用一年一度的“世界水日”和“中国水周”，开展形式多样的宣传活动。二是抓执法队伍建设，按照水政监察规范化建设要求，配备人员和装备，增强行政执法快速应变能力。三是抓制度建设，制定和完善水行政执法管理和政务公开制度。四是抓许可制度管理，通过对自备水源单位取、退水水质监督及计量设施的安装，开展计划用水，强化水资源的统一管理。五是抓水事违法案件的查处。加强水法规宣传,加大水政执法力度,为县域水资源科学合理利用保驾护航。陕西水利