县乡公路改造中技术标准适用探讨

董春平

县乡公路改造中技术标准适用探讨

董春平

(合肥市公路管理局,合肥市 230022)

县乡公路改造工程在改善农村公路交通条件,完善公路网络建设发挥积极作用,但改造应从实际出发,本着以人为本、建设和谐、节约、环保、安全的县乡公路理念,对县乡公路改造中的技术标准作严格准确把握,以降低工程造价、提高安全水平。

县乡公路;技术标准;环境保护;适用;探讨

0 引言

为进一步加快农村公路发展步伐,加大县乡公路建设的力度,切实改善农村公路交通条件,完善公路网络建设,适应农村经济发展和广大农民致富奔小康的需要,建立和谐社会,近年来,兴起了农村公路建设热潮,一些地方追求不切实际的高标准、高指标,造成重复建设和不必要的资源浪费,特别是造成土地资源的不合理使用,加剧了公路建设资金的紧张,造成了不好的负面影响。农村地区幅员广大,其公路数量巨大,而公路建设资金却极为缺乏,如何用不多的公路建设资金,来建设尽可能多的农村公路,满足广大农民的交通出行需要,是公路建设者当前面临的一个重要课题,从以人为本、建立和谐社会、建设“节约、环保、安全”的农村公路新理念出发,在农村公路建设中,首先必须节约建设成本,因地制宜、采用切合实际的技术标准,在保证安全、满足功能的前提下,降低工程造价,优化工程建设方案,减少不必要的附属工程,考虑到农村公路的养护经费缺乏,必须增强工程的可靠性和耐久性,以降低养护成本。其次,要充分利用老路资源,合理选择公路线形,减少占地,节约土地资源,积极采用新技术、新工艺、新材料,推广可再生资源和资源的再生利用。第三,树立安全、环保的工程建设新理念,围绕安全畅通和保护环境的目标,精心设计,提高安全水平,保护生态环境,建设生态型、环保型农村公路,促进农村经济发展。

1 公路等级的选用

公路等级应根据公路网的规划,从全局出发,按照公路的使用任务、功能、远景交通量及当地经济发展的需要程度,资金状况等综合确定。

县乡公路改造的选定等级一般为二级、三级、四级公路标准[1],其中市—县公路、县—县公路一般可采用二级、三级公路技术标准,县—乡公路、乡—乡公路一般可采用三级、四级公路技术标准,乡村公路可采用四级公路技术标准。二级、三级公路的设计交通量应按15年预测,四级公路可根据当地的实际情况确定。

2 路线

(1)在县乡公路改建选线时[2],首先要遵循“尽量利用老路”的原则,减少公路占用土地,不过分追求裁弯取直,不大量废弃老路,以降低工程造价;即使需要改线,也要结合当地的地形、地貌、地质、水文、气候、植被等特点,本着节约、环保的选线理念,让路线尽量通过土地利用价值低的区域,避免占用高价值土地。我国的可耕种土地资源十分紧张,虽然公路建设能够提高沿线地区土地资源开发利用价值,可以诱导资本投入形成沿线产业带,调整产业结构和人口分布,但公路建设占用的土地资源是不可再生的,特别是县乡公路数量是很庞大的,在设计时必须慎重考虑路线占用土地问题,必须考虑土地资源、公路建设和经济发展之间的关系,从源头上避免因公路建设造成土地的过度占用。

(2)在县乡公路路线方案比选时,要灵活、合理地掌握路线平纵面线形,在保证行车安全的情况下,尽量采用接近标准中、下限的指标,少用标准的上限,减少投资,但要兼顾到公路技术标准要求,少用极限值,为以后提高公路标准做准备。一般情况下,对于县乡公路旧路改造,应尽可能采用单侧加宽的方式进行,以保证拓宽部分得到符合规范要求的足够的压实,但要注意新老路结合部位的处理,一般采用挖台阶的方式,台阶的宽度应在30厘米以上;如受客观因素影响(如单侧征地、拆迁困难,或路基已预先预留成型)不适合单侧加宽,则应将原旧路中心线作为设计中心线,进行全幅利用;在全幅利用困难的情况下,应综合考虑旧路利用、地方乡镇规划以及技术标准要求,选定切实可行的线形。对旧路中的急弯、视距不良、陡坡等存在安全隐患的路段,必须按规范进行设计。

3 路基、路面的宽度确定

根据县乡公路的地位及地方经济的发展状况,一般二级公路的设计速度[3]为60km/h或80km/h,当设计速度为60km/h时,路面宽7米,每边各做0.75米硬路肩,每边再做0.75米土路肩,即路基宽10米(硬路肩也可做0.25米宽,土路肩可做0.5米宽,则路基宽为8.5米);当设计速度为80km/h时,路面宽7.5米,每边各做1.5米硬路肩,每边再做0.75米土路肩,即路基宽12米(硬路肩也可做0.75米宽,土路肩可做0.5米宽,则路基宽为10米)。一般三级公路的设计速度为30km/h或40km/h,当设计速度为30km/h时,路面宽6.5米,每边各做0.75米土路肩,即路基宽8米;当设计速度为40km/h时,路面宽7米,两边各做0.75米土路肩,即路基宽8.5米。四级公路的设计速度为20km/h,当为单车道时,路面宽3.5米,每边土路肩0.5米,路基宽4.5米;当为双车道时,路面宽6米,每边土路肩0.5米,路基宽7米。特殊情况可不受限制,灵活使用。

4 纵断面设计

(1)在县乡公路纵断面高程设计中,应使路基处于干燥状态,困难地段应处于中湿状态。当设计标高受限制而处于过湿或潮湿状态时,应选用粗粒土或低剂量石灰及水泥稳定细粒土作为路床填料,还可在边沟下设置排水渗沟等措施降低地下水位。

(2)考虑到县乡公路改建的经费问题,在纵断面设计中,要避免大填大挖、边坡失稳现象,同时从环境保护角度出发,大量的填挖也不利于与周围环境融为一体,破坏了自然环境的美感。

(3)在老路面利用段的纵断面设计中,要避免“夹心饼干”式的结构出现,可以在老路上增加石灰改善土结构层厚度来处理。

5 路面结构

(1)在县乡公路改建中,老路面的利用十分重要,因此,在县乡公路改建的测设阶段,要对老路现状进行详细调查,测量老路的弯沉值,根据老路面强度情况,将老路面分别作路面基层、底基层使用,最好将老路面作为路面结构的底基层来使用,这样既能节约投资,又能保证结构强度。

(2)县乡公路路面结构:路面面层一般为沥青碎石或水泥混凝土路面(对于交通量小的地方,在经费紧张的情况下,可以搞一些沙石路等简易路面,待将来条件许可再进行改造升级),其厚度一般为:沥青碎石(4+2)厘米,水泥混凝土路面24厘米。考虑到粉煤灰资源充足,从环境保护角度出发,以二灰碎石作为路面基层较好,同时在公路部门有多年的、较成熟的二灰碎石基层施工经验,施工质量有保证,造价也较低。但对于交通量大或重载车多的公路,应采用水泥稳定碎石基层结构。

6 桥涵

县乡公路改建中桥涵的设计,要慎重行事。桥涵作为公路组成中的重要部分,一旦出事,后果不堪设想,而改建前县乡公路上的桥梁一般建设标准都不高,大都存在各种病害,甚至有的还是危桥。因此,对县乡公路老路上的桥梁、涵洞,要进行充分的调查和检测,必要时要采取措施进行加固处理,直到其结构安全和使用功能符合技术要求,方能利用。在桥涵改建时,要考虑到将来路面等级的提高,尽量提高其标准,小桥涵要与路基同宽。在水泥混凝土路面设计中,一定要充分调查,确保涵洞调查的准确,否则,道路建成后,再增设涵洞十分麻烦(必须挖开水泥混凝土路面来埋设涵洞,既增加施工难度又浪费资金)。

7 防护工程与环境保护

在县乡公路防护工程设计中,边坡防护在保证其稳定与安全、水沟在保证其相对稳定不被冲刷的前提下,应以生态防护为主,工程防护为辅,尽量减少浆砌圬工砌体工程量,对挡墙、护坡尽量以植草皮方式解决(浸水护坡除外),对确实需要设计浆砌水沟的,其断面尺寸不宜过大,宜采用60×60厘米矩形形状,一般情况下,路面排水由路拱坡度、路肩横坡和边沟排水组成,不设置复杂的路基排水系统。在公路建设过程中,尽量减少地表扰动,使公路及周围地区的土壤结构和植被少受破坏,水土保持功能少受影响,水土流失少发生,对地表扰动的区域,采取栽树、种草等措施,进行生态治理[4],保护环境,将人类对自然环境的影响降低到最小程度。例如,在县乡公路的小半径弯道内侧,禁止种植高大的树木。在填挖方边坡和土路肩上,采取植草皮和植矮灌木的方式,防止边坡冲刷、水土流失等灾害的发生。

县乡公路改造中技术标准的采用,既要遵照公路规范,又要灵活运用,以和谐、节约、环保、安全为原则,使县乡公路真正发挥服务农村经济发展的作用。

[1] J TGB01—2003.公路工程技术标准[S].

[2] 董春平.县乡公路改造中降低工程造价的措施[J].公路,2004(6).

[3] 交通部专家委员会.县乡公路水泥混凝土路面设计与施工[M].北京:人民交通出版社,2003.

[4] 张振宇.工程咨询与公路的可持续发展[J].中国公路,2006(19).

责任编辑:文 月

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董春平(19652),男,安徽舒城人,合肥市公路管理局高级工程师。研究方向:路桥工程技术。